市民政局认真履行职责 促进“平安日照”建设
今年以来，市民政局根据市委、市政府《关于建设“平安日照”的决定》，结合民政工作实际，制定了《关于建设“平安日照”的实施意见》，全市各级民政部门按照意见要求，认真组织落实，维护了社会稳定，促进了“平安日照”建设。
一是健全完善扶贫济困制度。这是市委、市政府今年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的16件实事之一。严格按照市委、市政府要求，努力健全以最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户救济和医疗等救助制度为主要内容，形式有别、覆盖城乡、纵到底横到边的新型社会救助体系。截至目前，全市共保障低保对象4893户、14102人，月发保障金65万余元；救助农村特困群众3884户、7100人，发放救助款粮156万元；积极争取上级下拨城市低保补助款60万元、救灾款150万元，全部按照“专款专用、重点使用”的原则发放；狠抓五保供养经费的落实，五保对象的供养水平均达到了当地村民的一般生活水平；认真做好临时社会救济工作，上半年共发放救助款物价值170多万元，并对符合救助条件的28名城市流浪乞讨人员进行了救助。二是落实各项优抚安置政策。认真贯彻落实《日照市农村优抚对象优待办法》，义务兵家属及其他重点优抚对象的生活水平进一步改善。各类抚恤定补款都按时足额发放，二等乙级以上革命伤残军人的医疗费全部做到了实报实销。结合我市实际，制定出台了具体实施办法，建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。认真贯彻落实全省解决在乡“三老”优抚对象医疗难现场经验交流会精神，在五莲、莒县试点的基础上，普遍建立了优抚医疗保障制度，并进一步规范了优抚对象的医疗补助和自然减员经费使用管理程序。继续坚持指令性依法安置，把自谋职业作为退役士兵安置的主攻方向，全面推行安置工作公开和考试考核制度，城镇退役士兵安置工作正在有序进行。三是强化城乡基层工作基础。按照市委、市政府《关于加快推进城市社区建设的意见》，建立了市级社区建设领导机构和办事机构，研究制定了社区建设试点工作方案，已在东港区进行试点。召开了市村务公开协调领导小组扩大会议，加强了村务公开工作领导机构建设，重点抓了民主决策、民主管理、民主监督三项制度建设，进一步推广村务公开经验。在全省村务公开民主管理工作会议上，五莲县作了典型发言，东港区和莒县作了书面交流。按照市领导的要求，对全市村务公开工作进行了全面检查，掌握了全市村务公开民主管理工作的基本情况，进一步理清了今后的工作思路。四是积极做好民政信访工作。实行群众逐级上访和分级受理制度，认真开展信访法规宣传活动，依法做好信访矛盾排查调处活动，并积极做好“行风在线”热线直播节目，通过热线为群众解答解决问题，化解矛盾，维护社会稳定。
（办公室）
五莲县民政局实施“3+1”工程成效显著
五莲县民政局以开展“创文明高效机关、建人民满意队伍”为契机，大力实施以打造学习型、创新型、服务型“三型”机关，培养一支干事创业的民政队伍为主要内容的“3+1”工程，收到了显著成效。上半年，民政计财、村务公开等多项工作均在全省有关会议上做了经验介绍，该局也先后被授予全省民政信访工作先进集体、全市拥军优属先进单位、全市民政工作先进单位等一系列荣誉称号。
“3”是指“三型机关”，即：“学习型机关”。坚持把建设学习型机关作为一项系统工程来抓，在搞好集体学习的同时，大力倡导自学成才、互帮互学、学干结合，鼓励干部职工考取各类资格证书，不仅提升了民政队伍整体素质，而且为增强民政事业发展后劲提供了有力的人才保障。今年以来，该局先后购置了各类书籍3000余册，举办《宪法》、《行政许可法》等专门学习20余次，并着手聘请专业人员分期分批对全局干部职工的文明礼仪、法律、计算机、普通话等知识系统轮训。“创新型机关”。把创新作为民政事业发展的原动力，紧紧围绕思想观念、工作体制、工作方式“三个创新”，强化探索创新，先后推出了优抚医疗“双保”制度、退役士兵自谋职业安置、救灾款物卡式发放、城市低保金社会化发放等新举措，不断开创民政工作的新局面。“服务型机关”。举办了“换位思考”活动，大力倡导亲情化、一站式、零缺陷服务，以及“三声、四心、五个一”标准化服务，把文明优质高效的服务理念贯彻到工作中的每一个环节，倾注到每一位服务对象身上，赢得了民政对象和社会上的好评。
“1”是指努力培养一支干事创业的民政队伍。一是廉洁从政。健全完善了廉政谈话、民主评廉、定期述廉等一系列规章制度；坚持正本清源，对人、财、物等关键环节和易发问题部位，不断完善工作规定，消除管理上的漏洞；严格执行建筑工程招标、办公用品政府采购、开支联签、民主理财等制度，有效地降低了各项开支；全局干部职工自觉做到“五不”，即说话不出格、办事不违纪、用人不殉情、用权不谋私、用钱不摆场，并利用监督台、举报电话等形式，全方位强化监督。二是依法行政。认真组织学习新《宪法》和《行政许可法》，建立健全执法责任制目标分解、监督检查、责任追究等各项制度，不断提高干部职工的法制观念和依法行政水平，杜绝侵害群众利益的事情发生，树立阳光机关、效率机关和法治机关的良好形象。三是勤政为民。为倡导讲实话、摸实情、办实事、求实效的作风，局里出台了对领导班子、中层干部和一般人员的量化考核办法，坚持一级抓一级，层层抓落实，严格奖惩兑现，让干事者吃香，让有为者有位，极大调动了干部职工干事创业的积极性，保证了各项工作优质高效地完成。
（五莲县民政局）
新华社对五莲县优抚医疗经验进行专题报道
最近，新华社采用了由五莲县委宣传部、县民政局采写的稿件《五莲县“双保”解决“三老”优抚对象医疗难》，人民日报（新华网）等25家省级以上媒体进行了转发。
近年来，五莲县把解决“三老”优抚对象医疗难问题作为实践“三个代表”重要思想，密切党群干群关系的一件大事，深入调查研究，积极探索实践，走出了一条优抚医疗与合作医疗相结合的“双保”新路子，使优抚对象医疗难这一老大难问题得到了彻底解决，受到了优抚对象的普遍称赞。这一做法先后被《中国民政》、《优抚与健康》、《中国社会报》等多家刊物予以重点报道。去年全省解决在乡“三老”优抚对象医疗难现场经验交流会上，五莲县作了典型发言。会后，五莲县对该制度进一步进行了完善，并由县委宣传部、县民政局组成工作组，总结了优抚医疗保障制度实施两年来的经验，形成了《五莲县“双保”解决优抚对象医疗难》一稿。
（五莲县民政局）
【简讯】
※莒县民政局开展“探访寒门学子、呼唤真挚爱心”慈善助学活动。近日，莒县民政局对20名新入学的本科贫困大学生和接受义务教育的100名在校贫困小学生发放了慈善助学金。这是我市开展的“慈善助学（儿童）项目”和“探访寒门学子，呼唤真挚爱心”慈善助学活动之一。该活动的救助资金由市慈善总会和区县各承担50%。
（莒县民政局）
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