东港区人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府有关部门、单位，国家、省属驻日照有关单位：
为准确掌握我市城区地下管线现状，加强地下管线管理，促进城市地下空间统一规划、合理开发，更好地发挥城市基础设施的作用，保障城市功能正常运转，市政府确定开展市城区地下管线普查及信息化建设工作。现将有关事宜通知如下：
一、充分认识开展城区地下管线普查及信息化建设工作的重要性和必要性
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，承担着输送能量、传输信息以及排放污物等功能。近年来，随着城市建设的快速发展，我市加大了城市地下空间特别是地下管线的开发利用力度，城区铺设的各种地下管线数量越来越多。但由于地下管线产权单位较多，缺乏集中统一管理，导致地下管线情况不明，档案资料不完整、不准确、不规范，保管分散，在施工中损坏地下管线的事故时有发生，造成严重经济损失和不良影响，甚至威胁到城市安全。同时，由于缺乏统一的组织管理，地下管线无序建设，道路重复开挖，造成投资浪费，影响城市交通。因此，尽快摸清城市地下管线状况，建立城市地下管线信息系统，执行严格的地下管线动态管理机制势在必行。各级各有关部门和单位要充分认识这项工作的重要意义，齐心协力，密切配合，确保城区地下管线普查和信息化建设工作顺利进行。
二、任务目标
借助先进的技术手段，经过两年左右的时间，查清日照市城区各类地下管线的平面位置、高程、埋深、管径、走向、性质、规格、材质、埋设年代、权属单位等，建立综合地下管线的动态更新、管理和服务机制，为提高城市管理效率、促进城市数字化建设和可持续发展提供准确有效的技术支持。
三、普查范围和对象
日照市城区地下管线普查范围为北起山海路、南至沿海路（东港区、日照经济开发区段）、西起烟墩岭、东到碧海路以内的区域。地下管线普查对象为该范围内的重要给水、排水、电力、电讯、煤气、供热、排洪、人防、路灯、工业管道、地下输油管道等地下管线和隐蔽工程。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2008年3月至2008年6月）。成立市城区地下管线普查工作班子；搞好宣传发动；开展调研工作，制定普查标准和具体实施方案；整理和汇总普查工作量；布设测量控制网；开展试验区探测；筹建地下管线信息系统；各管线管理部门或产权单位整理、调绘管线示意图等现状资料。
（二）普查阶段（2008年7月至2009年3月）。通过招标，委托专业管线普查、勘测单位进行普查、物探、测量工作，绘制专业管线图和综合管线图；开发地下管线信息系统，委托系统开发单位同步进行数据录入；实行项目监理和联合验收制度。
（三）建库阶段（2009年3月至2009年6月）。对普查成果进行综合处理，完善地下管线信息系统。
（四）总结验收阶段（2009年7月至2009年9月）。组织专家验收普查成果。
从这次普查开始，要着手建立动态管理机制，今后凡新建地下管线全部纳入动态管理，加强数据更新，保证地下管线信息的最新状态。
五、几点要求
（一）各管线单位要成立专门工作班子，明确分管领导，并向市普查办（设在市建委）派出一名技术人员作为联络员，具体负责本单位有关工作联络，提供本单位专业管线现状调绘图，做好专业管线图的审核以及日常工程档案报送和数据更新工作。
（二）测绘管理部门及有关测量单位要按照建设部136号令有关规定，向市普查办提供有关地下管线普查所需的城市地形图和控制成果。
（三）城市地下管线普查工作要坚持高标准、严要求，严格执行建设部《城市测量规范》、《城市地下管线探测技术规程》和市普查办制订的相关技术规程，确保普查成果准确、系统、完整。
（四）要健全完善我市城区地下管线管理机制，使地下管线的建设管理步入规范化、制度化轨道。要根据实际情况及时更新地下管线信息，实现地下管线动态管理，为城市规划、建设、管理提供优质高效服务。
日照市人民政府办公室
二○○八年四月二日
主题词：城乡建设 地下管线△ 普查 通知 |
