全市领导干部会议召开后，市建委于当天下午立即召开全系统领导骨干会议，对会议精神进行了传达贯彻。
大家一致认为，树立科学发展观，是以胡锦涛总书记的党中央立足中国、放眼世界、未雨绸缪、高瞻远瞩的重大决策。于建成市长作的重要讲话，对我们当前面临的形势进行了科学分析，对如何落实科学发展观进行了全面部署，并对各级领导干部落实科学发展观提出了明确要求，高屋建瓴，切合实际。落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展，推动建设事业跨越发展是建设工作必须牢牢把握的主题。大家纷纷表示，今年城建工作要按照于市长提出的“八个不动摇”，认真落实科学发展观，加快以万平口区域开发、城市主干道整治、城市绿化美化、“城中村”改造为重点的城市基础设施和生态环境建设，大力营造适宜人类居住和创业发展的环境。
一是坚持实现跨越发展的目标不动摇。把建设工作总的基调牢牢定位在跨越发展上，调高工作目标，加快发展速度，着力提高建设行业对经济增长的贡献率。加快以迎宾路、山海路、临沂路为重点的城市交通设施建设，形成畅通、便捷、开放的城市交通网络。坚持高标准、大气魄，集中人力、财力、物力建设万平口世帆赛基地，改造灯塔广场、火车站广场等广场，精心打造城市建设的新亮点。按照一路一灯、一街一景的原则，改造安装北京路、临沂路、山海路、上海路等道路路灯，增强城市夜景效果。坚持生态建市、绿化先行，加快三山(卧龙山、奎山、黄山)、三河(营子河、沙墩河、张家河)及山海路、上海路、碧海路等城市道路绿化及大环境绿化，构筑进城见林、出门见绿、城中有林、城在林中的绿化环境。保障污水处理厂正常运行；建成垃圾处理厂。坚持城乡协调发展，加快小城镇规划建设步伐。狠抓各项政策措施的落实，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍；多渠道筹集资金，加快基础设施建设，推动农民向城镇流动、工业向园区集中、资源向城镇聚集，增强中心镇的载体功能和辐射功能。
二要坚持推进改革创新不动摇。坚持用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓城建工作，用创新的精神培植发展新优势。按照省政府《关于加快城市市政公用事业改革的意见》的要求，把今年确定为“建设系统改革年”，加快市政公用事业改革，建立起规范、科学的监管机制、市场化运作机制和富有活力的企业经营机制，使市政公用事业走上良性发展轨道。深化建设工程管理体制改革。改革工程计价方式，全面推行工程量清单报价法；按照“投资、建设、监管、使用”分开，政事（企）分开和实施相对集中管理的原则，改革政府投资工程建设的组织实施方式；经营性工程实行市场化运作。改革城市管理体制，对城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等，通过招投标选择作业单位，实现管干分离，社会化运作。坚持国家、集体、个人一齐上，国内、国外资金一起用，建立多层次、多形式、多元化的城建融资渠道。广泛引入市场机制，通过市场化手段筹集资金改造灯塔广场和火车站广场，落实经济适用房政策，举办第二届房博会，让市场机制、利益机制、效益机制成为城市化的主要动力。搞好城市基础设施开发权、冠名权、广告权等无形资产的经营，通过招标、拍卖，发挥无形资产的效益。
三要坚持优化环境建设不动摇。结合创建国家卫生城市和环保模范城市，大力实施城市环境综合整治，使日照的整体形象再上新水平。继续抓好城市出入口、主干道、广场、旅游景点、居民小区、人行道铺装等重点部位的整治，整体推进，配套联动，抓出几个示范街、示范小区，为城市“锦上添花”。抓好背街小巷、旧城区、旧住宅小区、城乡结合部的整治改造，使城市普通居民直接享受到整治成果，为人民群众“雪中送炭”。提高城市环境质量。加强作风建设，努力优化发展软环境。按照“谁审批、谁负责”、权力与责任相统一的原则，建立严格的行政审批责任制。积极推行“一卡通”审批和网上审批，进一步精简审批程序，提高审批服务效能。进一步深化政务公开。在市区主要广场设立城市规划公示栏，提高规划决策的科学性。大力实施“诚信工程”，进一步深化公用事业社会服务承诺制度，加大责任赔偿力度，严格履约践诺；建立建筑企业、房地产企业信用档案，逐步形成以市场主体信用评价为主的行业自律体系，树立诚实守信的建设行业新形象。
四要坚持执政为民不动摇。坚持以人为本、与民同心，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城建工作的根本出发点和最终归宿，设身处地为群众着想，从居民最急需的事情做起，抓热点、解难点，让群众感受到实实在在的变化。大力实施火车站改造、垃圾处理厂建设、城市主干道改造、海曲购物广场、灯塔广场改造及经济适用房市场化运作等民心工程；以提高市民的基本生活质量为目标，大力发展城市供水、供热、供气、公交等市政公用事业，让人民群众享受到城市建设实实在在的成果和实惠。 |
