今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下继续坚持以科学发展观统领全局，围绕建设和谐社会的总体目标，抢抓机遇，埋头苦干，团结一致，开拓前进，国民经济在去年增长17.6%的高平台上，今年一季度又呈现出良好开局。初步核算并经省统计局核定，一季度全市实现生产总值85.20亿元，按可比价格计算，比上年同期增长17.3%。其中第一产业增加值5.91亿元，增长4.5%；第二产业增加值43.40亿元，增长23.6%；第三产业增加值35.89亿元，增长12.2%。
一、一季度经济运行的基本态势
（一）农村经济全面发展，新农村建设开局良好。一季度全市实现农林牧渔业总产值11.07亿元，增长5%。特色农业较快发展，一季度果茶菜总产47.9万吨，总收入达到8亿元，分别增长4.1%和11.1%。畜牧业生产保持旺盛态势，全市肉类总产5.40万吨，增长14.7%，禽蛋产量2.85万吨，增长8.8%。渔业生产受柴油价格上涨等因素影响，一季度累计实现水产品总产量2.83万吨，下降1.9%；实现水产品产值21459万元，增长3.2%。村村通油路、村村通自来水工程有了新的突破，村容村貌有了新的改观，精神文明建设有了新的发展，为新农村建设奠定了良好的基础。
（二）工业生产稳定增长，效益大幅提高。一季度，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值35.36亿元，按价格指数缩减法计算同比增长32.3%。全市规模以上独立核算工业企业实现主营业务收入122.58亿元，增长30.4%；实现利润5.35亿元，增长93.4%；实现利税9.24亿元，增长84.4%。
重点骨干企业生产保持了较快的发展态势，一季度，全市规模以上工业产值前20名企业共计完成产值86.92亿元，同比增长28.5%，占规模以上工业总产值的比重达63.3%。产值超过5亿元的有5家企业，共计完成产值55.69亿元，占规模以上工业产值的40.6%，增长34.0%。其中，日照钢铁控股集团有限公司累计完成产值突破20亿元，达到21.36亿元，增长55.7%。山东五征农用车有限公司完成产值突破15亿元，达到15.97亿元。
（三）投资总量继续扩大，结构不断优化。一季度，全市完成规模以上固定资产投资28.17亿元，增长22.3%。其中城镇规模以上固定资产投资完成24.16亿元，增长17.7%。投资运行主要呈现以下特点：一是第三产业投资稳步增长，共完成投资18.06亿元，增长34.9%。二是房地产开发投资持续增长,销售状况良好。共完成投资6.31亿元，增长74.7%。房屋施工面积145.71万平方米，下降1.2%。房屋销售面积12.37万平方米，增长82.2%，房屋销售额2.53亿元，增长76.3%。三是投资重点突出。全市投资主要集中在制造业、交通运输业、房地产开发、公共管理和社会组织业、文教体育娱乐业等五大行业，共完成投资23.37亿元，占规模以上投资的比重达83%。
（四）社会消费不断升温，市场日趋活跃。一季度，全市累计实现社会消费品零售总额33.16亿元，增长15.8%。其中，批发企业实现零售额6.72亿元，增长17.8%，零售企业实现零售额22.34亿元，增长17.8%。消费热点、节假日消费作用明显，一季度粮油类、烟酒类、儿童玩具类、电子出版物及音像制品类、家具类等均有较大幅度增长，其中汽车类商品保持了高速增长的态势，实现零售额1.74亿元，增长56.6%。
（五）进出口总值增长较快。一季度，全市完成进出口总值8.23亿美元，增长67.6%。其中，出口3.48亿美元，增长19.4%；进口4.75亿美元，增长138.1%。
