各位会长、常务理事、同志们：
今天，日照市个体私营企业协会四届二次常务理事会胜利召开了。会议的主要议题是总结全年工作，传达学习于市长在日照党政考察团赴潍坊、淄博、滨州参观考察总结交流会上的讲话精神，举行日照市个体私营协会会员优惠医院、优惠药店和培训基地揭牌仪式。这次会议的召开是我市民营经济发展中的一件大事，开好这次会议，对于加快民营经济发展，促进全市经济社会事业的快速发展具有重要意义。在此，我代表市委、市政府对会议的召开表示热烈的祝贺！通过你们向全市广大个体私营企业会员致以亲切的问候！同时，也对给予市个体私营企业协会会员以优惠的单位表示衷心的感谢！
刚才，刘局长代表市工商局作了很好的讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、2004年全省、全市经济快速发展，个体私营经济发展成效显著
2004年，是我们山东，也是我们日照快速发展、实现新跨越的一年。从全省来看，前三季度，山东的GDP突破了1万亿，超过了江苏省，位居全国第二位，规模以上工业实现利税、大型企业数量、城镇规模以上投资总量都居全国第一。实际利用外资，按老口径计算，今年将超过150亿美元；进出口总值今年将达到590亿美元；出口今年将达到340亿美元。县域经济快速崛起，按照国家统计局的排列，在全国百强县中，我省有16个强县在列；如果按照《经济日报》和有关方面的统计，我省强县为21个。我省发展大产业、大项目、大企业，效果显著，目前，全省工业实现利税、大型企业数量都居全国第一。有36种产品的产量居全国前3位，61种产品获“中国名牌产品”称号。年销售收入过10亿元的工业企业达到230家，比上年增加42家；过百亿元的21家，增加8家；过200亿元的10家，增加6家。“海尔”是我国唯一入选世界100个知名品牌的企业，成为中国民族工业的优秀代表。还有“鲁抗”、“如意”、“山玻”、“万杰”、“潍柴”、“晨鸣”、“海化”、“活塞”、“魏桥”等一批大企业和大项目。可以说，今年是近年来山东发展最快最好的时期。
从我们日照来看，全市经济和社会事业亮点纷呈，实现了较大跨越，显示出旺盛的发展活力。前三季度实现生产总值同比增长17.9%，比全省平均水平高出2.9个百分点。1—10月份全市规模以上工业累计完成工业增加值75.19亿元，同比增长37.4%；实现产品销售收入247.33亿元，增长58.5%；完成规模以上固定资产投资95.63亿元，增长30.9%，其中城镇规模以上固定资产投资83.14亿元，增长28%；完成进出口总值14.85亿美元，增长38.5%，其中出口8.64亿美元，增长33.2%，进口6.21亿美元，增长46.8%；实际外商投资1.05亿美元，增长101.2%；完成港口货物吞吐量4076万吨，增长10.6%，其中集装箱运量11.02万标箱，增长41.2%；全社会用电量28.95亿千瓦时，增长31.2%，其中工业用电量20.86亿千瓦时，增长39.1%。几项主要经济指标增幅继续居全省前列，也创近年来同期最好水平。
日照的发展，突出表现在以下四个方面：一是港口经济快速发展。在去年港口建设完成投资26亿的基础上，今年前9个月又完成投资21亿元，明年计划再完成港口建设投资30亿元，到2007年日照就将成为亿吨大港。依托港口优势，大力发展临港工业，今年临港工业销售收入可达125亿元，比上年翻了一番多，明年有望再翻一番，全市今年8个销售收入过10亿元的企业，其中有7个是临港大企业。港口物流方面，最近日照港与中石化签订合作协议，计划投资12亿元在岚山北港区建设30万吨级原油码头，并由中石化独自投资20亿元，建设后方储油罐区以及从岚山至江苏仪征430公里输油管线，预计“十一五”期间建成投产。二是骨干企业迅速发展壮大。今年，我市培育大型骨干龙头企业的工作取得了突破性进展，一批龙头骨干企业迅速崛起，拉动支撑作用不断增强。目前，全市共有336家规模以上工业企业，1—10月份，销售收入过亿元的企业达49家，其中销售收入过10亿元的企业达到8家，日钢、五征今年的销售收入都可过40亿元。