一是用好省里下达的用地指标。认真对现有的各类建设项目进行梳理，把省里分配的指标细化分解，结合建设项目供地预审，将有限的指标用在“刀刃上”，决不浪费。二是全面贯彻落实市政府《关于推进城中村改造的意见》，加快推进旧城旧村改造，按照“规划先行、集约高效”的原则，尽可能多的腾出建设用地，并探索引导村居用好安置土地。三是搞好建设用地置换和挂钩试点工作。对内，做好各项基础性工作，把建设用地整理出来；对上，做好争取工作，最大限度地争取国土部和省厅的支持，把项目落到实处。四是严格建设用地集约利用控制标准，从严控制建设用地规模，探索建立行之有效的批后监管新机制。五是加大对闲置土地的处置力度。对闲置土地，严格按照规定征收闲置费，闲置两年的按照规定坚决收。六是落实政策引导，鼓励企业采取填海造地或利用沿海滩涂、盐田的方式落实用地。