为认真贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，2006年，市委、市政府通过公开征集的方式研究确定了14项为民办实事重点项目，通过全市各级各部门各单位和广大干部群众的共同努力,特别是各责任单位积极拼搏,狠抓落实，所有实事项目均已按期圆满完成。现将有关情况予以发布：
一、村村通自来水工程
已超额完成年度工作任务。2006年全市共投资13256万元、新建成925个村的自来水工程，完成年度计划的232.5%和243.4%，新增受益人口62.98万人。自2005年启动村村通自来水工程以来，全市共新建成1165个村的自来水工程，受益人口82.8万人，全市累计已有2230个村、155.48万人用上自来水，自来水普及率达到71.05%。2006年8月，省政府在日照召开全省山丘地区集中供水现场会，总结推广了我市大力发展山丘地区集中供水工程的典型经验。
二、农民健康促进工程
已圆满完成年度工作任务。一是新型农村合作医疗制度健康发展。2006年，全市参合农民达196.56万人，参合率达92.09％，共筹集资金5737.97万元，报销1840.32万元，受益人口120.76万人次，其中万元以上的29人、5000元以上的112人、1000元以上的2178人，使更多农民得到了实惠。二是“360工程”顺利推进。纳入全省“360”工程的10处重点卫生院已全部开工建设，开工率100%，完工项目9个，投入资金859万元。三是下乡义诊活动深入扎实。市直各医疗卫生单位派出61名医师对口支援25处基层医疗卫生单位。帮助全市5处社会主义新农村建设试点示范乡镇的卫生院健全完善了工作制度，开展了2－3项实用新技术、新项目。组织市直医疗单位的20余名政协委员到东港区西湖镇开展了义诊活动。以“情系百姓，关爱健康”为主题，组织1200余名医务人员在全市45个乡镇驻地、5个敬老院、13个村开展了千名医务人员下乡义诊活动，义诊群众8000人次，发放医疗卫生宣传材料3.5万份，免费发放了价值3万余元的药品。
三、建立完善农村居民最低生活保障制度
已圆满完成年度工作任务。市政府出台了《关于建立农村居民最低生活保障制度的意见》，确定从2006年7月1日起全面实施农村居民最低生活保障制度，保障标准为家庭年人均不低于700元，市级承担保障金总额的10%。到2006年底，全市所有区县均已出台文件，落实了保障资金，建立起了农村居民最低生活保障制度。其中，日照经济开发区保障标准为家庭年人均780元，其他区县为700元。全市共有农村低保对象6300户、1.21万人，月发放保障金41.9万元，做到了应保尽保、按时足额发放，农村低保对象基本生活得到了较好保障。
四、加快农村现代流通服务体系建设
已超额完成年度工作任务。将农村现代流通服务体系建设与新农村建设试点乡镇帮扶工作结合起来，在规划布局和项目设置上，坚持经济效益与社会效益相统一，服务项目与农民需求相统一，坚持高起点、高标准、因地制宜，在一些交通方便、人口稠密、生活水平较高且有辐射能力的中心村开设500平方米以上的超市，在一些人口较多的大村开设面积200平方米左右的农家店，在一些条件比较齐全的重点村庄建设多业态、多种类集合的社区服务中心，为农民提供购物、保健、维修、咨询、休闲、娱乐等综合服务。截至2006年底，全市共发展农村社区综合服务中心22处，建成综合超市114处，改造规范农家店、农资专卖店527处。
五、经济适用住房货币直补和“廉租住房”工程
已圆满完成年度工作任务。市政府出台了《日照市城市经济适用住房货币补贴实施办法》和《日照市城镇最低收入家庭廉租住房实施办法》，并于2006年9月20日召开了申请经济适用住房货币补贴暨发放首批廉租住房补贴新闻发布会。经济适用住房货币直补报名工作于2006年10月30日结束，12月25日召开选号大会，从通过资格审查的3222户职工家庭中抽取了625户中号家庭，并在《日照日报》上进行公示，每户发放补贴54489.6元。“廉租住房”申请报名工作于2006年8月30日结束，经公示有300户职工家庭通过资格审查，补贴已全部发放到位，每户发放补贴1840元。