全市实现利润过500万元的企业有29家，其中利润超过1000万元的企业有14家。1—10月份，全市规模以上工业产值前20名企业共完成产值155.33亿元，比去年同期增加73.67亿元，占全部工业总产值的比重达59.7%。日照的工业再不是过去的小打小闹了，在全省发展大局中已经开始占有一定位置。三是新型经济发展迅速。我们依托生态环境优势，大力发展旅游经济、房地产经济、大学经济等新型经济，取得了明显成效。前三季度旅游人数、旅游收入分别增长65.6%和69.3%；1—10月份房地产投资和商品房销售面积分别增长76%和58%；今年又有2所大学落户日照，使日照的高等院校达到5所，在校大学生达到4万人。四是城市面貌发生了深刻变化。今年我们在城市建设上投资近18亿元，组织实施了世界帆船赛基地、海洋馆、灯塔广场等16项精品工程。我们能亲身体会到，日照这两年确实变美了、变得更漂亮了。
与全市经济快速发展的大好形势一样，全市个体私营经济也获得了快速发展。到今年11月底，全市个体私营企业达4.17万户，从业人员38万人，同比分别增长22%和17%；上交各类税金6.5亿元，占两税收入的43%。快速发展壮大的个体私营经济，已经成为全市经济的重要组成部分。这些成绩的取得，是全市个体私营企业全体员工开拓创新、团结实干的结果，同时也与个体私营企业协会的积极努力密不可分。今年以来，全市各级个体私营企业协会紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以服务民营经济发展为第一要务，充分发挥党和政府联系广大个体私营业者的桥梁纽带作用，大胆创新，勇于开拓，扎实工作，不断拓宽服务领域，提升服务质量和水平，有效地解决了广大个体私营业户在吸纳人才、学习培训、外出考察以及就医买药难等方面的问题，为全市民营经济的持续、快速、健康发展做出了积极的贡献。市委、市政府对个体私营企业协会的工作是满意的。希望大家继续努力，做好工作，为全市经济社会事业的快速发展做出积极的贡献。
二、认清形势，树立信心，加快民营经济发展
在看到自己取得成绩的同时，我们一定要正视我们的差距，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和危机感。11月20日市委、市政府组织党政考察团，到潍坊、淄博、滨州三市进行了参观考察。在短短4天的考察学习期间，大家时时、处处都感受到干事创业、加快发展的浓浓热潮，了解到各地特色鲜明的发展思路和卓有成效的工作措施，看到了各地发生的巨大变化。这次我们看的几个市，都在坚定不移加快发展，他们发展的速度快、气魄大、水平高、后劲足，项目一引就是上千个，资金一投就是几十亿，厂房一盖就是上百亩，全国第一、亚洲第一、世界第一，一年翻一番、一年销售收入增100个亿元的企业和项目比比皆是，确实让人叹服。如潍坊，今年新上过千万元的项目达2500多个，其中过亿元的253个。潍坊今年1—10月份就完成工业产值1700亿元。照这种发展速度，明年就很可能超过青岛，居全省第一。潍柴，一个老企业，近年也脱胎换骨，仅建设工业园就投资了90亿元，明年潍柴的销售收入就能过百亿，到2008年就能达到500亿元。淄博很好地展示老工业基地的后劲和实力，大批量高新技术企业落地开花，全市有66个产品全国第一。企业规模发展得也很大，一个厂房就占地200亩。滨州财政实力不比日照好多少，但城市建设得非常漂亮。不少企业很有气魄，事事争第一、时时争一流。如滨州盟威集团有两条标语：一条是“只为成功想办法，不为失败找理由”；另一条是“不居第一不罢休，位居第一不止步”。气魄的确是很大！通过考察大家普遍感受到，没想到各市经济发展的势头这样猛，没想到城市建设变化这样大，没想到各地精神状态这样好、干劲这样足，三市思想解放程度之高、干事创业氛围之浓、经济社会发展速度之快，令人钦佩、令人鼓舞，更令人震惊、催人奋进。可以说，通过考察，我们看到了差距，感到了压力，但更加振奋了精神，明确了方向，坚定了信心。我们日照的条件不比这些地市差，有的甚至还要更好，我们完全有条件、有能力发展的更快更好。因此，我们一定要按照市委、市政府的工作部署，进一步解放思想，更新观念，加大工作力度，努力把各项工作抓实抓好。
