纳税服务是现代税收征管中的重要环节，在新形势下，市地税局就如何坚持以人为本，全面、协调和可持续的发展观，积极探索纳税服务的新路子。他们紧密结合实际，在转变服务理念、创新服务方式、改进服务手段、构筑服务体系等方面做了大量卓有成效的工作，有力地支持和促进了地方经济发展。
“阳光办税”，透明的感觉真好
对纳税人的人本关怀，是贯穿于市地税部门永无止境的服务创新中的主线。经过大量的实践和多次认真的调研，了解到纳税人渴望享有公开、公正、公平税收环境的心情，我市地税部门适时推出了“阳光办税”的服务方式。通过制定实施政策法规公告，实行民主公开评定税赋，推行“阳光稽查”和“一家查账，多家认账”的税收检查办法，力保纳税人充分享有税收政策知情权、税赋评定参与权和税收执法监督权，增强了税收工作透明度，自觉地把地税工作置于社会的监督之下，有效地解决了税收征管的难点和纳税人的疑点问题。许多纳税人对此都表现出了“这样定的税我们口服心服”的强烈支持态度。
“ISO9001”管理，搭上国际快车
在WTO的23项协议中，绝大多数是对政府的要求，市地税系统全面推行ISO9001质量管理，严格落实税收执法责任制，把ISO9001管理标准引入税收及行政管理工作中，成为全市第一家推行ISO9001质量管理体系的行政执法部门，抓住机遇，抢占先机，实现了地税服务与国际通行准则的接轨，搭上了税收服务国际化的快车。他们以此为平台，严格落实税收执法责任制，把税法赋予的9大项权力分解为46个执法点，使税收执法过程的每一个环节、每一个程序都有法可依，形成了一套以规范执法为目标的具体化、流程化、标准化的“无缝隙”执法运行机制。享受到国际规范的税收服务后，韩国技宝电子日照公司董事长全道学曾由衷地说：“自从地税部门推行执法责任制以来，地税人员执法更加严格规范了，服务水平和办事效率也更加提高了，税收环境也更加公平了，到日照投资兴业我们也更放心了！”
“一窗式”服务，窗口的世界很精彩
在原有“一站式”服务的基础上，市地税部门进一步整合办税服务厅各窗口服务功能，凡纳税人申请办理的所有涉税事项，就像在超市交费一样，在办税大厅的任何一个窗口都可以一次性受理办结，也就是说纳税人排一次队，只需三五分钟就可办完业务，再也不用一个个窗口去排队等候了。"窗口"服务职能由单一到全面，实现了由一岗一责服务模式向一岗全责服务模式的转变。"一窗式"服务实施后，办税大厅里少了报税人穿梭于各个窗口的纷乱，多了报税人良好的反馈和满意的笑容。刚刚实施时，有纳税人高兴地说："在一个窗口办完了所有的纳税事宜，这在从前想都不会去想，现在还能享受到工作人员优质快捷的服务，真是觉得温暖又亲切，以后我一定主动来办税。"
"纳税服务卡"，地税人的金名片
在充分考虑了农村地区纳税人申报纳税时的许多实际困难后，我市地税系统又推出了"纳税服务卡"制度，把征管人员的个人资料、管辖范围、服务承诺、联系方式等有关内容制成卡片，发放到了广大农村纳税人的手中。这张小小的卡片，方便了纳税人及时了解税收政策变化、咨询纳税事宜，有效地保障了纳税人主动参与监督，维护自身合法权益，让纳税人缴上了"明白税"、"放心税"，赢得了广大农村纳税人的一致好评和普遍欢迎，架起了其与税务机关之间的"连心桥"。
"亲情化"服务，纳税人的温暖体会
开展"亲情化"服务，是我市地税系统在仔仔细细、实实在在为纳税人着想之后在服务方式上的又一创新。地税人员对纳税人及时进行纳税提醒，为纳税人建言献策，帮助纳税人加强财务管理。开设"维权服务绿色通道"，争取有关部门配合，把国家最新出台的税收法规及时发送给纳税人。对下岗职工再就业、残疾人员等实行"特事特办、急事急办"。甚至于纳税人的生活或其他方面遇到了困难，地税人也会随时伸出援助之手，视纳税人为亲人，为纳税人办实事，让纳税人备感温暖。中大机械的负责人徐美芳说："地税局把我们纳税人的事当成了自己的事办，确实让我们感动。"
目前，全市地税系统已经形成了以税前提醒、税收预告为主要内容的税前服务体系，以公开承诺、阳光办税、多元化申报、"一窗式"服务等为主要内容的税中服务体系，以税后回访和征询意见为主要内容的税后服务体系，构筑起了一套科学规范的立体化服务网络。每一种纳税服务的创新，都从纳税人的角度着眼，以方便纳税人的方式实施，这种永无止境的服务创新不但极大地提高了税收服务质量，更重要的是调动了广大公民自觉主动纳税的意识，其结果必然是带来了稳定可靠的税收收入--十年来，市地税部门共组织税收收入38.4亿元，从13942万元增长到59846万元，年均增长17.57%。地税收入占GDP的比重不断上升，由1994年的1.5%上升到2003年的1.89%。 |
