日照市民营经济发展局

日民经字〔2003〕16号                               签发：赵世群

对市政协七届一次会议第7号提案的答复

市政协科教文卫体委：
    您委提出的“采取切实措施，促进民营科技发展”的提案收悉。我们对此非常重视，专门进行了认真研究，现就有关问题答复如下：
    近年来，全市各级认真贯彻市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》等一系列政策措施，解放思想，与时俱进，真抓实干，民营经济实现了健康快速发展，科技型民营企业迈出了新的步伐。下一步，针对您委提出的建议，我们将继续把发展民营科技型企业作为民营经济发展的重点来抓，采取有效措施，促进我市民营科技型企业加快发展。
    一、加大服务扶持力度。认真贯彻实施《中小企业促进法》和各项扶持政策，特别是继续抓好日发〔2002〕11号文件的落实工作，为民营科技型企业发展提供强有力的政策支持。继续沟通、协调有关部门，为民营企业科技发展创造便利条件，简化办事程序，提高办事效率。进一步健全完善服务体系，在技术改造、新产品开发等方面，积极向民营企业提供行业信息、产业政策、法律法规等咨询服务。
    二、强化民营企业科技人才队伍建设。积极鼓励引导民营企业创新人才激励机制，在吸引人才、使用人才上提供优厚条件和良好环境，争取更多的科技人才为我所用，到民营企业工作，为民营企业科技发展多做贡献。支持引导民营企业善于发现和大胆起用内部人才，进行技术创新和技术改造，充分发挥他们的积极性和创造性。今年我们准备分期分批举办培训班，加强民营企业科技人才的教育培训，努力培养出一批民营企业科技人才队伍。
    三、增加民营企业科技投入。在全市规模以上民营企业中开展信用评价工作，促进信用经营，打造信用品牌，帮助企业开展与金融联手活动，争取银行信贷资金支持民营企业科技进步。认真总结五莲县中至镇成立中小企业贷款担保公司的经验做法，争取在市、县级建立起贷款担保体系，解决民营科技项目资金投入不足问题。鼓励引导民营企业搞好在资金技术方面的对内对外合资、合作，互相参股，互相促进。鼓励引导有条件的民营企业开展上市工作，有效解决企业膨胀和技术开发所需资金。继续沟通、协调有关部门，把市里确定的部分重点民营企业技改项目、开发项目纳入国家或省重点盘子，争取专项扶持资金。今年争取全市民营企业技术改造、技术创新投入达10亿元以上。
    四、加强产学研联姻。积极推动民营企业搞好产学研联合，走借脑改造、借脑开发、借脑创新的路子。引导民营企业主动走出去、请进来，有针对性地与有关科研机构和大专院校搞好联合，开展技术合作、技术交流，借用他们的科研力量和科研成果来解决民营企业产品的技术问题，提高产品科技含量。
    非常感谢您委对民营企业科技发展的关心和支持，请多提宝贵意见，以推动全市民营经济更快更好的发展。

二ＯＯ三年六月十日