《关于支持和规范三文鱼产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）已于2026年9月4日起施行。现将《实施意见》主要内容解读如下：

一、出台背景

立足全省乡村全面振兴顶层部署，落实省级层面对日照深海三文鱼特色产业的专项扶持安排。当前我市深海三文鱼养殖初具规模，陆海接力养殖模式，但在产业链条、科创支撑、品牌建设、行业规范管理等方面存在短板。为把省级战略部署转化为本地化可落地举措，补齐产业发展制度短板，打造差异化海洋特色产业增长极，市海洋发展局联合多部门研究起草本实施意见，统筹产业培育与行业监管双向发力。

二、总体考虑

《实施意见》立足日照三文鱼产业发展实际，坚持以提质增效为核心，科学规划布局，围绕苗种繁育、健康养殖、精深加工、市场流通和配套产业发展，强化科技创新、人才培育、政策资金、品牌标准四维赋能，着力培育“日照深海三文鱼”区域公用品牌，引导产业向绿色、集约、高效方向转型，推动形成结构合理、链条完善、上下游协同的产业集群，进一步巩固和提升我市三文鱼产业在全国的领先地位。

三、主要内容及特色亮点

《实施意见》内容主要分为四大部分。一是坚持产业发展科学规划。重点对构建“陆基—近海—深远海”产业发展体系，推动网箱规模化养殖，发展上下游配套产业以及鼓励打造特色集聚区等提出要求。二是突出绿色健康有序发展。统筹海域陆域空间利用，兼顾养殖产能扩容与海洋生态保护双重需求，建立从产业准入、生产操作、尾水处理到产品溯源的全流程规范机制。三是强化多维度产业赋能。构建四维支撑体系。科技创新方面，布局深海养殖技术攻关平台，针对苗种繁育、深海网箱、病害防控等关键技术设立专项攻坚通道。人才方面，定向引进海洋水产育种、深海养殖工程、水产品牌运营专业人才，配套专项培育扶持政策。金融方面，创新水产养殖专属信贷、保险产品，降低企业养殖投资与市场风险。标准品牌方面，统一区域公用品牌运营规范，搭建生产、加工、流通全环节地方标准体系。四是落实长效保障机制。要求各级各部门提高重视，将三文鱼产业纳入经济社会发展总体规划，加强协作配合，做好项目推进、资金支持、要素保障等工作，同时加强资金监管，确保政策落实到位。

《实施意见》的特色亮点：一是产业政策精准聚焦。出台三文鱼专属全链条配套政策，覆盖苗种、养殖、加工、流通各环节，形成完整的政策闭环。二是创新“四维赋能”组合支持模式。将人才、科创、品牌与金融政策捆绑配套，为产业发展提供系统性支撑。三是同步建立产业发展约束规范。在支持产业发展的同时，增加海域管控、生态环保、产品溯源等硬性管控要求，实现发展与监管并重、产业与生态协调，确保三文鱼产业在规范有序的轨道上健康发展。

四、政策咨询渠道

解读单位：日照市海洋发展局渔业发展科

解读人：翟羽佳

联系电话：0633-8816660