| 一是实施示范带动，大力发展节水灌溉。该区水资源总量少，资源性缺水是基本区情，全区降水时空分布不均，滨海水系源短流急。全区亩均占有水资源量726立方米，人均占有水资源量507立方米，分别为全国平均占有量的49%、22.8%。区域内水资源表现为春旱、夏洪、秋缺水。特别是近年来，该区经济社会持续快速发展，各行各业对水的需求不断增大，水资源供需矛盾日益尖锐。面对水资源紧缺的严峻形势，该区将发展节水灌溉上升到关系全区经济社会发展的战略高度来抓，确立了有计划地节约用水，建设农业高效节水灌溉，走节水型建设的发展路子。"十一五"以来，该区先后实施了一批以四亩地水库节水灌溉项目为代表的自压节水灌溉工程、以文山茶场节水灌溉工程为代表的水利现代化高效节水示范项目、以大宅科、许家庵节水工程为代表的12处风力节水示范工程，取得了良好的经济效益、社会效益和示范效益，带动了全区节水灌溉发展。目前该区节水灌溉面积已发展至8.1万亩。二是因地制宜，科学规划。该区地处沿海，属滨海水系，西部为山丘区，东部地势低洼多平原，根据水源、地形等实际，确定了节水灌溉发展布局：西部山丘区，利用水库地势高的有利地势条件，大力发展自压节水工程；东部沿海区风能充分，重点推广风力扬水技术，建设高效节水工程。在项目选择上，该区坚持经济效益与示范效益并重的原则，对每一处工程，坚持高起点规划、高标准建设，确保工程建设质量和效益。同时，坚持区域经济、产业经济的发展相结合，因地制宜选择适宜的灌溉形式，积极应用推广节水新技术、新材料、新设备，大大地提高了全区节水灌溉的技术水平。三是加强领导，强化措施，抓好节水灌溉建设。为把节水灌溉项目建成高标准、高质量、高效益的节水灌溉工程，充分发挥其示范、辐射作用，同时确保节水灌溉项目的顺利实施和良性运营，该区对于较大的节水灌溉项目均成立由区分管领导任组长，区直有关部门、相关镇主要负责人为成员的工程建设领导小组，具体协调工程建设，并全面落实工程建设"四制"要求，保证工程建设的工期、质量、安全和投资效益。同时，加强资金管理，按照节水灌溉项目管理办法的要求落实配套资金。对财政补助资金、地方配套资金设专户存放，专账管理，确保专款专用。四是创新完善工程建管机制和体制，促进节水灌溉工程的良性发展。为确保工程良性运行，该区积极探索工程运行管理机制，主要采取了"协会＋公司"的运行管理机制，引导用水户组成成立用水户协会，让农民直接参与水利工程的建设与运行管理，合理确定水价，实行按亩配水，按方收费，确保了工程良性运营。五是树立精品意识，建设有特色的高效节水灌溉示范区。通过多年努力，该区建设了一批既节能又节水又环保的特色高效节水灌溉示范项目，收到了明显成效。下一步，该区将利用地处沿海，风能充足的优势，按照精品工程建设的要求，坚持高标准规划、高标准设计、高标准建设、高标准管理，努力把2008年度高效农业节水灌溉项目打造成精品工程。该项目位于南湖镇驻地南，日照水库沿岸，首部工程采取新式风力提水技术，灌溉系统全部为微喷灌和滴灌形式，将与高效节水灌溉技术有机结合，可实现低成本、高效益。共规划发展高效节水灌溉面积4150亩，其中蔬菜大棚滴灌1000亩，茶叶喷水带微喷1910亩，果树滴灌1240亩。需建设风力提水14处，安装风车130台，建主蓄水池14座，工程总投资510万元。该项目完成后，将充分发挥其示范带动作用，对风力节水灌溉项目在全区进行推广，力争用二至三年时间，把东港建成以风力提水形式为主的节能、节水、生态环保的特色节水灌溉示范区。 |