（六）交通运输、电力事业稳步发展，港口运输强劲增长。一季度，全市完成地方公路客运量876万人次，增长6.1%，旅客周转量6.02亿人公里，增长7.5%；公路货运量488万吨，增长8.9%，货运周转量2.22亿吨公里，增长10.0%。沿海港口货物吞吐量快速增长，一季度达到2752万吨，列全国沿海港口第9位，增长45.0%，其中3月份月度吞吐量首次突破1000万吨大关，再创月度生产新纪录。一季度完成集装箱运量6.47万标箱，增长71.1%。全社会用电量11.85亿千瓦时，增长21.9%，其中工业用电量8.40亿千瓦时，增长19.3%。
（七）财税收入较快增长，金融运行健康平稳。一季度，全市地方财政收入完成4.6亿元，按可比口径增幅达到25.3%；地方财政支出3.76亿元，增长8.5%。国税完成收入5.2亿元，增长44.4%；地税完成收入3.18亿元，增长35.1%。3月末，全市本外币各项存款余额380.83亿元，比年初增加31.51亿元，增长9.0%；各项贷款余额372.88亿元，比年初增加26.58亿元，增长7.7%。
（八）居民收支稳步提高，价格水平小幅上涨。一季度城市居民家庭人均可支配收入3180元，增长12.6%；消费性支出3191元，增长50.0%。受汽车消费拉动影响,消费性支出大幅度提高,城市居民家庭收支出现小幅倒挂。全市农民人均现金收入1154元，增长15.3%。城镇单位在岗职工平均工资3305元，增长13.1%。
居民消费价格总水平呈现小幅上涨的态势。一季度，全市居民消费价格总水平上涨2.8%，涨幅与上年同期持平；工业品出厂价格总水平下降1.1%；房屋销售价格上涨2.9%，房屋租赁价格上涨1.3 %，物业管理价格上涨2.7%，土地交易价格上涨8.9%。
二、存在的主要问题及优势分析
一季度，全市国民经济发展步伐加快，产业结构在宏观调控中逐步得到调整优化，运行质量与效益不断提高，内在的稳定性与协调性趋于增强，实现了今年乃至"十一五"期间的良好开局。但是由于受国际、国内大气候以及一些不确定因素影响，经济运行中也存在一些矛盾与问题，需要在今后的工作中努力克服。
（一）农业、农村经济发展动力不足，后劲不强。今年是社会主义新农村建设的开局之年，也是加大投入、打好基础的起步之年。当前，全市农业基础还比较薄弱，农村基础设施建设还比较滞后，抵御自然灾害的能力差。农产品质量标准不高，限制了自身的竞争力。部分农民没有脱离传统的种植模式，农村剩余劳动力转移困难。同时，因化肥、农药、农膜、油料、煤炭价格上涨，加大了农民的种植成本，直接影响了农民的积极性。
（二）我市工业总量偏小，个别重点企业生产波动会对全市造成较大影响。我市规模以上工业企业户数已达到537户，但大多数规模较小。一季度，产值前20名企业共计完成产值86.92亿元，占规模以上工业总量的六成以上，增长28.5%，低于全市33.3%的平均水平。个别重点企业生产销售形势不好时，会对全市工业的增长造成较大影响。同时工业经济新的经济增长点减少，而同期基数较大，今年新增总量对全市工业的拉动作用相对减小。
（三）重点项目对投资的拉动减弱，工业投资出现下降。重点项目投资一直是我市固定资产投资的支柱。一季度，市政府确定的33项重点项目完成投资8.35亿元，比2005年38项重点项目完成投资减少3.6亿元；占规模以上投资的比重由上年的51.9%降低为29.6%。全市工业投资完成9.13亿元，下降2.5%，占规模以上投资的比重为32.4%。由于2003年以来我市投资连续大幅增长，今年如果没有一批大项目开工建设，要想保持现有投资规模并有一定增长，将有很大困难和压力。
在深入分析我市经济运行中存在困难和问题的同时，更应该充分认识我们加快经济发展的机遇和条件。从总体上看，我市经济运行态势是机遇大于挑战，优势大于困难，潜力大于阻力，发展前景光明。
