编者按 "港口立市"是日照市委、市政府的既定发展战略，推动了日照的跨越式发展。在2005年底全市经济工作会议上，市委书记李兆前明确把港口经济作为提高城市综合竞争力诸要素的首要因素来对待；今年2月7日，李兆前进一步指出，将来日照的一切发展都要围绕港口来规划发展。在步入"十一五"、描绘新蓝图、谋求跨
越发展的关键时刻，港口如何依托城市现有经济、技术条件，进一步拓展现代港口功能，达到自我完善、快速发展，而城市又怎样充分发挥港口优势走向世界，促进临港工业大发展，达到港为城用，城以港兴，非常值得研究。这也是我们之所以推出这组报道的初衷。
日照经济发展有多快，去看日照港！
日照经济发展亮点有多亮，去看日照港！
外地人这么看，日照人更是坚信不疑。日照港的发展轨迹，浓缩了日照市跨越发展的历程！
2002年，日照港吞吐量突破3000万吨；2003年突破4000万吨；2004年突破5000万吨；2005年历史性地突破8000万吨，增速高居全国沿海第一，增量高居山东沿海第一，跻身全国沿海十大港口行列。
"十一五"伊始，日照港集团公司党委书记杜传志郑重宣布：2006年，日照港吞吐量将突破1亿吨！打造"亿吨大港"，不仅要扩能上量，更要实现管理水平的全面提升，实现对城市和腹地经济带动能力的提升。
"亿吨大港"目标的确立，是勇气，是气魄，更源于一种自信！
港口合作经济悄然崛起
2005年岁末，港城日照像一个不安分的孩子，瞪大双眼，紧盯着半岛城市群中的青岛港和威海港。这对昔日的竞争对手在互动，在联手，青威集装箱码头项目启动了。经济专家评价说，这一合作对国内港口竞争格局的影响，早已超越了山东省范围。
2月7日，青岛港集团总裁常德传踏上了瑞雪过后的港城日照，寻求与日照港合作是他此行的主题。据了解，日照港现正在与青岛港就两港合作发展集装箱的具体细节进行商谈。
港口是海与陆连接的节点，也是物流、信息流、人流、资金流的聚集地，是经济竞争与合作的浓缩焦点地带。我们需要竞争，只有竞争才能出活力；我们也需要合作，只有合作才能充分利用双方优势资源。
港口合作经济在日照港已经悄然崛起。50多家国内外大企业在"十五"期间成为日照港的合作伙伴；17亿元外来资金参与港口建设、经营；5家企业在港区和港口工业区安营扎寨；煤炭、矿石、水泥、粮食、油品等主要货种实现了以资本和市场为纽带的利益共同体，多家"国"字号大型企业参与其中，为港口的跨越发展拓展了更为广阔的空间。
2005年是日照港合作经济取得突破性进展的关键一年。日照港与中石油、东明石化合作建设岚山北港区20万立方中转油库项目已经开始运作；中纺总公司日照粮油加工与物流中心项目将顺利实施；与澳大利亚力拓公司建设中国北方铁矿石分拨中心项目签署协议，开始运行；成功实现昱桥公司增资扩股，扩充资本金1.95亿元；与中储粮就港口工业区大型粮食物流项目签订协议；参股建设东平铁路已经获省发改委初步确定……
竞争与合作是市场经济的孪生姐妹，竞争中有合作，合作中渗透着竞争，密不可分。竞争的空间有多大，有时就意味着合作的深度有多大，也决定了港口规模经济发展有多快有多好。这一个个跳动的时代强音，无疑为日照港奏响了挺进"亿吨大港"的进行曲。
港口发展瓶颈全面突破
"瓶颈"，《新华字典》里这样解释，"比喻事情进行中容易发生阻碍的关键环节。"瓶颈"是发展中的阻力，也是发展中的关键环节。"瓶颈"不突破，阻碍不破除，经济发展的速度和质量都要大打折扣。
用日照港集团公司有关负责人的话说，思想观念、基础设施、管理机制曾经是阻碍日照港发展的三大瓶颈，就像高速路上的三块"顽石"，让决策层费尽心思。如今，让决策层备感欣慰的是这三大瓶颈问题的全面突破，说明日照港已变得一身轻松，完全进入了高速发展的快车道。
