东港区是全省种茶最早和发展茶叶产业最为成功的县区之一，在40多年的发展历程中，茶业为农业增效、农民增收和农村经济增长发挥了重要作用。当前，面对农业和农村经济工作的新形势，如何增创区域特色新优势，进一步推动茶叶产业新发展，是一个非常值得探讨和思考的问题。为此，该区专门组织人员深入茶园、茶厂、农户，对全区茶业行业现状进行了较为详细的调查和认真研究分析。
一、基本情况
（一）茶叶基地。该区现有茶园面积11659.6亩，其中投产茶园10770.6亩，分布于除石臼以外的9处镇街道。目前，该区已建立无公害茶叶示范基地9处，茶树品种园一处（东港国有苗圃内）。今春，全区新增投产茶园面积346.6亩，春茶产量达26.2万公斤，产值3145万元，同比分别增长6.8%、48.6%。
（二）茶叶企业。目前，全区初具规模的茶叶加工企业达26家，其中年加工销售量1万公斤以上的企业6处，0.5--1万公斤的企业8处，0.5万公斤以下的企业12处。日照市茗家春茶叶有限公司、日照北叶青茶叶有限公司等企业已被评为市级农业龙头企业。全区有11家茶叶企业已获得食品质量安全（QS）认证，另有部分企业的质量安全认证工作正在推进之中。域内茶叶企业已全部获得证明商标使用权，并纳入“日照绿茶”证明商标使用管理。“日照绿茶”已续延全省著名商标。全区已有18只茶叶产品获省级以上优质茶称号，先后30多次在“中茶杯”全国名优茶质量评比及中国国际农博会等评比、会展活动中摘金夺银，具有了较高知誉度。全区茶叶畅销北京、济南、东营等北方各大中城市，并呈现出广阔的市场前景。
（三）茶叶效益。据调查，去年全区茶园亩均收入5000元左右，是同等立地条件下其他农作物收入的3--5倍，其经济效益、社会效益和生态效益显著，对比效益突出。茶园的经济效益主要有以下三种情况：一是分户管理茶园。茶农分户种植、管理、采摘茶叶，依靠出售鲜叶获得收入，这种类型所占比例达80-90%。因立地条件、管理水平存在差异，收入也不平衡。据调查，盛产期茶园年销售收入高的达7000余元，低的3000元左右。如，秦楼街道苏家村苏贻兵承包茶园1.8亩，去年收入1.27万元；陈疃镇沈疃二村刘家真，2004年新种植茶园0.7亩，去冬防护措施得力，茶园基本未受冻害，今春收入已达1700余元；河山镇向阳村张春贤承包茶园1.2亩，因遭受冻害而部分台刈，今春收入1200余元。二是企业租赁茶园。企业租赁承包现有茶园，实行统一管理和产加销一体化，这种经营方式与分户管理相比，效益明显提高。如日照瑜山茶场，2007年租赁茶园190亩，产值达130万元。去年新承包日照街道北大村茶园40亩，今春产值已达30余万元，亩均7600余元，远远超出分户管理茶园的全年收入。再如日照市阳光茶业有限公司将陈疃镇沈疃二村集中成片的40亩茶园作为原料供应基地，实行专人管理、回收鲜叶，去年茶园收入21万元，今春鲜叶产量达1100余公斤，收入17.6万元，亩均4400元，春茶一季收入已接近分户管理茶园的全年收入。三是企业租地建园。企业租赁土地建立新茶园，实行统一管理和产加销一体化，效益尤为突出。如日照市北叶青茶业有限公司，2002年租赁南湖镇西沈马庄土地建立新茶园，目前可开采面积已达90亩，2007年收入90余万元。去冬今春，因注重管理、防护措施得力，茶树未受冻害，春茶开采及时，茶叶效益突出，今年春季茶叶销售收入已达78万元，亩均8000余元。
二、发展优势与前景