一是今年以来我市经济发展开局良好，为今后加快发展打下了基础。近几年来，全市上下按照实施港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市"四大战略"，抓好招商引资、特色经济、民营经济、高新技术和农民增收"五项重点"的发展思路，充分发挥区位、环境、港路优势，全力推进经济发展，一大批临港工业和重点项目相继开工建设投产，使全市综合实力跃上了新台阶。一季度经济运行实现良好开局，有些经济指标位居全省前列，为顺利实现全年任务目标打下良好的基础。
二是国际国内产业快速转移，为我市扩大招商引资提供了良好机遇。从当前新一轮国际产业转移趋势看,无论是传统产业还是高新技术产业、重化工业，都表现出向中国转移的强烈愿望，转移的规模、速度以及档次都是前所未有的。与此同时，随着"长三角"、"珠三角"地区招商引资转向资本密集和技术密集项目，南方发达地区劳动密集型项目向长江以北地区转移的趋势越来越明显。由于低成本等因素，北方看好山东，山东看好沿海，特别是我市优越的区位、环境、港口优势被越来越多的国内外人士所认识，对外吸引力越来越强，这为我市扩大利用外资规模、提高利用外资水平提供了难得的机遇。
三是产业布局日趋完善，为今后加快发展提供了良好的载体和平台。依托优越的港口优势，六大临港产业迅猛发展，临港工业的主体框架基本形成，2005年全市临港工业完成工业增加值80多亿元，占全市规模以上工业增加值的55%左右，为临港产业集群的发展打下基础。同时，园区发展迅速，载体服务功能不断增强。大学科技园建设初具规模，将为我市经济发展提供有力的人才智力支持。经济园区基础设施更加完善，产业布局定位更加准确。日照经济开发区主要发展无污染的临港大工业、加工贸易项目和造船项目，市高科园主要发展高新技术和加工贸易项目，岚山开发区重点发展钢铁、冶金、电力、石油化工等临港大工业项目，各县级园区、乡镇工业园也统一规划、各具特色，发挥了较好的要素集聚和发展载体效应。
四是生态、区位和港路优势明显，对外吸引力明显增强。我市优越的生态、区位和港路优势被越来越多的国内外人士所瞩目，先后被评为国家可持续发展实验区、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国生态示范市和国家循环经济试点市，特别是成功举办了一系列大型会展活动和体育赛事，城市的美誉度、知名度进一步提高，对国内外客商来日照投资兴业的吸引力越来越强。
三、经济发展对策建议
今年是"十一五"规划的开局之年，总体来看，我们目前面临的宏观经济形势基本稳定，国民经济在今后一段时间仍将继续保持较快增长，GDP增长率将保持在较高水平上。为推动全年经济又快又好的发展，建议重点抓好以下几个方面的工作。
（一）以加大投入为先导，在新农村建设上有良好开端。认真落实"多予少取放活"的农村工作方针，加快建立以工促农、以城带乡、工农协调、城乡互动的长效机制。加大对"三农"的投入，加快农村劳动力转移步伐，不断壮大农业龙头企业，完善市场联企业，企业联农户的产业加工链，增强市场竞争力。
（二）继续实施"工业强市"战略，保持工业快速发展势头。要围绕六大临港产业、四大传统产业，积极推进新建项目的开工投产和运行工作，努力培植好新的工业经济增长点。进一步加大对全市50户重点骨干企业的培植力度，积极帮助重点骨干企业协调解决在生产经营方面遇到的困难和问题。加强对亏损企业的监测和分析，重点抓好对亏损大户和新增亏损企业的调度分析，针对企业亏损的不同特点和成因，采取有效应对措施，指导企业扭亏增盈。
（三）继续抓好重大项目的建设。大项目是投资增长的关键。一是抓好在建大项目的实施，特别是我市重点推进的钢铁、能源、浆纸、发动机等重大项目建设。二是抓好重点项目的筛选论证和储备工作。三是要加快重大项目前期工作进度。争取早日开工建设，使项目成为实实在在的经济增长点。
（四）进一步提升加工贸易水平。要依托我市产业基础和区位、港口、劳动力等优势，在继续发展水产品、粮油食品、纺织服装、木制品等劳动密集型加工贸易的基础上，加快培育汽车及零部件、机械加工等辐射带动作用较强、产业链较长的加工贸易产业，提高加工贸易出口比重。 |