当前，世界经济一体化和政治多元化进程加快，国际竞争日趋激烈，以信息、生物、新材料、新技术为代表的高新技术迅速发展，国际形势发生着前所未有的发展机遇。近年来，全市上下都在深入贯彻落实省市加快民营经济发展的战略部署，工商管理等部门从提高行政效率、优化发展环境入手，实行公开承诺，积极为个体私营经济开绿灯、搞服务。两年来，全省工商系统专门拿出人力、物力，帮助民营企业搞招商引资，成果非常明显，两年共招引投资22亿元，去年5.9亿元，今年16亿元。建议大家多与工商部门加强联系、沟通，在工商部门的帮助、支持下，扩大招商引资。希望广大个体私营业户要抓住机遇，解放思想，树立敢于求富、快富、大富的思想，全力加快发展。在自己加快发展的同时，也希望大家能充分发挥模范带头作用，带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展。
应当承认，当前民营企业的发展还在一定程度上受到社会旧习俗的制约。最为明显的是，当前有一种论调，认为由于民营企业的发展，可能会使中国的两极分化加重，甚至有人提出要有抑制措施。对这个问题，我们应当作实事求是的分析。首先对民营企业家应当树立正确的看法。民营企业家不是旧中国资本家的延续，而是在改革开放后的新社会里，响应党的号召，参加市场活动成长起来的社会主义建设者。而且，民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系。也就是说一些人的贫穷不是因为其他人富裕造成的，应当像小平同志讲的那样，需要先富带后富，最终实现共同富裕。当前就业机会不足，两极分化加大，但民营经济的发展使得人们得到了就业的机会，这就是先富帮后富。其次，民营企业家要赢得社会的尊重，必须依法经营依法纳税，道德上要自律，并且愿意为社会做贡献。
真诚地希望全市广大个体私营企业认真学习借鉴先进经验，加快体制改革步伐，以建立现代企业制度为目标，实现投资主体多元化、企业管理现代化；进一步把握好市场、资金、人才、技术等关键环节，加大力度上项目，积极抢占市场份额，努力把企业做大做强；进一步强化诚信意识，重合同、守信誉，真正做到以质量占领市场，靠信誉赢得客户，树立企业良好的社会形象，争做百年老店、百年老企。
企业要加快发展，具体地讲，应当高度重视以下三个方面的问题。
（一）要突破瓶颈制约，加快膨胀企业规模。今天到会的各位是全市个体私营企业的优秀代表，是富民强市的带头人，可以说，日照发展的希望就在大家身上，衷心地希望大家能积极地抢抓机遇，快速膨胀规模，加快发展，做大做强。实事求是地讲，日照的企业发展的也很快，但与潍坊、淄博、滨州等先进市相比还有很大的差距，甚至可以说是“小巫见大巫”。
解决这个问题，首先，要解放思想，更新观念，克服“小成即满”、“小富即安”的思想。解放思想是个永恒的主题，思想解放的程度决定着经济发展的速度。思想观念不解放，就看不到经济发展中的机遇，就会畏难发愁、丧失机遇。而只有思想解放，才能有大的思路，才能思路清、决心大、方法对，企业也才能有大的发展。回顾我们的发展之路，国家每次进行宏观调控，都有一些地方、一些企业乘机发展起来。魏桥就是在全国“砸锭”的时候，由一个乡镇棉花收购站迅速发展壮大起来的。观念一变天地宽。可以说，他们都是解放了思想，实现了工作创新，干了别人不敢干的事。我们一定要坚定信心，加快发展。省里提出的外经外贸、高新技术、民营经济“三大亮点”战略，实际上主要体现在民营经济中。就是说，民营经济首先要通过外经外贸，寻求资金、合作伙伴和国内外市场；通过引进高新技术，提高产品的科技含量和附加值，转变经济增长方式，进而膨胀规模，扩大发展。从这个意义上来讲，“三个亮点”对我们民营企业而言就是一回事——民营企业不抓高新技术就没有竞争力，不抓外经外贸就没有产品市场。
