| 近年来，国家不断加大水利基础设施建设投资力度，病险水库除险加固遇到了前所未有的机遇。对此，该区高度重视，把病险水库除险加固作为当前和今后一个时期水利工作的重中之重，按照全区中小型水库除险加固工程规划，精心组织、周密部署，扎实推进中小型水库除险加固工程建设。全市"2008年百座水库除险加固工程"启动后，该区立即组织召开专题会议，安排部署今年全区小型水库除险加固工程各项工作，并及时拨付启动资金180万元，有力地推动了除险加固工作扎实开展。截至4月21日，全区2008年度12座小型水库除险加固工程已全部开工建设，其中小（一）水库2座，小（二）型水库10座。在工程实施过程中，严格落实各项工程建设程序，确保小型水库除险加固工程稳步推进。一是切实加强组织领导，严格落实加固责任。该区成立了由分管区长任指挥的工程建设指挥部，统一负责水库除险加固工作，并成立了由专业技术人员组成的专家组，具体负责加固工程的技术指导及质量监督。同时区政府与各镇街道签订了水库除险加固责任书，全面落实了水库除险加固责任，并把水库除险加固工作纳入年度目标管理绩效考核，全力推进水库除险加固工作顺利进行。二是精心规划设计，严格审批程序。按照《山东省小型水库除险加固工程建设管理办法》的要求，该区在聘请市勘察测绘部门专业人员对全区4座小（一）型水库进行全面勘察测绘的基础上，委托市水利勘测设计院对全区12座小型水库的初步设计（施工图）逐一进行了详细编制。按照审批权限，由市、区水利部门分别组织专家对小（一）型水库和小（二）型水库的设计文件进行了审批。三是按要求及时组建项目法人，明确工程加固责任主体。按照分级管理，分级负责的原则，该区及时明确水库加固项目责任主体，确定由区水利部门负责组建小（一）型水库除险加固工程项目法人，由水库所在镇、街道负责组建小（二）型水库除险加固工程项目法人。同时要求项目法人对工程建设质量、工程进度、投资管理和安全生产负全面负责。四是严格落实工程招投标制，降低工程造价。根据《山东省小型水库除险加固工程建设管理办法》等文件要求，结合全区小型水库除险加固工程时间紧、任务重的实际情况，区水利部门委托山东中钢招标有限公司，采取询价招标的方式对小型水库除险加固工程进行了公开招标。择优选择了10家竞争能力强，信誉好的具有水利水电工程施工三级以上资质的企业参加本次工程施工。通过询价招标的方式，不但有效缩短了招标公示期，而且降低了工程造价，加快了工程推进进度，为确保在主汛期之前完成今年全部小型水库除险加固工程任务奠定了坚实基础。五是严格落实工程建设监理制，确保工程施工质量。落实工程建设监理制，是确保工程严格按照批准的设计文件进行施工的有效保证。为此，该区对今年计划加固的12座小型水库全部委托专业监理公司对工程全过程施工进行监理，确保了工程加固质量。六是加强工程合同管理，规范工程建设管理。该区小型水库除险加固工程招标会议结束后，项目法人立即与中标施工企业和监理公司分别签订了工程施工合同和工程监理合同，通过加强合同管理，有效地控制了工程投资、进度和质量，保证了工程建设规范有序进行。 |
