●市民政局强化五项措施狠抓行业作风建设
●五莲县狠抓规范运作着力提高村务公开工作质量
●市民政局观看电教片开展廉政教育
●日照经济开发区爱心救助重病学生
市民政局强化五项措施狠抓行业作风建设
为进一步提高民政行业作风建设水平，建设阳光政府、服务政府，树立民政部门“为民、务实、高效、廉洁”的良好形象，近日，市民政局根据市委、市政府工作部署，结合民政工作实际，制定印发了《2004年行业作风建设实施方案》，强化五项措施，狠抓行业作风建设。
一是加强组织领导。成立了由主要负责人任组长，分管负责人为副组长的行风建设领导小组，并下设办公室，具体负责协调调度和督查工作。同时，明确各科室单位负责人是本科室单位行风建设的第一责任人，所有工作人员都是直接责任人。二是强化福彩中心“窗口”建设。福彩中心作为2003年的民政行风建设的“窗口”，以优质的服务得到社会的广泛认可，今年，仍把福彩中心作为“窗口”，严格要求，规范服务。各科室、局属各单位也都是窗口，所有工作人员挂牌上岗，严格按照法定的权限、条件和程序，遵循公开、公平、公正、便民、高效和监督检查的原则，实行首问负责制和“岗位责任制”，切实履行好责任。三是实行“三项服务”。认真落实《国家公务员行为规范》和《市直机关工作人员日常行为规范》，实行热情服务、文明服务和限时服务，热情为广大人民群众服务。四是深化政务公开。在办好政务公开栏的基础上，充分利用“日照民政信息网站”及报刊、广播电视等媒体，广泛宣传民政政策、法律法规及民政工作情况，吸引社会力量关心支持民政事业，加强对民政工作的监督，推进民政事业社会化，促进民政工作的规范化、制度化和法制化建设。五是严格行政过错责任追究。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《民政部门实施行政许可办法》和《日照市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法（试行）》的学习，提高干部职工业务素质和依法行政的自觉性。实行行风建设一票否决制度和行政过错责任追究制度，对工作中因故意或过失，不履行或不正确履行规定的职责，以致影响行政秩序和行政效率，损害民政服务对象合法权益，对经济和社会发展造成不良影响和后果的工作人员，依法追究行政过错责任。
五莲县狠抓规范运作
着力提高村务公开工作质量
近年来，五莲县积极适应农村形势发展的要求，不断加大村务公开工作力度，狠抓完善制度和规范运作，针对工作中存在的薄弱环节，制定出台了《关于进一步规范完善村务公开民主监督工作的意见》，对村务公开的内容、形式、程序和管理进行规范完善，巩固和扩大了村务公开工作成果，提高了村务公开工作的质量和水平。在最近召开的全省村务公开民主管理工作会议上，该县以县委、县政府名义作了典型发言，受到与会者一致好评。
一是完善村务公开内容，实现全方位公开。本着“凡是群众关心的，就必须进行公开；凡是群众有疑虑的，就必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，就必须让群众知道”的原则，结合农村热点、难点问题的变化，在原来规定“村务十公开”的基础上，剔除了农村“两工”使用、电费收缴等群众不再关心的项目，增加了农村税费征收、新型农村合作医疗、土地延包、救灾救济款发放及农村特困群众救助等方面的内容，重新确定了公开内容。同时，要求各乡镇在严格做到“十公开”的同时，根据各自实际，对群众关心的问题随时公开，从而扫除了公开的盲区，达到全方位公开。从县里组织的问卷调查情况看，群众对公开内容调整后的村务公开工作满意率有了大幅度提高。
二是完善村务公开形式，实现多渠道公开。在总结经验的基础上，积极进行探索，在公开形式上实现了两个转变：一个是由单一的公开栏向综合运用多种公开方式转变。除继续用好村务公开栏这个基本阵地外，针对不同的公开事项确定不同的公开形式。比如，对需要随时公开的事项，还要通过明白纸、有线广播等形式进行公开；对重大村务事项，还要通过召开党员会议、村民代表会议和入户面对面征求意见、发放征求意见书等形式进行公开；对财务收支、税费征收等重大财务事项，还要通过村民大会和发放明白纸、明细表等形式进行公开。另一个是由单向型公开向双向互动型公开转变。大力推行点题公开，各村根据实际情况定期召开点题公开会，对村务活动中群众存有疑虑的问题、村务公开中没有涉及的事项，由村民向村干部提出质询，村干部当场答复或以其他形式给予答复。通过完善公开形式，达到了多渠道、立体化、全透明公开，群众消除了疑惑，也还了村干部一个清白。