其次，要突出重点，狠抓战略思维。突出重点，搞好战略思维，就是要突出主业，提高企业的专业化程度。企业的发展不能像撒胡椒面，什么项目也上，最终什么也不行，都没有市场竞争力。企业的发展壮大，要么是规模大，争当行业排头兵；要么是高新技术，占有市场竞争优势。每一个企业都要抓一个大的产业，没有大的产业为主导，就永远不会发展壮大起来。我们的老板，总体上抓得很好，有搞房地产的、有搞贸易的，多数搞工业，但从战略思维看，必须清楚一点，就是抓工业。我们常说，贸易开路，房地产先行，工业强身固本。当然，抓工业也要突出重点。现在多数企业都有几个产业，但没有一个是主业。产业多了，就会顾此失彼，企业的资金、原材料、人才、管理等要素不集中，形不成合力，就很难发展起来。从我们日照土生土长的企业来看，五征集团、鲁圣集团能够发展壮大起来，可以说，主要是突出了农用三轮车、电力产品的主业。
三是要努力破解制约瓶颈。企业做大做强，主要是受资金的制约。大家这两年尽管没有因为资金不宽裕而影响发展，但这也只是在原有基础上“小步慢跑”，真正的大发展实际上最大的瓶颈制约因素还是资金。破解资金瓶颈，对企业而言，一方面要大力招商引资，寻求银行贷款；另一方面要创造条件，争取上市融资。要千方百计地寻找合作伙伴，既要找资金，又要找市场，还要找人才，包括技术人才和经营管理人才。对于上市融资问题，事实上我市不少企业都具备了上市的基本条件，关键是思想认识不到位，工作措施没跟上。要想有大的突破，实现质的飞跃，关键在于我们的思想解放的程度。现在，我市企业上市工作明显落后于我省其他城市，下一步，要积极推动民营企业上市，力争有大的突破。
对于做大做强企业，于市长在这次学习考察的总结讲话中也指出，今后我们日照要在培育大企业上有新突破。并指出，如果每个区县都有几个像孚日、潍柴、魏桥那样在全省叫得响的大企业，我市的工业水平就会大不一样。为此，市委、市政府明确提出，我们既要抓好临港大工业的发展，也要高度重视现有企业的培育壮大。今后市里将认真研究解决好制约工业发展的土地、资金等瓶颈问题；将以缓解项目资金和企业流动资金为重点，多渠道、多形式解决资金问题。市里初步打算，12月中旬将邀请省内各家金融机构来我市召开银企合作促进会，以争取更多的信贷支持，加快我市工业发展。市里确定，明年全市销售收入过10亿元的企业争取达到12家，其中日照钢铁销售收入力争100亿元、五征集团销售收入过60亿元。这些企业都给我们做出了很好的典型示范，希望大家以他们为榜样，千方百计把自己的企业做大、做强、做好。
（二）要高度重视产业结构调整和增长方式的转变。我国正处在由工业化初级阶段向中级阶段转变的过程中，加快推进工业化进程的任务仍十分艰巨。我们必须依靠提高经济增长质量，走资源消耗不断降低、拥有更多自主知识产权的新型工业化之路。在这个过程中，民营企业要承担更多的责任。因为民营企业是自负盈亏的，懂得在市场中进行竞争。让更多的民营企业参与国内外竞争，是我国实现工业化的必然选择。
各位通过多年的奋斗，都积累一定的资金和经验，也都面临着加快发展、上新项目的问题。从我市发展的情况看，现在我市的企业普遍是劳动密集型的，产品附加值低，利润率低。企业要想获得更快的发展，就必须有更多的利润和更多的积累，就必须提高产品附加值。毕竟，对企业来讲，最关键的是效益。要从资本运营开始，变过去花钱买土地建厂房为花钱买专利技术、花钱招才引智、上高新技术项目。高新技术项目投资风险大，但利润率也确实高。如五莲金粟生物2003年销售收入5008万元，实现利税1804万元，其中利润1126万元；今年1—10月份，实现利税2206万元，其中利润1496万元，利润率近30%。
