一是加强耕地保护，确保动态平衡。不断完善基本农田保护制度和措施，严格落实土地用途管制制度，加大土地开发整理复垦力度，确保耕地占补平衡。同时，积极协调，在规划调整和用地指标安排上争取上级最大限度的政策支持和倾斜。组织实施好建设用地置换工作，缓解全区用地指标不足的压力，努力破解土地制约瓶颈。
二是结合区情，用足政策，科学规划，扎实开展城镇地籍调查、农村土地调查、土地利用总体规划修编工作，为开发区长远发展打好基础。大力推行节约集约用地，从"盯住指标、扩大增量"向"节约挖潜、盘活存量"转变，对闲置、低效利用土地，根据不同情况，依法进行收回或调整处置，盘活存量土地，切实提高土地利用率。
三是根据"质量优先、规模优先、急用优先、集约优先"的原则，对各类建设项目，在符合土地利用总体规划的前提下，搞好用地预审管理，从严审查和监管新开工项目用地。对符合国家产业政策和供地政策及环保要求的重大项目、高新技术产业项目、重点招商引资项目，开设"绿色服务通道"，加快审批进度。对经营性用地和工业用地全面实行招拍挂，努力保障合理的用地需求。
四是严格执法监察，推进依法行政。实行土地问责制，力争年内建立起清晰的耕地台帐、基本农田保护信息管理系统和地籍变更动态数据库。认真落实国土资源执法监察目标责任制和动态巡查制度，及时发现违法苗头，约束规范用地行为，变事后查处为事前防范。逐步建立多部门配合联动的国土资源保护机制，重点做好项目建设的批后监管，加强协调、联动，形成合力。
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