1月23日，全市民政工作会议召开，传达贯彻全省民政工作会议精神，总结2005年的民政工作，安排部署2006年工作任务。会议确定2006年民政工作总的要求是：以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，切实做好七项重点工作，推动民政事业持续健康发展，为建设和谐日照做出积极贡献。
一是以城乡困难群众救助为重点，进一步健全完善社会救助体系。继续抓好低保制度的规范化建设，做好农村特困群众救助转农村低保工作，从2006年起恢复建立农村低保制度。贯彻落实好新的灾情统计制度，为抗灾救灾工作提供决策依据。坚持高点起步，改扩建、新建19处敬老院，并积极争取落实四级联保财政供养机制。全面建立农村医疗救助制度并实施救助，城市医疗救助先在市直、东港区和日照经济开发区实施，然后逐步在全市推开。认真做好临时社会救济和城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。二是以倡导社会互助新风尚为重点，推动慈善事业加快发展。坚持“部门联动”和“上下联动”，组织开展好5月的“慈心一日捐”活动和11月的集中捐物活动，筹集更多的慈善物资。坚持捐助结合，在实施朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、爱心助残、康复助医等救助工程的同时，积极开展形式多样、富有成效的慈善公益活动，帮助困难群众解决生活、教育、医疗等实际问题。三是以落实优抚安置政策为重点，进一步加强双拥优抚安置工作。认真贯彻新的《军人抚恤优待条例》，以建立完善与社会主义市场经济体制相适应的优抚保障制度为目标，以维护优抚对象的合法权益为根本，建制度、抓基层、夯基础、促落实，多渠道多形式保障优抚对象与人民群众同步奔小康，争创全国双拥模范城“三连冠”。认真落实国发[2005]23号文件，加大安置督查力度、安置政务公开和考核考试力度，做好城镇退役士兵安置工作。进一步做好复员退伍军人的稳定工作，把解决实际困难与加强思想疏导结合起来，妥善解决复退军人上访问题。四是以基层民主政治建设为重点，扎实开展城市社区建设和村民自治工作。在城市，大力推进和谐社区建设，着力抓好已建社区的规范化建设。年内在岚山区、莒县、五莲县驻地完成社区划分和组建试点任务，初步形成新型社区管理体制。在农村，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，深入贯彻落实中办发17号文件、省民政厅《村民会议议事规则》和即将出台的《山东省村务公开条例》，建立健全村民自治组织的配套制度，完善村务公开民主管理各项制度，深入开展村务公开民主管理示范活动，推动村务公开民主管理工作迈上新台阶。五是以推进社会福利社会化为重点，狠抓福利彩票销售管理和社会福利各项工作。继续坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨和“公平、公正、公开”的原则，强化管理，树立福彩良好的社会公益形象和品牌形象，争取福彩销量稳定发展。切实加强福彩资金管理，今明两年要重点用于“一老一小”，完成农村敬老院改扩建，实现每个区县有一处综合性老年福利服务中心。大力实施“星光计划”，以社区为依托，建设社区老年福利服务站25处。开展好养老服务社会化示范活动。继续抓好“明天计划”工作，加强社会福利企业管理。六是以规范管理为重点，大力加强民间组织管理。坚持一业一会原则，整合社会管理资源，积极培育发展社区公益性民间组织，规范发展各类行业协会、商会等自律性组织；建立民间组织财务状况披露制度，积极开展民间组织从业人员培训以及社团规范化建设、民办非企业单位自律诚信建设，探讨建立政府评估与社会评估相结合的民间组织评估机制；进一步完善民间组织管理三级执法监督网络工作责任制，严厉打击和查处非法民间组织和民间组织违法活动，确保民间组织健康发展。七是以依法行政为重点，认真做好区划地名和婚丧事务管理等工作。会同建设部门科学编制《日照市城市地名规划》。大力实施地名公共服务工程，继续做好地名命名和地名标志设置、边界线管理工作。同时，继续做好婚姻登记、殡葬管理、收养登记等工作。
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