在全市公路工作会议上的讲话
侯成君
（2004年2月13日）
同志们：
市政府决定召开这次全市公路工作会议，主要是总结一年来的公路工作情况，进一步统一思想，振奋精神，团结协作，真抓实干，推动我市公路工作更上一个新台阶，召开这次会议，是非常及时，非常必要的。刚才，会议表彰了全市公路系统的先进单位和先进个人，志强同志代表局党委实事求是地回顾总结了去年的工作，安排部署了今年的任务，思路清晰，目标明确，措施扎实，符合市委、市政府的总体工作部署，我完全同意，希望各级公路部门认真抓好贯彻落实。
2003年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。全市上下紧紧围绕跨越发展的目标，解放思想，干事创业，圆满完成了各项任务。一些主要经济指标创历史最好水平，许多事关全局的工作取得了重大突破，实现了跨越发展的良好开局。在过去的一年里，全市公路系统广大干部职工，认真贯彻市委、市政府的决策部署，团结协作，顾全大局，埋头苦干，顽强拚搏，取得了令人瞩目的成绩。同三高速公路胜利竣工通车，极大改善了我市的交通优势和发展环境，为我市接轨青岛、融入半岛奠定了坚实的基础；山海路、上海路在短短的时间内完成了市政府安排的艰巨任务，不仅确保了“七一”顺利通航和外资项目的建设，而且极大改善了城市面貌，推动了城市化进程；222省道五莲城区段建设和岚山疏港路的建设，极大改善了群众的出行条件。在工作中，你们提出了“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的响亮口号，放弃节假日，加班加点，昼夜施工，克服种种难以想象的困难，圆满完成各项任务，创造了达到全国领先水平高质量。你们通过“日照公路与时代同步、与文明同行”活动，加强公路行业文化体系建设，把日照公路打造成了全省、全国交通系统的一个知名品牌，赢得了各级领导的高度评价。全市公路系统几年来完成30多个亿的公路建设任务，没有发生一起廉政问题和安全、质量责任事故。新年伊始，市公路局就被授予全省公路系统创建文明行业银杯，整体工作在全省综合评比中夺得第二名的好成绩。这些成绩的取得，充分说明公路系统干部职工是一支想干事、能干事、干成事的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支能打硬仗、善打硬仗、关键时刻冲得上、打得赢的队伍，不愧为“钢班子、铁队伍”和“港城铁军”的光荣称号，充分体现了公路干部职工迎难而上、敢于胜利、艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌。
对公路部门的工作，市委、市政府是满意的，全市人民也是满意的。在此，我代表市委、市政府向奋战在全市公路战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
2004年是扩大开放、深化改革、促进发展的重要一年，也是我们推动跨越发展、争取大见成效的关键一年。新的一年，新的发展趋势，面临的任务将更加艰巨。如何做好今年的公路工作，事关全市经济和社会发展的全局。下面结合全市形势，我讲几点意见：
一、牢牢把握发展是第一要务，当好经济发展的“先行官”
公路行业是国民经济的基础性、先导性产业。经济社会的大发展，离不开公路交通的大发展，国民经济的现代化，也离不开公路交通的现代化，任何时候公路交通都必须始终走在经济和社会发展的前列。当前，我市已经进入经济跨越发展的关键时期，全面建设小康社会的实施，半岛城市群的形成，学赶威海目标的实现，全市经济社会的快速发展，都要求公路工作要有新发展，通行条件要有新改善，服务水平要有新提高。各级公路部门一定要克服自满情绪，瞄准发展目标，坚持把发展作为第一要务，增强加快发展的意识、争创一流的精神，真正把工作的着力点放到落实市委、市政府决策上来，放到加快发展、促进工作上来。一是要加快路网改造步伐。尽管今年建设任务没有往年重，但仍达1亿多元，是个不小的投资数目，希望大家要象修高速公路一样重视路网改造，严格管理，提高质量，进一步提高干线路网的通达深度。二是切实搞好公路养护管理，不断提高干线公路的通行条件。近年来，我市公路建设迅速发展，全市干线路网基本形成。要充分发挥路网整体功能，保障公路的安全畅通，关键是靠养护管理；公路建设的巨大投资，要发挥长期效益也必须靠养护管理。刚才，志强同志讲到要“坚持建设是发展，养护管理也是发展”的思想，提法很好，希望在加快公路建设的同时，要切实加强和改进养护管理工作，巩固好国家级文明样板路、省级文明样板路的成果，充分发挥示范带动作用，真正使全市干线公路不仅“走得通”，还要“走得好”。三是要进一步加大项目、资金征引力度。对我们这样一个财力非常紧张、经济欠发达的地市来讲，公路建设得这样完备、养护得这样顺畅，公路各项工作能取得这么好的成绩，是非常不容易的。这既有市委、市政府的正确领导的结果，更离不开省交通厅、省公路局的大力支持，关键是靠公路部门积极跑项目、争资金。今年和今后一个时期，公路事业要实现新发展、再创新辉煌，必须进一步加大争引力度，努力争取省厅、厅局的信任和支持。请同志们拿出足够的时间和精力，研究公路规划和结构布局，不断拿出新项目、新建议，努力争取列入全省计划，实现全市公路面貌的不断改善、服务水平的不断提高和经济社会的持续发展。
二、坚持“两手抓，两手都要硬”，精心打造公路行业的品牌形象
首先，要加强领导班子和干部职工队伍建设。事业要发展，班子是关键，干部是保障，职工是基础。要通过学习培训，大力加强公路干部职工队伍建设，不断提高理论水平、业务素质和驾驭市场经济的能力，努力建设一个团结奋进、求真务实、富有魄力的好班子，培养一批素质过硬、开拓创新、廉洁自律的好干部，带出一支能打敢拼、兢兢业业、无私奉献的好队伍。其次，要加强党风廉政建设。公路建设投资巨大、涉及面广，一定要把党风廉政建设与各项工作齐抓共管，加强教育，严格管理，坚决杜绝违法违纪问题发生。第三，要结合《行政许可法》的实施，大力推进政务公开，简化行政审批，提高执法素质，在加大打击超限运输、非法侵占和损坏公路案件同时，努力建设一支文明执法、依法行政的高素质路政执法队伍。第四，要深入开创文明创建活动。要以“济南交警”为榜样，通过文明创建活动，进一步培育行业精神，建设行业文化，转变行业作风，提高服务水平，塑造文明形象，把日照公路打造成一个全国知名品牌。
同志们，今年的工作任务已经明确，关键要靠大家抓好落实。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在市公路局领导班子的团结带领下，通过全市公路系统广大干部职工的艰苦奋斗和扎实工作，今年全市公路工作的目标一定能够实现，为全市经济发展和社会进步做出新的更大贡献。 |