三是完善村务公开程序，实现零误差公开。坚持把好公开前的内容审核、公开后的意见整改和重大事项全程公开三个关键环节，使公开程序更加严密规范。全县统一规定，每次公开前要将公开的内容提交村民代表会议审核，有关财务收支情况则先由民主理财小组审核，确认内容准确无误和群众能看明白再公开；每次公开后，监督小组要广泛听取村民的意见，及时予以答复，对大多数村民不赞成的公开内容要立即予以纠正。对重大事项则采取全程公开的方式，如基建项目，在立项时公开项目内容，由群众讨论可行不可行；招投标时公开操作过程，让群众监督公平不公平；竣工后公布工程决算，让群众评判浪费不浪费。街头镇一些村卖树时，吸取以前只注重事后公开而引起村民背后犯叽咕的教训，卖树之前先召开村民代表会议征求意见，由村民决定卖与不卖；卖树过程中坚持透明操作，贴出告示公开招标拍卖，让村民现场监督；拍卖结束后当场公布结果，事后还在村务公开栏里进行公开，群众对此十分满意。
四是完善村务公开管理，实现持久性公开。县、乡、村分别建立了村务公开领导机构和工作机构，明确了乡镇党委书记和村党支部书记分别为村务公开第一责任人，乡镇党委分管党务的副书记、村会计分别为村务公开直接责任人，并通过签订党风廉政建设责任书的形式明确责任，增强了各级抓好村务公开的责任心和紧迫感。县、乡两级都制定了具体可行的村务公开工作实施意见，加强调度和督导，达到年初作部署，一季一检查，半年一考评，年底进行总考核，形成了部署、实施、检查环环相扣的工作运行机制。根据对各村村务公开定期检查、随机抽查、问卷调查情况确定考核结果，分好、中、差三类实行动态备案管理，作为村民自治评先树优的重要依据，同时提报给县委、县政府和县纪委，供年度表彰时参考。在抓好村级班子教育、管理、监督的基础上，进一步完善了村干部报告工作制度和村民民主评议村干部制度。各村每半年召开一次村民会议，由村干部向村民详细报告工作情况，接受村民质询；按照“德才星、勤政星、政绩星、廉洁星、法制星”的标准，在村干部述职的基础上，采用全体村民投票、村民小组评议、村民代表大会审议的形式，给每个村干部认格，评议结果在全村公布。同时，还在各村普遍设立了村务公开监督箱，在县委组织部、县民政局分别设立了一部举报电话，并规定每月15日为全县领导干部公开接访日，发现群众举报投诉的问题，及时组织查处。通过采取这些措施，促使村干部自觉地搞好村务公开，减少了模糊公开、虚假公开以及凭少数村干部个人意志搞公开的现象，进一步提高了村务公开工作质量。
市民政局观看电教片开展廉政教育
近来，市民政局利用周五下午学习日，集体观看了《任长霞同志先进事迹报告会》和《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》电教片，对全体干部职工开展廉政教育。
市民政局历来重视加强干部职工的廉洁从政教育，经常利用集体学习、党课等形式，学习中央和省、市有关文件和指示精神，学习党纪和政纪条规有关规定，以及上级关于党风廉政建设的规定，并通过深入开展典型教育和警示教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到依法执政和廉洁从政。近一个时期以来，任长霞、汪洋湖、李守发、史来贺、梁雨润、张建国同志心系百姓、甘于奉献、清正廉洁，全心全意为人民谋利益的先进事迹和高尚情操，受到广大人民群众的衷心拥戴。为加强党风廉政教育，进一步增强广大民政干部职工特别是领导干部的廉洁从政意识，近日，市民政局组织观看了两个电教片。全体干部职工很受感动，纷纷表示：要像任长霞等同志那样，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉加强道德情操修养，不断提高思想政治水平，努力践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本、为民解困，恪尽职守、清正廉洁，努力做好各项民政工作，切实维护和实现最广大人民的根本利益。
日照经济开发区爱心救助重病学生
近日，日照经济开发区管委会负责同志将10000元救助金送到了北京路街道办事处百发居委孙某手中。同时，北京路街道办事处也将10000元救助金和5000元捐款交给了孙某。
孙某因儿子患白血病，家庭负债累累，生活极度困难。为挽救儿子的生命，孙某向党工委书记、管委会主任钱焕涛发出了求助信。钱焕涛接到求助信，非常重视，要求有关部门立即进行调查。根据调查情况，党工委、管委会研究决定：管委会从民政救助金中拨10000元，北京路街道办事处拨10000元给予救助。北京路街道办事处还发动干部职工献爱心捐款，共捐款5000元。同时，开发区合作医疗办公室将最大限度地给予医疗救助，以帮助患者战胜病魔，度过难关。
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