跨越发展催生思想观念瓶颈的突破。实践表明，不间断的思想解放、观念更新是经济社会跨越发展的火车头。回眸日照港的发展历程，前进过程中的每一项决策，每一个步伐，无不深深地刻着思想不断解放，观念不断更新的印记。从"2003年增加收入靠什么"大讨论到2004年的"假如我是客户"大讨论，从2005年的"跨越发展靠什么，我为跨越发展做什么"大讨论到2006年的"实现亿吨港，我们做什么"大讨论，爱岗敬业、服务软环境、树立危机意识等深层次的思想观念问题随之解决，干部员工纷纷从制约港口发展的瓶颈入手，深挖根源，迅速整改，坚定跨越发展的信心，从而挖掘了潜力，激发了活力。2005年，在港口年平均通过能力不足5000万吨的条件下，日照港货物吞吐量竟然突破了8000万吨，这里面闪烁着多少思想解放、观念更新的火花，看一看港口作业现场那一个个技术革新、管理创新的优秀成果，答案不言自明。
跨越发展推动基础设施建设瓶颈的突破。看一下日照港集团公司年终总结中所列的数字，就知道日照港突破基础设施瓶颈的力度有多大、决心有多大。"2005年全港累计完成投资34.03亿元，同比增长达94.3%；顺利打通东西港区，新增通过能力3276万吨。2005年，日照港重点建设项目达30个，其中省市级重点项目就历史性地达到13个。矿石一期工程、集装箱一期工程、新木片码头等七项重点工程建成投产，岚山北港区10万吨级油码头主体工程完工"。2006年，针对"亿吨大港"目标，日照港的主要建设项目达到33项，总投资达34.5亿元。日照港区航道工程、西港区二期工程、煤炭出口系统改、扩建工程等将在今年上半年完成，港口建设已经进入了大规模开发、超常规发展的新阶段，基础设施建设瓶颈随之迎刃而解。基础设施建设瓶颈的突破，为"亿吨大港"目标的实现打下坚实的基础。记者相信，按照目前的发展态势，日照港完全可以实现亿吨大港的宏伟目标。
跨越发展加快管理机制瓶颈的突破。实践表明，创新是推动发展的不竭动力。突破管理机制瓶颈，创新思维贯穿其中。近年来，日照港始终坚持以创新激发活力，以创新破解难题，先后摸索出了全新的目标管理考核体系，营造了良好的内部竞争氛围；理顺资产管理体制，提高了资产利用率和投资收益；推行四级管理模式，内部管理顺畅有序；推进业绩考核试点，健全了激励约束机制。在此基础上，集团公司决定推行精细化管理，培育品牌员工，向管理创新要效益。据悉，日照港坚持把精细化管理诸要素落实到每一个岗位、每一个环节，去年全年通过节能创效和科技进步就抠出2000余万元。记者还了解到，日照港矿石、木片、集装箱等装卸效率先后122次被刷新，其中，矿石卸船效率达5166吨/小时，接近世界记录。木片卸船率671吨/小时，创下了中国交通企业新记录。
综合服务功能全面提升
港口综合服务，就是指除去提供最基本的货物运输服务外，港口还要在贸易和现代物流等方面发挥作用。而能否把综合服务功能发挥至最佳状态，是衡量一个港口发展水平的标杆，也是能否保持吞吐量持续增长的关键因素。
翻开地图，我们会发现日照港的直接腹地经济蒸蒸日上，间接腹地区域经济日益勃兴。也正是因为拥有了这样一个腹地，日照港决策层推出了"以大营销拓展大市场、大腹地，以大腹地、大市场促进大发展"的工作思路，不断拓展市场，开发货源。
为落实营销策略，更好地服务腹地经济发展，日照港不断完善海陆交通网络，实现货物在区域内顺畅流动。目前，日照港已在北京、上海、广东、山西等省市建立了办事处，开通了日照港至湛江等地的煤炭班轮运输。这些覆盖腹地主要省市区的网络进一步密切了日照港与腹地的联系，增强了市场控制力，使日照港竭诚为腹地服务的宗旨有了坚实的保障。