六、提高农村五保对象集中供养率
已圆满完成年度工作任务。国务院《农村五保供养工作条例》颁布实施后，我市按照上级部署，对五保供养对象进行了调查摸底，目前，全市共有农村五保对象10672人，已全部纳入五保范围，供养标准都达到或超过了当地农民的平均生活水平。2004年以来，我市积极推进乡镇敬老院改扩建工作，制定了乡镇敬老院三年改扩建规划，以供养住房为重点，完善基础设施，扩大敬老院规模和容纳能力，先后投入省、市福利彩票公益金1580万元用于农村敬老院等老年福利服务设施建设，新建、改建房屋1800间，增加可供养床位3500个。截止2006年底，全市五保对象在敬老院集中供养人数达到3819人，集中供养率达到35%以上。
七、扩大就业再就业
已超额完成年度工作任务。截至2006年底，全市新增城镇就业再就业41411人，完成年度计划的107.6%。市劳动保障部门全年实现有组织转移农村劳动力26188人，完成年度计划的130.9%；市农业部门全年培训农村劳动力9165名，超出年度计划1165人，转移9100人，转移培训率达99%。全市城镇登记失业率3.2%，就业形势继续保持基本稳定。
八、完善企业职工基本养老保险制度
已圆满完成年度工作任务。一是市政府出台了《日照市完善企业职工基本养老保险制度实施意见》，完善了有关制度。二是企业离退休人员养老金按时调整、足额发放,社会化管理率提前达标。全市符合条件的21223名企业退休人员月人均增加养老金185元，并于2006年11月底全部补发到位。全市共为23578名企业离退休人员按时足额发放了基本养老金23435万元，养老金拨付率和社会化发放率始终保持100%。截至2006底，全市实行社会化管理的企业退休人员达28520人(含省直管企业退休人员6032人) ,社会化管理率达到98.5%，比全年目标超出0.5个百分点。三是扩面任务超额完成。全市企业养老保险参保职工达到15.64万人,当年新增9545人,完成年度计划的136%。四是创新征缴机制，社保经办机构能力进一步增强。启用 “金保工程”计算机信息管理系统，建立社会保险市级数据中心，从2006年6月1日起对市直社会保险费实行了“五险合一、一票征缴”。五是加大社会保险稽查力度，努力实现基金应收尽收。全市共检查各类用人单位1813家，涉及职工25.1万人，对存在不缴、欠缴、漏缴社会保险费的226家用人单位下发了责令改正指令书，责令用人单位为1.89万名劳动者补缴社会保险费1156.2万元，督促45家用人单位为5600名职工办理了社会保险登记。全年共征缴基本养老保险基金3.43亿元,完成省定全年计划的118%,同比增长29%，增幅居全省首位。
九、南、北沿海公路改建工程
已圆满完成年度工作任务。（一）关于南沿海公路改建工程。南沿海公路改建工程北起日照经济开发区西安路南端，南接岚山区童海路，全长29.3公里，双向六车道，路面宽24.5米，设计行车速度100公里/小时。全线建设大中桥6座、小桥涵59座、互通立交1处，填筑路基土石方251万立方米，总投资4.5亿元。该工程已于2006年10月14日竣工通车。（二）关于北沿海公路改建工程。北沿海公路（平日线）两城至桥北山段改建工程标准为一级公路，全长11.5公里，路面宽24米。全线建设大桥1座、中桥1座、小桥4座、涵洞28道，路基土石方30万方，总投资5500万元。该工程2006年4月28日开工建设，10月1日顺利竣工通车。
十、建设奥林匹克水上公园
