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开发区以思想大解放推动全区大发展
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    近日,开发区在全区深入开展了以"学先进、找差距、促发展"为主题的解放思想大讨论活动,号召全区广大干部群众迅速行动,主动融入国家、省、市新一轮解放思想的热潮,学赶先进,找准差距,改革创新,以思想的大解放推动开发区大开放大发展。
    开发区以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以"学先进、找差距、促发展"为主题,以"对外开放、改革创新"为重点,以昆山经济技术开发区为学习对象,以威海经济技术开发区、连云港经济技术开发区为追赶目标,学习先进,查找差距,抬高标杆,研究措施,在解放思想中更新观念,在解放思想中破解难题,在解放思想中创新发展,全力营造凝心聚力、团结奋斗、敢想敢干、比学赶超的局面。我区坚持分类指导、注重实效的原则,区分不同层次,有针对性地开展大讨论,在机关重点放在思想观念、工作方法、机制体制等方面的创新上;企业重点放在经营理念、做大做强、互利共赢等方面的突破上;村居重点放在服从大局、服务项目、支持发展等方面的转变上。
    创新发展理念,提升思想境界。树立科学意识,通过思想先解放、真解放、快解放,使科学发展观变为全区上下的自觉行动;树立进取意识,以解放思想为先导,增强进取意识,寻求迎接挑战的办法;树立机遇意识,把握发展机遇,抓住推动科学发展、跨越发展、和谐发展、率先发展;树立开放意识,把开发区发展置于鲁南、全省、全国乃至世界发展中去谋划,统筹经济发展与对外开放;树立创新意识,研究新办法,拓展发展空间,以求实的态度、科学的办法和创新的手段,把握在各种竞争挑战中的主动权。以先进开发区为榜样,大胆借鉴先进经验,以思想观念的大解放推动工作的大突破,以思想境界的大提升带动全区的大开放、大发展。
    创新机制体制,激发发展活力。开展解放思想大讨论,进一步破除制约科学发展的体制机制障碍,按照"精简、统一、效能"的原则,进一步调整理顺部门职能和管理权限,建立起责权利相统一,高效、协调、有序、和谐的管理体制和运行机制;继续深化和完善公开选拔干部和竞争上岗、双向选择制度,创新用人机制,激发干事创业活力;细化、量化考核标准,建立以"科学民主的决策机制、责任制衡的执行机制、督查考核的监督机制、奖惩兑现的激励机制"为核心内容的目标管理体系;创新工作方法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,提高工作实效。
    创新发展模式,推动科学发展。树立注重对外开放质量的意识,着力提高经济国际化水平;针对结构性矛盾,破除对工业化的片面理解,着力优化以现代制造业为主体、"三个亮点"为补充的产业结构;破除对投资拉动和资源消耗的依赖心理,克服自主创新"短板",加快促进科技进步、提高劳动者素质,创新管理方式,增强核心竞争力;破除先发展、后治理的旧模式,推动节能减排和环境保护从"软约束"向"硬约束"转变;破除先招引项目、后完善配套的观念,推动基础设施和配套建设达到"今天项目能签约,明天项目就落地"的标准;破除只重效率、忽视公平的观念,推动经济发展成果向基础设施、改善民生、公共服务三个领域倾斜。
    创新服务方式,优化发展环境。进一步精简审批事项和环节,增强各级政务工作的透明度,转变工作作风,提高工作效率。全面推行首问负责、限时办结和责任追究等制度,营造便捷高效的社会服务环境;坚持"非禁即准"的原则,用足用活上级政策,营造宽松优惠的政策扶持环境;依法从严从快查办针对企业经营者和外来投资者的违法犯罪案件,规范执收执罚行为和对各类企业的检查行为,营造公开、公平、公正的法治管理环境;全面创建"诚信、文明、生态"开发区,营造文明和谐的人文道德环境;教育引导村居干部群众正确处理各种关系,进一步树立为大项目服务、靠大项目致富的观念,自觉服从服务于全区经济社会发展大局。
2008-06-14
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