广大的腹地市场和充足的货源为港口提供了强大的运输需求和广阔的发展空间，而日照港的迅速崛起又为腹地经济注入了拉动强力。2003年以来，日照围绕大宗货物的运输、仓储、配送，规划建设了日照港焦炭物流园区，培育发展了昱桥装卸、海明储运、华丰仓储等一批专业物流企业，初步形成了以港口为端点，以内陆物流中心为集散点的综合流通网络；依托大港口、大腹地、全力发展深购远销的中转贸易，货物品种由单一的煤炭运输向矿石、集装箱、粮油、石油液化品、钢材等综合货种运输转移；依托港口开通日照至韩国平泽客箱班轮航线，架起了与韩国经贸往来的金桥。今日的日照港，人流、物流、资金流、信息流的聚集效应逐渐显现。
黄海涛声澎湃，港湾激情四射，巨龙探海不停，一个"亿吨大港"正像一轮旭日从黄海岸边冉冉升起，她的灿烂、她的辉煌在2006年将再一次被定格。
资料显示，目前，全世界三分之一以上的人口居住在沿海地区，全球财富的一半以上集中在沿海发达城市。欧美、日本等发达国家和地区大多依托沿海贸易迅速实现工业化，进而走上富裕之路。
"港为市用，市以港兴，港口经济，勃然而生。"经
济学家马洪的一席话，道出了港口对城市的形成与发展的作用。正是因为有了日照港，才有了日照市；更是因为有了日照港，日照市才为国人、世人熟知。日照港对日照市的发展作用不言而喻，日照人对日照港的情感也不容置疑！
城市的"港口情结"
市委书记李兆前指出，"日照始终坚持把港口当作重要的城市基础设施，当作跨越发展的核心战略要素来对待。这不仅是因为有了日照港才有了日照市，更重要的是，将来日照的一切发展都要围绕港口来规划发展"。
城市总体规划围绕港口城市做足文章。"港口立市、以港兴市"是日照城市发展的第一战略，把日照建设成为一个凭海临风的滨海城市，更是我们矢志不渝的梦想与行动指南。2003年，日照抓住国家港口行业下放的机遇，迅速把日照、岚山两港合并，市委、市政府明确提出"高起点规划，超常规建设，跨越式发展"的总体思路，有关部门对港口规划布局进行了科学规划，加快了港口建设的步伐。2004年，日照邀请中国城市规划设计院的专家，进行城市战略研究，新一轮城市规划修编展开。围绕港口优化城市空间，合理产业布局，确立了泾渭分明的城市港口、临海工业等岸线，进一步明确了日照由东西走向的内陆城市向南北走向的滨海城市的空间布局转变。
基础设施建设为港口快速发展创造有利条件。四通八达的高速公路、铁路、疏港路为日照港快速发展提供了有力支撑。市规划局局长郑承杰告诉记者，日照的城市特征注定基础设施规划建设要把港口因素放在首位，充分考虑港口的发展需要。港口铁路规划建设按照"北进南出"的思路，建设港口铁路环线；城市公路规划建设按照为疏港路留足空间的要求，在2005年打通上海路的基础上，又规划设计了香港路、深圳路，三条疏港大动脉全部与高速公路连接；港口仓储和临港工业发展按照留足用地的要求，科学规划建设仓储区和临港工业园区，使企业能充分利用港口的基础设施优势，节约运输成本。2006年，日照及日照周边的交通基础设施建设将迎来高潮。东都—平邑、枣庄—临沂等铁路的建设，新乡—菏泽—兖州—日照铁路的电气化改造，日照—潍坊、日照—临沂—枣庄等高速公路及日照疏港高速公路的建设，将大幅提升日照港的集疏运能力。
目前，市规划局正全力参与，为做好相关区域道路规划积极出谋划策，目的只有一个：让这些交通设施为港口发挥最大效能。
城市产业布局以港口发展、临港工业发展为主导。近年来，中国经济出现了由"南风吹"逐渐转向"北风吹"的奇特现象，尤其是南至日照北到丹东的环渤海经济区日益活跃，国际国内大批项目正向这一地区转移。日照抓住这一难得机遇，全面实施"产业链招商、集群化发展"的城市产业发展战略，按照"大项目——产业链——产业集群——制造业基地"的思路，招引临港大工业和加工贸易项目，培育了一大批临港大工业项目，临港工业体系已经建成。2005年，临港工业完成增加值76亿元，占全市规模工业经济总量的50%以上，销售收入260亿元，实现利税11亿元，利润5.5亿元，同比分别增长45%、65%，已初步形成了有较强竞争实力的钢铁、化工、能源、浆纸、粮油加工、机械制造等六大临港产业体系。已经投产的森博浆纸、黄海粮油两家企业每年进出口业务就为日照港增加吞吐量180万吨；钢铁厂一期投产后为日照港增加吞吐量585万吨。今年，市委市政府更是超前运筹，将五莲、莒县纳入临港工业体系来规划布局，日照港的直接腹地将变得更加厚重，更加丰满。
