解读专家介绍:刘远祥,山东体育学院体育教育学院院长、教授、博士后,主要研究方向为体育产业、赛事经济、体育消费、体育旅游,长期从事日照市体育产业规划、赛事运营与体育消费政策研究,为地方体育高质量发展提供专业智库支撑。
问:出台这份《若干措施》的背景与总体考虑是什么?
答:当前国家层面将赛事经济、体育消费作为扩内需、稳增长的重要抓手,省里也出台了赛事经济高质量发展专项政策。日照拥有良好的海滨资源、赛事基础与群众体育氛围,人均体育消费支出位居全省前列,具备发展赛事经济、做大体育消费的先发优势。《若干措施》立足日照 “现代化海滨体育名城”定位,以赛事经济为龙头、体育消费为核心、融合发展为路径、政策保障为支撑,系统解决赛事供给、市场主体、消费场景、要素保障等关键问题,把“办赛事”转化为“发展赛事经济”,把体育资源优势转化为产业优势、消费优势、城市发展优势,推动体育产业提质增效,更好服务全市经济社会高质量发展。
问:《若干措施》在扩大体育赛事供给、做强赛事品牌方面有哪些关键安排?
答:文件围绕“扩供给、强品牌、广覆盖、优保障”系统发力,构建多层次赛事体系。一是引高端、提量级,支持引进国际单项高水平赛事、奥运积分赛与国内顶级赛事,提升赛事影响力与城市关注度。二是塑自主品牌、擦亮名片,持续提升日照马拉松、水上运动会、运动休闲大会等现有品牌,培育壮大城市篮球、足球超级联赛,形成具有日照辨识度的赛事矩阵。三是沉基层、惠全民,广泛开展全民健身赛事与社区运动会,推进“一县一品牌、一镇一特色”,让群众就近参赛、乐享运动。四是强协同、优服务,健全跨部门保障机制,规范审批与安全监管,开展赛事综合效益评估,推动赛事服务标准化专业化,为各类赛事顺利举办提供全流程支撑。
问:文件在培育体育市场主体、增强产业发展动能方面有哪些务实举措?
答:《若干措施》坚持市场主导、政策引导、主体壮大,从三方面夯实产业根基。一是培育办赛主体,鼓励社会力量办赛,支持赛事市场化运营与资源开发,加强专业人才培养,并按赛事级别等进行资金奖补,激发社会办赛积极性。二是激活场馆运营,结合城市更新完善全民健身设施,支持公共场馆拓展商业配套,进行智慧化升级,提升场馆自我造血能力。三是做强体育企业,规划建设体育产业片区,吸引体育企业集聚,支持职业俱乐部发展与体育企业“专精特新”“高新技术”升级,推动体育市场主体数量与质量双提升。
问:《若干措施》如何激发体育消费、推进“体育+”融合发展?
答:文件以场景扩容、业态创新、政策惠民为重点,全方位激活体育消费潜力。一是强化促消费措施,举办体育消费季、嘉年华,发放体育消费券,支持工会经费用于职工文体活动,推出户外运动、夜间体育等消费新场景。二是做精“体育+旅游”,深化 “跟着赛事游日照”,打造文体旅融合套餐与体育旅游精品项目,引导、支持体育旅游精品项目创建,以赛事带旅游、以旅游促消费。三是提升“体育+教育”,完善青少年竞赛体系,开展体育研学与冬夏令营,夯实青少年体育基础与消费根基。四是深化“体育+康养”,推进体质监测与科学健身服务,拓展适老、适儿体育健康服务。五是拓展“体育+商业”,推动赛事进街区、进商圈,联动品牌开展促消费活动,把赛事流量转化为消费增量。
问:文件在要素保障与落地实施上有哪些支撑安排?
答:《若干措施》坚持系统谋划、闭环保障,确保政策可操作、能落地、见实效。一是强化政策与要素支持,统筹保障体育设施用地,支持存量空间改造为体育场所,加大体育金融等支持,引导社会资本投入体育产业。二是夯实人才支撑,将体育人才纳入全市人才规划,支持高校培养赛事运营、产业管理等专业人才,推动优秀运动员进校园担任教练员,建强专业化人才队伍。三是优化消费环境,加强预付式消费监管,防范化解风险,强化全媒体宣传与城市品牌营销,营造浓厚体育健身、体育消费氛围,为现代化海滨体育名城建设提供持久动力。