已圆满完成年度工作任务。截至2006年底，奥林匹克水上公园水上运动基地建设工程已完成工程量的72%。一是规划设计已经完成。总体规划方案、主要景观、建筑物、万平口桥、激流回旋等项目设计工作分别由中规院、深圳北林院、上海同济大学和德国TZ公司完成。二是水域工程进展顺利。泻湖开挖及护岸蹬脚已全部完成；中间堆建形成三个湖心岛，湖心岛四座连接桥下部结构基本完成，岛上地面整形及种植土铺垫全部完成；万平口桥拱圈实现合拢并成功卸架，支撑梁板的支架全部完成，引桥下箱涵正在进行砼浇注；船闸闸室主体工程封顶竣工，正在进行翼墙建设，拦水坝正在进行上部结构施工；湿地公园保护性开发正在进行。三是陆域工程已成规模。激流回旋水道主体已完成98%,泵房及两座配套综合楼进入二层主体施工阶段，贵宾楼基础已完成；船库、运动综合楼及目标塔主体工程已竣工，正在进行内部墙体和地面的处理及设备安装。四是道路广场渐成雏形。东营路具备条件的路面沥青铺设及路沿石安装全部完成，三孔桥已成功合拢，正在施工桥面；绿舟路形成路床12公里；太阳广场东侧石质濒水大台阶全部完成，广场铺装所用石材正在加紧准备；主轴广场铺装砼垫层及两边微地形基本完成，广场中间水景带完成2/3，摩托艇码头广场板材铺装砼垫层已完成总量的95%；大型激光音乐喷泉及水中舞台开始施工建设。五是景观绿化全面展开。绿化细整地形基本完成，绿化乔木栽植在基地范围内全面展开，泻湖西岸、东营路、绿舟路和湖心岛等处已栽植乔木近4000棵。景观照明队伍已进场施工，前期管线预埋基本完成。目前各项工程正在加紧施工，整体推进，将于2007年6月30日前竣工，确保全国首届水运会的顺利召开。
十一、十项重点农业科技成果推广应用
已圆满完成年度工作任务。通过大力推广应用“优质粮食安全生产技术、优质无公害蔬菜标准化生产技术、北方无公害茶叶标准化生产技术、沿海防护林更新改造技术、大型深水网箱养鱼技术、海水生态健康养殖技术、农业节水灌溉新技术、畜禽传染病控制技术、桑蚕高效生产技术、农业机械化新技术”等十项重点农业科技成果，全市共增产粮食15000吨，增产蔬菜18000吨，增产茶叶250吨，增产海产品200吨，增产蚕茧390吨，节约用水240万立方，节约劳力246500个，共增加农业产值22922.49万元，有效地促进了我市农业技术进步，改善了农业生态条件，带动了农民依靠科技致富。
十二、农业旅游示范点创建和经营业户培训
已圆满完成年度工作任务。2006年4月以来，先后对东港区任家台、桃花岛、王家皂、乔家墩子、肥家庄等民俗村的民俗旅游户进行了集中培训，共培训人员2000余人。2006年11月，东港区巨峰镇顺利通过国家旅游局组织的农业旅游示范点验收，并于12月下旬下发了批复文件，2007年1月全国旅游工作会议上颁发了牌证。
十三、背街小巷整治及环卫设施建设
已圆满完成年度工作任务。建设了滨海街、育才路、崮子路北段、剧院东路、金阳路和实验三小等6条道路，总长1900米，硬化面积1.2万平方米。建设了水泵厂、华益大厦、区政府广场、水利制管厂、屯沟、南小庄、高家村、烟草公司、马家庄和石臼八村等10条排水暗渠，总长度2900米。对昭阳路、荟阳路、黄海三路3条次干道进行整治，对天津路、兴海路、文登路南端进行了维护。投资600万元，建成小型垃圾收集站20座，中型垃圾收集站1座，新建改建公厕6座，更换添置垃圾桶800个，新增果皮箱500个。
十四、农村中小学危房改造工程
已超额完成年度工作任务。将农村中小学危房改造与新农村建设相结合，制定完善危改工作规划，明确目标任务、工作标准和时限要求，并定期到各项目学校进行督导检查，形成了学校校长全程监督、党委政府专人监督、质检人员随时监督的立体网络。各区县组织有关技术人员巡回督查，发现不符合标准的建设项目当场拆除，确保了危房改造质量。截至2006年底，全市各级共完成投资3421.54万元，完成危房改造4.33万平方米，分别完成年度计划的114%和113.9%。
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