日照市全民安全素质提升工程三年行动实施方案(2023—2025年)新闻发布会
召开时间
2023年 02月 06日
现场视频
图文实录

主持人


新闻界的各位朋友,女士们、先生们,大家上午好!欢迎参加市新闻办新闻发布会。


今天我们召开发布会,向大家介绍日照市全民安全素质提升工程三年行动实施方案(2023—2025年)有关情况,并回答记者朋友的提问。


出席今天发布会的发布人有:市安委会副主任、市应急管理局党委书记、局长乔永前同志,市应急管理局党委委员、副局长王宏焰同志,市应急管理局四级调研员张海青同志。


首先,请乔永前同志介绍有关情况。


乔永前


新闻界的各位朋友,大家上午好!


首先,我代表市安委会办公室向参加本次发布会的新闻界朋友表示热烈欢迎。日照市安全生产委员会认真贯彻落实党的二十大精神,自2023年到2025年,开展全民安全素质提升工程三年行动,面向党员干部、企业人员、广大市民三类群体,通过“四步走”,实施“三大工程”,落实20条具体措施,着力提升全民安全意识、风险防范能力和应急处置能力,构建全民安全防线。


下面,我向大家介绍日照市全民安全素质提升工程三年行动实施方案(2023—2025年)有关情况。


一是开展干部安全发展理念筑牢工程。坚持统筹发展与安全,聚焦筑牢各级党政干部安全发展理念,提升各级安全监管人员抓落实能力,组织开展多层次、常态化开展理论学习、集中研讨和业务培训。集中半年时间,开展安全生产制度措施学习提升专项行动。要求各级各部门每半年至少开展1次理论中心组学习,每年至少开展1次干部集中培训,每半年组织开展1次制度措施“大落实”集中研讨,切实提升落实能力;每年至少组织1次覆盖全系统的执法培训,常态化组织开展专题讲座、业务交流、实地帮扶,开展一线执法人员评先树优活动,提升各级安全监管人员执法检查能力。要求党员干部强化示范引领,主动宣讲,层层带动身边人成为安全应急知识的宣传者,营造浓厚安全氛围。


二是开展企业安全生产意识提升工程。坚持“抓安全先抓意识”,将做实教育培训,作为抓好企业安全生产的基础性工作。要求各级各有关部门建立企业决策人员底数清单,每年至少组织重点企业决策层举办1次安全生产培训;优选安全讲师,每季度至少到一家重点企业开展1次安全宣讲;联合媒体,制作专题宣传片,积极到一线开展现场宣讲。要求企业制定符合实际的教育培训计划,加强覆盖全员的教育培训;每次开工前组织开展“开工第一课”,定期邀请专家讲课;严格落实“晨会”、三级教育培训等制度,突出抓好新入职人员、外包外协人员培训和设备工艺变动后的再培训;持续开展“大学习、大培训、大考试”。要求各级各有关部门将教育培训作为检查必查内容,开展“提问式”检查,严厉查处教育培训“走过场”行为。要求企业建立覆盖全员的内部隐患有奖举报制度,鼓励企业每年5—6月,组织开展安全生产知识竞赛,激励员工学安全知识,查身边隐患。要求各级各有关部门和企业严格落实《山东省生产安全事故现场警示教育办法(试行)》,事故发生15日内,组织召开警示教育现场会。要求各级各有关部门全面加强对第三方培训机构、应急管理专家的监督管理,严打弄虚作假行为。


三是开展群众识险避险自救互救能力提升工程。面向广大市民,主动拓展宣传渠道,创新宣传形式,丰富宣传载体,着力构建“人人讲安全、个个会预防”的格局。要求各级各有关部门深化安全宣传“五进”行动,突出抓好“小手牵大手”“大手护小手”活动,培育一批“五进”示范单位;广泛动员基层党员干部和志愿者,利用农闲、节假日等时机,对农民及农民工、渔民等开展精准宣传;指导督促学校落实“每周一节安全课”,鼓励有条件的学校设立安全体验教室;在事故易发场所、人员密集场所,广泛张贴风险告知卡、安全宣传警示标语、有奖举报公告牌。要求城市管理、消防、商务等部门,牵头制作简明用气安全明白纸、消防安全明白纸,各属地组织辖区有关场所全部进行张贴,公安交警部门在事故易发路段张贴醒目安全驾驶提示。要求各级强化应急文化阵地建设,到2023年底,全市各区县(功能区)、乡镇(街道)和80%的村居完成“区县有公园、镇街有广场、村庄有长廊”达标建设。要求各区县、功能区每年5—6月份,组织开展安全应急知识竞赛活动,每年在全市评选10名安全应急知识标兵。要求建立市、县两级应急管理全媒体中心,与主流媒体深度合作,策划制作“应急访谈”“我把安全带回家”“应急科普微课堂”等安全应急宣传精品,常态化普及安全知识,讲好安全应急故事。要求应急、住建、交通、燃气、渔业、消防等部门,开设专栏,每月至少发布1期安全知识专刊。面向广大媒体记者、学校老师、人大代表、政协委员等,2023年6月底前,公开选聘100名安全代言人。壮大安全宣传志愿者队伍,加强业务培训和制度保障,到2023年底,注册完成万名安全宣传志愿者,培养300名优秀志愿者,结合各类安全应急宣传主题活动,广泛开展安全志愿服务,营造浓厚安全氛围。


