11月13日上午，全市农村义务教育经费保障机制改革工作会议召开。市委副书记、常务副市长李守民，副市长解世增，市政府副秘书长黄秀芹，市教育局局长胡桂莲，市教育局副局长许崇文及市农村义务教育经费保障机制改革领导小组全体成员出席会议。各区县政府、管委常务副区县长、副主任，分管教育的副区县长、副主任，教育局长、财政局长参加会议。会议传达贯彻了国家、省关于农村义务教育经费保障机制改革的一系列指示精神，部署了我市农村义务教育经费保障机制改革工作。
会议由副市长解世增主持，市委副书记、常务副市长李守民作重要讲话，市政府副秘书长黄秀芹传达了全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神，市教育局局长胡桂莲、市财政局局长毛晖明分别发言。
李书记在讲话中指出，要提高认识，切实增强搞好农义务教育经费保障机制改革的责任感和紧迫感。深化农村义务教育经费保障机制改革，是加快建设社会主义新农村、构建和谐社会的重大举措；是贯彻落实科学发展观，推动农村义务教育持续健康发展，巩固提高义务教育水平的必然要求；是坚持依法行政，推进公共财政建立，深化农村综合改革的重要内容。这次改革涉及面广，政策性强，具有系统性和长效性的特点。全市各级各部门要进一步认清形势，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，把思想和行动统一到中央决策精神上来，精心部署，狠抓落实，扎扎实实做好农村义务教育经费保障机制改革各项工作。
李书记要求，要认真学习领会政策，明确改革的内容和重点。要重点把握六个方面的内容：一是全部免除农村义务教育阶段学生杂费；二是提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；三是继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；四是建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；五是巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。六是做好城市低保家庭义务教育阶段学生“两免一补”工作。
李书记强调，要加大落实力度，确保各项改革措施落到实处。各级政府和有关部门要全面、准确地把握好这次改革的相关政策，抓好五个环节，确保全市改革顺利实施。一是落实分担责任。二是强化预算和资金管理。三是坚决杜绝各种形式的乱收费。四是加快推进教育综合改革。五是进一步完善财务管理体制。
李书记最后指出，要加强领导，确保全市农村义务教育经费保障机制改革顺利实施。一要加强组织领导，完善责任考核。二要确保资金落实，加强管理监督。三要加强舆论宣传，营造教育工作良好环境。四要正确处理好改革、发展、稳定的关系。重视解决好五个方面的问题：一是处理好补学校和补学生的关系，切实做好城乡结合部义务教育学校的工作。二是处理好公办与民办的关系。三是处理好制止乱收费与防止教师收入下降的关系。四是处理好增补助与降成本的关系。五是处理好政府与学校的关系。
最后，解市长就这次会议精神的贯彻落实及当前教育工作的部分热点问题讲了意见，要求全市各级在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观统领全局，开拓创新，真抓实干，不断开创我市教育工作的新局面，为构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
会上，印发了《日照市人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《日照市人民政府办公室关于成立全市农村义务教育经费保障机制改革领导小组的通知》。（市教育局 李波）
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