最近，民政部在吉林省延吉市召开了全国优抚工作会议，作为两个市级发言单位之一，我市万同副市长代表市政府在会上作了《坚持以人为本 突出为民解困 努力提高“三老”优抚对象医疗保障水平》的典型发言。
优抚对象是有功于国家和人民的特殊群体，特别是“三老”优抚对象，曾经为国家的解放和建设事业做出过重要贡献，维护好他们的合法权益，落实好他们的生活待遇，是政府和社会义不容辞的责任，更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我市作为山东革命老区之一，优抚对象特别是“三老”优抚对象相对较多，做好他们的医疗保障工作尤为重要。多年来，历届党委、政府把落实各项优抚政策、解决优抚对象的实际困难，作为为优抚对象办实事做好事、保障其合法权益的重点工作，列入重要议事日程。为解决优抚对象的“三难”问题，前几年探索实行了“四个一”实体化建设（即在各乡镇街道建设一个优抚储金会、一个退伍军人劳务介绍所、一个初级优抚医疗保障制度、一个优抚安置服务网络），扎实开展了“爱心献功臣”行动，取得了较好成绩，“四个一”实体化建设的做法得到了民政部领导的肯定并在全国推广，我市被评为全国“爱心献功臣”行动先进单位。近年来，随着“三老”优抚对象年龄的增长，体弱多病、因病致贫、因病返贫现象十分突出，解决“三老”优抚对象医疗难逐渐成为优抚对象急切盼望、社会各界广泛关注的热点难点问题。市委、市政府对此十分重视，召开了专题会议进行研究，确立了以政府投入为主，科学管理使用自然减员经费、加大社会资金筹集力度为辅，实行合作医疗与优抚医疗两条线同步运行，集中精力解决“三老”优抚对象医疗难的工作思路，尽快改变传统的医疗保障办法，建立全方位、无缝隙覆盖的保障制度。市政府组织民政、卫生、财政等有关部门，深入基层调查研究，摸清了底子，借鉴外地先进经验，在充分考察论证的基础上，研究制订了优抚医疗保障有关办法，在先行试点取得经验的基础上在全市普遍推开。去年9月，全省解决在乡“三老”优抚对象医疗难现场经验交流会在我市召开后，借鉴兄弟市的先进经验和做法，对这项制度又做了进一步完善和提高，建立起了以国家补助与个人负担相结合、优抚医疗与合作医疗相结合、普遍保障与重点保障相结合、医疗费按比例报销与大病救助相结合的优抚医疗保障制度。到目前为止，全市已为不享受公费医疗的在乡“三老”优抚对象投放医疗保障金620余万元，为“三老”优抚对象减免、报销医疗费580万元，占其医疗总费用的70%以上，较好地解决了“三老”优抚对象的医疗难问题。
我市建立健全“三老”优抚对象医疗保障制度的做法，得到了与会领导和各兄弟省市与会人员的充分肯定。
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