党的二十大报告中提出“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”开展全民安全素质提升工程三年行动,是我们认真贯彻落实党的二十大精神的具体体现,通过开展“三大工程”和“四步走”,推动安全发展理念深入人心、安全监管能力大幅提升、安全教育培训全面深化、识险避险常识全面普及,全民安全素质显著提升,将大力推进安全治理模式向事前预防转型,为全市高质量发展提供安全保障。


也希望广大新闻媒体记者朋友,一如既往地关注、支持、宣传安全生产,为安全生产代言,在全市营造安全生产的浓厚舆论氛围,助力推进全民安全素质提升工程三年行动扎实开展、取得实效!


谢谢大家!


主持人


下面进入媒体提问环节,请记者朋友围绕今天的发布主题进行提问。提问前请先举手示意,通报所在新闻机构名称。好,现在开始提问。


日照日报记者


问题一:据了解,近几年我市安全生产形势总体是好的,请介绍一下在当前形势下为什么要在全市开展全民安全素质提升工程三年行动?


王宏焰



安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。一直以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,全市各级各部门和广大生产经营单位齐抓共管,围绕落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾一系列指示、批示精神和国家、省、市各项安全生产政策措施,做了大量卓有成效的工作,各类事故指标连续保持“双下降”,维护了全市安全生产形势稳定。

但应该看到,一些生产安全事故还时有发生,安全生产工作中还存在一些薄弱环节。从监管层面来看,有的地方干部还存在安全发展理念不够牢固、安全生产红线意识还不强、有些制度措施落实不到位等问题。这些问题的根源在于相关人员思想上没有引起足够重视,没有充分发挥好党员干部、监管人员的监督管理和示范引领作用。从企业层面来看,有的企业安全意识不强,重效益轻安全,安全管理水平不高,企业隐患自查自纠流于形式,安全生产教育培训不规范、不到位,从业人员安全意识和安全技能不足,容易导致事故发生。从社会层面来看,有的居民安全意识不强,在日常生活中用火、用电、用气、交通出行、防范应对自然灾害等方面知识缺乏,自我保护和自救互救能力不足,容易发生一些意外或事故。


社会发展中安全是基础,安全是“1”,其他都是“0”,没有安全就没有一切。只有牢固树立“生命至上,安全第一”思想不动摇,全面掌握安全防范知识和能力,才能从根本上预防和减少生产安全事故和灾害损失。基于此,市安委会在全市范围内组织开展全民安全素质提升工程三年行动,对党员干部、企业人员、广大市民分别开展干部安全发展理念筑牢工程、企业安全生产意识提升工程、群众识险避险自救互救能力提升工程,通过连续攻坚,实现安全发展理念深入人心、安全监管能力大幅提升、安全教育培训全面深化、识险避险常识全面普及、全民安全素质显著提升。


开展全民安全素质提升工程,牢固树立安全发展理念,增强全民安全意识,夯实安全发展基础,是认真学习贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,防范化解重大风险、遏制安全生产事故,增强群众的获得感、幸福感、安全感,促安全治理模式转型的一项重要举措,对保障全市安全稳定和高质量发展具有十分重要的意义。



大众网记者


问题二:张局长,请您详细介绍一下安全知识进万家“百千万”工程好吗?万名志愿者怎样进行招募?


张海青 



好的。答:好的。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实中央和省、市关于加强安全生产的部署要求,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,自2021年开始,日照市创新开展安全知识进万家“百千万”工程(以下简称“百千万”工程),即:“选拔百名安全讲师”“开讲千堂安全培训课”“培养万名安全志愿者”,每年实现50万名以上群众掌握“识险、避险”知识,增强“自救、互救”本领,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。


两年来,全市已累计开展安全教育培训课2000余堂,开展各类志愿活动500余场次,辐射人群达到200余万人。“百千万”工程荣获“2021年度山东省学雷锋最佳志愿服务项目”。


“日照安全宣传志愿者”的品牌得到了社会各界好评,多次被中国应急管理部、省应急管理厅、《中国应急管理报》、《山东电视台》、《齐鲁晚报》等省部级官方媒体宣传推广。“安全志愿蓝”成为日照港城一道靓丽的风景线。


2023年,我们将结合全民安全素质提升工程三年行动,进一步壮大安全宣传志愿者队伍,拓宽安全宣传志愿者吸纳渠道,力争到2023年底,志愿者注册数量达到一万名,培养不少于300名优秀志愿者。结合安全宣传“五进”活动以及安全生产宣传月、防灾减灾日等主题活动,完善安全宣传志愿服务工作机制,进一步丰富载体,树立典型。


主持人


感谢各位媒体朋友的关注和提问,也感谢各位领导的精彩介绍。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!



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