（三）要高度重视建立现代企业制度。当前，民营企业的用人和管理问题比较突出。据有关资料显示，我国现有的300多万家民营企业中，家族企业占了80%以上。家族成员占据了企业的主要职务、重要岗位，外来人员很难介入。而据美国布鲁克林家族企业学院研究，约有70%的家族企业未能传到下一代，88%未能传到第三代，只有3%的家族企业在第四代及以后还在经营。美国麦肯锡咨询公司的研究结果也差不多：所有家族企业中，只有15%的企业能延续三代以上。专家还指出，具体到中国，情况可能更糟，大约只有5%左右的企业能够“熬”到第三代。不是每一个创业者的后代都是最好的接班人，也不是每一个家族成员都是好的经营管理人才。当然，如果子女、家族成员既可靠又有能力，子承父业、掌管企业发展大权绝对好过职业经理人。但活生生的事实却和我们设想的并不完全一样。家族式管理企业的发展受到了用人和管理制度上的制约。家族式管理向现代化企业制度靠拢是一种必然趋势。按照《公司法》的规定，现代企业制度是建立在法人财产制基础上的管理制度，核心就是用制度来管理企业，而不仅是以个人的力量来经营企业。这种制度是经过市场检验的可行的经营管理方式，也是应付未来突然危机的行之有效的方法。
现在，我市不少大的企业都存在着有钱投入，没人管理的问题。大家应该学习先进的经营理念，随着经营规模的扩大，实行所有权与经营权的分离，投资者与经营者的分离，雇佣职业经理人。从我国历史上看，是有这样的成功先例的。山西的票号，我国近代银行的前身，从一开始就创立了“东掌和约关系”、“人身顶股”制度以及其他严格的经营管理制度，坚持了“任人唯贤”的用人标准，建立起了所有权与经营权分离的经营方式。即东家聘请掌柜的专门负责经营，给掌柜的一定的股份，形成利益共同体，由掌柜的负责经营、老了再聘请新掌柜，就会尽职尽责，从而使企业实现快速扩张，保持长久经营。可以说，票号的规章制度非常规范，经营理念比较先进，很值得我们学习。如果大家有时间，可以看看《大染坊》、《大马帮》、《白银谷》，这几部电视剧给我们民营企业的经营管理理念提供了很好的借鉴。这些都是高档次的经营管理，都是东家与掌柜的紧密合作的典范，对大家会很有启迪。总之，希望大家认真思考一下，加快建立起科学规范的现代企业制度，保持企业的稳定快速发展。
三、要强化措施，全力搞好服务
加快民营经济发展，是政府各有关部门和个私协会的重要任务。随着政府职能的转变，个私协会作为党和政府联系广大个体私营业者的桥梁和纽带，作为政府部门监督管理个体私营经济的得力助手，职能作用越来越重要，任务也越来越艰巨。各级个私协会要尽快适应新形势、新任务的要求，进一步健全机构，强化服务措施，真正成为个体私营企业之家。
一是要当好党委政府的参谋助手，坚持正确引导。立足于为党和政府分忧，为改革建设出力，做好对个体私营经济的管理工作，引导和监督会员依法经营、诚信经营。要本着积极主动、密切配合、参与指导的原则，做好会员企业的党建工作，实现两个文明建设双丰收。
二是要扎实工作，切实搞好服务。要坚持想会员所想，急会员所急，帮会员所需，以实实在在的服务做广大个体私营企业的坚强后盾。要加大维权力度，充分发挥个私会员法律维权服务中心的作用，认真受理私营企业和个体工商户的投诉、咨询，切实保障个体私营企业的合法权益。要尽可能地多为个体私营企业提供信息、技术、人才、资金等方面的服务，积极为私营企业吸纳高素质人才牵线搭桥，广开人才流通渠道，并通过举办各类培训班，提高民营企业家及广大职工的整体素质。
三是要通力协作，密切配合，营造良好发展环境。有关部门要继续抓好政府提速工作，兑现各项承诺，把主要精力放在政策引导、维护秩序、提供服务上，真正做到少干预、多服务，少限制、多支持，为全市个体私营经济创造一个良好的发展环境。各级政府、各有关部门也要高度重视、大力支持个私协会的工作，在人、财、物等方面给予必要的支持，努力为其营造良好的工作环境，支持个私协会独立自主地开展工作，充分发挥职能作用。
同志们，当前全市上下加快民营经济发展的认识普遍提高，氛围日趋浓厚，环境越来越好，民营经济正面临着一个非常难得的发展机遇期，民营经济也必将迎来新一轮的发展高潮。让我们以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，按照市委、市政府的战略部署，进一步解放思想，干事创业，为促进全市民营经济的超常规、高速度、跨越式发展，为建设“美丽富强、文明开放”的新日照做出新的更大的贡献！ |
