一、起草背景

为切实保障城市供热事业健康有序发展，区住建局委托北京煤气热力工程设计院组织编制《日照市岚山区供热专项规划（2024-2035）（征求意见稿）》。目前已编制完成并通过专家评审会评审，征求了相关部门单位意见后，经过完善，形成《专项规划（征求意见稿）》

二、起草的法律依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》

（2）《中华人民共和国节约能源法》

（3）《中华人民共和国环境保护法》

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》

（5）《中华人民共和国能源法》

（6）《山东省供热条例》

三、《规划》的编制过程

（一）部署启动编制阶段，此阶段主要确定编制单位和启动规划编制工作。

（二）现状调研与资料收集阶段，在这一阶段，需要广泛收集相关的基础资料，包括国土空间规划文件、供热区域内的热源、热网、热用户及供热运营管理现状等。

（三）问题解析与规划编制阶段，基于收集到的资料，编制单位对现状进行深入分析，识别存在的问题，并据此进行规划编制。

（四）征集意见和专家评审阶段，征求乡镇及相关部门的意见，并根据反馈意见对规划进行进一步完善。这一步骤确保了规划的全面性和可行性。组织专家对规划进行评审，以确保规划的科学性和合理性。

四、主要内容

规划文本共由6部分组成：

（一）目标定位。主要为第一章，包括规划目的、规划任务、指导思想、规划原则等。

（二）发展目标。主要为第二章到第三章，在充分调研民用采暖和工业蒸汽的基本情况下，总结了供热现状。在国土空间规划城市规模的基础上，考虑我区城镇化率持续增长的实际，供热负荷留出适当余量。制定了城区2027年实现清洁取暖全覆盖，集中供热普及率达到90%以上，中远期保持不降低的目标。

（三）供热发展方案。主要为第四章到第八章，主要从热源、管网、供热体制、智慧供热四个方面对城区供热发展进行了规划。

（四）规划实现及保障措施。主要为第九章到第十三章。主要从节能环保、近期重点建设任务、投资估算和安全生产保障措施四个方面进行规划。

（五）结论及建议。主要为第十四章到第十五章，总结《规划》实现后的成效，并对《规划》实施、批准、公布等方面提出工作要求。

（六）附则，共由规划文本、规划图集、说明书和基础资料汇编四部分组成。