茶业涉及经济、文化、社会等诸多层面和一产、二产、三产相关产业，其产业链较长，外延宽泛、内涵丰富，实施多元化开发的前景广阔。就该区而言，虽因区划调整,茶园面积减少，基地规模优势减弱，但该区仍然具有诸多发展茶叶产业的独特优势。一是自然条件与区位优势。一方面，该区频临沿海、地处高纬，属暖温带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，光照充足，气候条件优越，宜茶土壤分布广，是北方少有的茶叶种植适宜区，茶园发展潜力大；另一方面，该区是市驻地区，交通便捷，人流、物流、信息流集中，在发展茶旅游、茶贸易、茶文化产业等方面具有独特优势。二是发展经验与技术优势。多年来，各级高度重视茶叶特色产业发展，科学决策，因势利导，采取政策启动、龙头带动、科技推动、市场拉动等有效措施，在培植茶叶产业方面积累了成功经验。该区茶业管理部门是专门设立的服务茶业发展的职能部门，在多年的工作实践中探索积累了较为丰富的茶树栽培与茶叶加工经验，形成了茶叶种、管、采、制等一系列标准化生产技术规程，在发展茶叶产业方面拥有可靠的技术保障。三是产品质量与品牌优势。因茶树越冬期长，自然条件优越，孕育了日照绿茶“叶片厚、滋味浓、香气高、耐冲泡”的独特品质。“日照绿茶”是全国证明商标、地理标志产品和全省著名商标。因此，培育茶叶品牌、扩大茶业发展具备良好的基础条件。四是企业规模与营销优势。虽然目前该区的茶园面积不占优势，但市区内的茶叶流通企业数量及规模优势明显，绝大部分企业都在市区设有茶叶销售窗口，该区发展茶叶商贸流通的潜力大。随着日照茶博园等设施的相继建成，茶叶营销优势将日益显现。
三、对策与建议
目前，该区按照省、市的决策部署，正扎实推进“一镇一业”、“一村一品”发展，精心打造特色产业板块经济，实现“聚力跨越、率先发展”和科学发展、优质发展。为加快茶业产业化发展步伐，增创优势，彰显特色，展示特中之特，促进茶叶产业新发展，特提如下对策与建议。
（一）加强典型示范引导，加快基地建设。发展茶叶产业，基地是基础。根据全区农业结构调整总体规划，严格选择立地条件，科学规划种茶区域，运用良种良法，实施山、水、林、茶、路综合治理，提升新茶园建设质量。力争5年全区茶园面积扩大到5万亩。发挥区位优势，突出城郊型生态、观光特色，丰富文化内涵，建立集“生产、生活、生态”、“采茶、制茶、品茶”和茶博览、茶旅游、茶文化于一体的多功能茶叶基地。大力培植无公害标准化基地、绿色食品基地和有机茶基地，推行标准化生产，发挥示范带动作用，重点突破，以点带面，着力培植精品茶园，促进茶叶产业持续健康发展。
（二）培育龙头企业，增强带动作用。在茶叶产业链中，企业发挥着连接市场和基地（农户）的重要作用，培植壮大龙头企业是带动茶叶产业发展的有效途径。在扩大茶叶基地面积的同时，引导企业投资建厂，开发茶叶产业，促进茶叶基地与企业发展的良性循环。利用好各种政策，加强外引内联，引进国内外知名企业（集团），进一步发展壮大茶叶加工流通企业的数量和规模。对加工规模较大、设备先进、管理规范、质量标准和知誉度高的企业，优先扶持发展，促其发挥更大作用。
（三）加强品牌建设，提升产业形象。“日照绿茶”是该区和日照市的无形资产与宝贵财富，应倍加重视和珍惜这一品牌。继续坚持重根本、抓源头，发挥茶叶内质优势，进一步提高产品质量，积极创造条件，争创中国驰名商标、中国名牌等知名品牌，提升产业形象。建议工商、质检、卫生、食品与药品质量监管、农业、茶业等部门加强对“日照绿茶”的监督管理与服务工作，维护和保持特色产业形象。建议采取政府引导、企业参与、市场化运作等办法，开展茶叶展销、质量评比、茶叶节事等系列活动，并充分利用各种媒体，宣传日照，打造“日照绿茶”金子品牌。
（四）加强政策扶持，确保优质发展。在政策扶持方面，建议进一步加大力度，农业、水利、林业等部门注重加强对茶园水利、林带林网、综合开发等方面的支持；科技部门加强新技术、新品种、新工艺的研究、开发与推广应用，加快茶叶特色产业发展，为促进农业增效、农民增收作出新贡献。
|
