日办发〔2005〕7号
各区县委、人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区工委、管委，市委各部委，市政府各部门，各高等院校，各人民团体，市属各企事业单位，日照军分区，国家、省属驻日照各单位：
《2005年接轨青岛、融入半岛城市群工作重点及工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共日照市委办公室
日照市人民政府办公室
2005年3月18日
2005年接轨青岛融入半岛城市群
工作重点及工作计划
2005年是全市接轨青岛、融入半岛城市群工作深入推进的重要一年。根据省委、省政府对加强半岛城市群建设的战略部署和市委、市政府对接轨青岛、融入半岛城市群工作的要求，现将2005年全市接轨青岛、融入半岛城市群工作重点及计划安排如下：
一、突出抓好以制造业为重点的产业协作
1．推动我市企业大力发展汽车零部件、电子元器件等上下游产品和配套产品，融入青烟威大企业、大集团。此项工作由市经贸委牵头，会同市直有关部门和各区县组织实施。
2．加快以两城镇、河山镇、潮河镇为主体的加工制造业基地建设，尽快建成青烟威三市的产业配套基地和日韩产业转移基地。此项工作由东港区、五莲县负责组织实施。
3．以水产品、农副产品、纺织服装加工为重点，加快发展面向青岛、半岛和日韩的加工贸易。此项工作由市外经贸局负责组织实施。
4．依托半岛旅游联盟，重点抓好对省内外重点城市和对韩国的旅游促销活动，组织好黄金旅游时期的工作，力争青岛、半岛到我市旅游的人数比去年有较大增长。此项工作由市旅游局牵头，市直有关部门和各区县参与。
5．以联合投资、委托经营等形式，引进青岛、半岛的先进业态和管理经验，改造提升我市商贸流通业，争取形成一批有特色、有较高知名度的商贸品牌。此项工作由市服务业办公室负责组织实施。
6．抓住青岛港实施区港联动试点的机遇，大力推进现代物流体系建设。此项工作由市口岸办会同市港航局、市服务业办公室、日照港（集团）有限公司组织实施。
7．加大劳务输出力度，大力发展劳务经济。在青岛新建劳务基地10处，总数达到49处，有组织地再向青岛转移劳动力8000人。此项工作由市劳动和社会保障局牵头，市人事局、市农业局和各区县参与。
8．参照青岛市无公害农产品生产规程，大力推进农业标准化生产。重点抓好10万亩放心菜、10万亩放心茶和5万亩放心果基地建设。此项工作由市农业局、市林业局分别会同各区县组织实施。
二、突出抓好以青岛为重点的招商引资
9．面向青岛、半岛、港台和日韩，面向世界500强、国内大企业、民营企业及外资机构，大力招引"旗舰型"的龙头项目。制定和完善与青岛相衔接甚至更优惠的政策，吸引青岛大企业来我市投资办厂。此项工作由市招商局牵头，市直有关部门和各区县参与。
10．组团参加国内外商会、协会等经贸组织在青岛举办的经贸洽谈会和产品博览会，促进我市企业与国内外企业的经贸合作。此项工作由市贸促会牵头，市直有关部门和各区县参与。
三、突出抓好以民营企业为重点的企业合作
11．精心组织好民营企业专题交流活动和商务推介活动，加强我市民营企业与青岛及半岛大企业、大集团的交流。此项工作由市民营经济发展局牵头，市经贸委、市招商局及各区县参与。
12．围绕青岛、半岛大企业、大集团的终端产品，培育一批具有特色、竞争力强的民营企业，大力发展专、精、新、特产品。此项工作由市民营经济发展局牵头，市经贸委、市农业局及各区县参与。
四、突出抓好以人才交流为重点的要素共享
13．从经济管理部门选派部分处、科级干部到青岛市进行对口挂职锻炼或学习。继续选拔部分优秀年轻干部和企业经营管理者赴青岛培训。此项工作由市委组织部、市人事局负责组织实施。
14．抓好与青岛市签订的人才交流与合作协议的落实，并逐步推进与半岛其他城市的人才交流与合作；组织开展"青岛院士日照行"活动，邀请部分青岛市 "两院"院士来日照参观考察。此项工作由市人事局负责组织实施。
15．组织各类职业学校、成人教育学校与青岛企业联姻，积极推行"双元制"办学模式，以青岛企业作为我市职业教育、成人教育学校的实习基地和就业基地。此项工作由市教育局会同市劳动和社会保障局等有关部门组织实施。
16．抓好以中信实业银行青岛城阳支行和华夏银行青岛分行为重点的银企合作。此项工作由市经贸委、市发改委、市人民银行负责组织实施。
17．推动我市企业与驻青科研机构、大专院校的产学研合作，联合组建企业技术研发中心等研发机构，推进技术、人才等科技资源共享。此项工作由市科技局牵头，市经贸委、市民营经济发展局、市农业局及各区县参与。
五、其他重点工作
18．有重点、有计划地选择一部分接轨工作成果，特别是对2004年产业、企业接轨的典型部门、单位和企业，通过各种形式进行宣传。此项工作由市委宣传部牵头，各新闻单位参与。
19．认真落实我市与青岛签订的《关于进一步发展两市交流合作关系的框架协议》的有关事项，年内适时召开一次两市市长联席会议。此项工作由市接轨青岛工作办公室负责。
20．在加强政府部门之间交流的同时，突出抓好商会、协会等组织的交流，逐步实现我市接轨青岛、融入半岛城市群工作由政府推动向市场主导的转变。此项工作由市民政局、市工商联、市经贸委、市外经贸局、市侨联、市贸促会等部门分别组织实施。
21．继续深入开展"接轨青岛、融入半岛城市群，创服务品牌、树日照形象"活动。此项工作由市监察局、市城市管理行政执法局、市行政服务中心组织实施。
22．继续邀请青岛市有关部门来我市介绍创建机关服务品牌的经验，推动我市创建机关服务品牌活动的深入开展。此项工作由市直机关工委负责组织实施。
23．搞好南沿海快速通道建设，推进两市滨海大道的衔接，做好日潍高速公路开工前的各项准备工作。此项工作由市交通局、市公路局负责组织实施。
24．抓好省际旅游客运船舶公司筹建工作，加快推进开通至青岛市琅琊台旅游客运航线的进程。此项工作由市交通局、市港航局负责组织实施。
25．抓好对接轨青岛融入半岛城市群工作的检查考核。此项工作由市接轨青岛工作办公室负责。 |
