（一）开展秋季计划生育集中活动。深入贯彻落实全市半年人口形势分析会议精神，以稳定低生育水平、全面完成全年人口责任目标为出发点，扎扎实实开展全市秋季计划生育集中活动，认真组织已婚育龄妇女秋季进站普查，搞好计划生育清理清查，托清工作底子，消除管理盲点，堵塞工作漏洞，抓好2009年度人口计划指标落实，为做好下半年和明年人口计生工作打下良好的基础。
（二）开展基层基础规范化建设。召开全市计划生育基层基础规范化建设现场会议，全面推行村级"八化"工作法。深入开展计划生育"三村"、"三户"建设活动，加大对薄弱村的帮促力度，努力形成以"法律法规为准绳、村规民约为配套、合同管理为抓手"的计生村民自治工作格局，打牢基层基础，提升村级自治能力，千方百计稳定低生育水平。
（三）加强城市和流动人口计生管理服务工作。认真落实全市城市和流动人口计划生育工作现场会议，推广五莲县"两分"管理服务模式，建立健全移交、托管、代管等制度，规范破产（关闭）企业下岗失业职工的计划生育管理服务，落实外资、民营企业法定代表人计划生育责任制，切实做到"三清、三有、三到位"，确保计生责任主体清、人员底数清、婚育情况清，有人干事、有场所办事、有经费保障，政策落实到位、管理措施到位、跟踪服务到位，消除管理盲点，堵塞违法生育漏洞，提升服务水平。
（四）深入开展纪念改革开放30 周年宣传活动。市、县、乡、村四级联动，以纪念改革开放30 周年为契机，以"以人为本、情系群众、奉献社会"为主题，充分利用广播电视、报纸等媒体，协调社会资源，通过专题报道、文艺演出、先进事迹报告会、座谈会、成果展览、调研征文、"三下乡"等多种形式，深入开展丰富多彩的宣传活动，全面展现我市推行计划生育工作30年来取得的伟大成就，引导各级党政领导干部切实增强做好人口计生工作的使命感、责任感和紧迫感，引导广大群众自觉履行计划生育义务。
（五）综合治理出生人口性别比失调问题。严格执行《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，人口计生、公安、卫生部门、食品药检等部门联合，组织对B超管理使用情况、计生药具市场进行一次大检查；召开一次联席会议，切实落实信息定期通报等制度，重拳打击"两非"行为。对出生婴儿性别比严重偏高的地方进行重点监控、集中治理，确保出生人口性别比控制在正常范围以内。
（六）深入开展计划生育优质服务。紧紧咬住乡、村服务阵地建设三年规划不放松，下死把完成最后一批新建、改建重任，确保到今年年底全市53个乡镇全部完成服务站建设改造任务，97%的村服务室达标。年底组织专门力量，对计生服务阵地建设进行评估验收，对先进单位进行表彰奖励，对不达标的进行通报批评、限期整改。大力实施生殖健康促进计划，推行避孕药具发放"一卡通"，精心组织病残儿医学鉴定，努力降低出生缺陷发生率，提高育龄群众的生殖健康水平，提高群众对计划生育的满意程度。
（七）扎实推动计划生育利益导向机制建设。认真组织好计划生育家庭特别扶助金的首发工作，全面落实各种法定的计划生育奖励扶助政策。采取由区县统筹、"直通车"发放的方式，落实农村和城镇失业、无业、自谋职业人员独生子女父母奖励费。开展"四心生育关怀行动"，对有困难的计划生育家庭和基层计生干部进行救助。
（八）加快推进计划生育依法行政进程。进一步强化人口计生工作规范，加大日常督查力度，开展下访活动，强化社会监督，对人民来信来访和上级转办的各类计生案件，责任到人，及时查处；对违犯计划生育政策和工作失职渎职的党员干部，以及违法生育当事人，依法依纪严肃查处，切实维护好广大群众的根本利益，杜绝人口计生系统违法违纪和恶性案件的发生，确保无到省进京上访的计生案件，保障奥运会期间的安全。
（九）加强人口计生队伍和作风建设。建立完善"乡聘、村用、县备案，工资统筹发放"的村级计生人员管理体制，以区县为单位制定村级计生主任每月不少于300元的最低工资标准，以"直通车"的形式发放。全面完成村级计生人员公开考聘工作，配齐配强乡镇服务站技术人员和城市社区计生专管员，壮大协会组织。认真组织部分干部和医学专家援川行动，大力弘扬"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的计生精神。深入开展创建"两好一高"机关和"五型"机关活动，改进工作方式方法，提高工作效能和服务水平，努力打造"计划生育情系万家"服务品牌。 |