五莲县委书记崔亮告诉记者，五莲将立足临港产业体系的配套和延伸，依托五莲工业基础和产业优势，着力培植壮大车辆制造、石材建材、纺织工艺品、手工工具、塑胶制品、生物物品六大主导产业，拉长产业链条，增强带动能力，形成一批支撑全县工业经济的产业集群，加速现有工业体系与全市临港工业的对接融合。据悉，今年五莲县决定把五莲工业园区开发作为"一号工程"来抓，年内计划投资6000万元，完善园区水电路讯等基础设施配套，下大力气改善软硬环境，加速与日照市区融合、与临港工业融合，把五莲工业园区打造成五莲的活力新区。
港口的"城市情结"
有两组数据足以说明港口对一座与它相依为命的城市的发展有多么重要，这种作用在今天甚至已经达到无可替代的地步。
第一组数据：一个港口每10万吨货物吞吐量所创造的就业岗位——件杂货为428.8个，集装箱为328.7个。
第二组数据：1982年以来，日照港累计用人用工达1000多万个；港口每增加一元的产值就能为城市带来80多元的综合效益。。
从这个意义上讲，港口是日照发展的优势所在，活力所在，希望所在，港口兴则日照兴。
港口的快速发展使城市对外开放程度进一步加深。日照港在完善港口功能、港口物流功能、港口贸易功能等方面已经取得长足进展，最大限度地吸引了物流、人流与信息流的聚集，诞生了一批国内外知名的专业物流企业。它们以资本为纽带，进一步从广度和深度上扩大开放，与国际知名大企业谋求合作共赢，直接推动了城市对外开放的步伐。
临港工业的崛起使港口经济在日照经济布局中的主导地位日益突显。2005年，日照临港大工业及投资过亿元的重大建设项目开工实施18项，总投资63亿元。据悉，中纺粮油、中储粮等国内大企业纷纷登陆日照，新加坡金鹰集团、比利时百瑞集团、美国邦基等16家世界500强企业也成为日照的临港工业。韩国现代汽车集团投资4.9亿美元的40万台发动机项目一期工程年内可开工建设……截至去年底，日照地区销售收入过10亿元的9家大型企业中竟然有7家是临港企业。临港工业的大发展，一方面大幅度提升了日照经济总量，另一方面带动了其它配套产业的发展，金马集团等一批日照本土企业通过为临港工业配套而获得新的发展空间。
港口功能的不断完善使港口对城市发展的直接贡献日渐明显。如今，日照港的现代物流业、临港商贸、基础设施建设等产业迅速发展，由此产生的货物装卸、机械维修制造、工程建设、后勤服务等促进了第三产业和相关产业的发展，创造了越来越多的就业岗位，据日照港集团公司工资代发处统计数字表明：2005年仅参加港口生产建设和后勤服务的农民工就达1万余名，一年支付工资高达1亿多元。港口业的迅速长大， 加上与之相关的高速路开通、铁路提速、道路建设、运输业的壮大等，餐饮、仓储、流通等相关服务行业在日照的发展态势持续高涨。
港口旅游是日照港为培育日照旅游产业特色品牌做出的一大贡献。由于港口作业的封闭性，港口对人们来说是神秘的也是陌生的，发展港口旅游恰好满足了游客的好奇心和消费需求。日照港紧靠灯塔广场、万平口等景区，可以实现三点互动，使"海上游"更富有特色。同时，港口游与临港大工业的工业游一起，带动了以名港、名企为特色的工业旅游的发展。据不完全统计，2005年，日照港接待游客近5万人次。
经济学家吴敬琏在中国港口经济论坛上指出，港口城市对市场经济发展的枢纽作用变得越来越重要，这就是港口经济的重要性。2005年8月，山东省提出了加快东北亚国际航运中心建设，促进半岛城市群崛起和半岛现代化制造业基地发展的战略决策，日照市和日照港自然被纳入其中。日照港口经济迎来了跨越发展的春天。 |
