4 月28日，在市委市政府召开的2005年度市直机关行评工作表彰暨全市纠风工作会议上中，市民政局被市委市政府授予“全市政风行风建设先进单位”。去年以来，市民政局按照市委市政府和省民政厅关于加强政风行风建设的要求，坚持以“树行业新风，让群众满意”为主题，“以民为本、为民解困”为根本宗旨，强化政风行风建设，把维护和保障人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，构建起了管理、服务与监督相结合的行风工作新机制，有力地促进了民政事业的快速发展。主要做法是：
一是抓队伍建设，筑牢政风行风建设基础。面对新形势新任务新要求，党组把干部队伍的能力建设作为政风行风建设的重中之重，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的“四高”要求，局领导班子成员带头讲大局观念、讲党性原则、讲廉洁奉献、讲改革创新、讲团结实干，一级抓一级，一级带一级，进一步增强了干部队伍的凝聚力和向心力。教育干部职工在工作中用“五心”来对待服务对象即：一是要象对待自己的父母、兄弟姐妹那样尊重他们、爱护他们，有“爱心”；二是向他们宣传党的方针政策、法律法规，以理服人，以情感人，有“耐心”；三是为他们服务从一点一滴做起，有“细心”；四是为他们办事热情周到、服务及时，有“热心”；五是真心实意为他们办实事、办好事、解难事,有“真心”。干部职工普遍树立起了“以人为本、为民解困”的服务理念，为树立政风行风新形象奠定了基础。二是抓政务公开，打造阳光民政服务品牌。认真学习青岛市民政局打造“爱心飞扬”品牌的做法，全力打造阳光民政服务品牌。通过政务公开栏，利用民政简报、市民政局网站、日照政务网等媒体，公开民政部门的主要职责、行政审批事项、服务承诺、国家公务员行为规范等，广泛接受社会各界监督。对需要向单位内部、向部分单位或特定对象公开的，通过召开会议、内部通报、直接告知等形式公开。把在市行政服务中心的民政窗口作为政风行风建设的窗口，实现规范服务、阳光服务、文明服务，不断健全完善了窗口岗位责任制。三是抓“行风热线”，认真解决群众的困难。积极参加行风热线，认真倾听群众诉求，切实帮助群众解决问题。去年，接听热线电话108个，落实市长公开电话转办事项56件，帮助群众解决问题164个，受到群众的好评。积极参与省纠风办组织的省直业务部门阳光政务，认真办理省民政厅接待的群众提出的问题。认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访工作，帮助群众解决合理诉求。去年，共接待来信来访271件（人）次，处结率达100%。加强与有关部门协同配合，抓好涉军人员有关政策规定落实，在摸底、稳控和劝解疏导上访人员等方面做了艰苦细致的工作。四是抓制度建设，建立政风行风建设长效机制。建立了政风行风建设检查考核制度，把政风行风建设作为“一把手”工程，纳入年度业务目标和工作计划，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。完善了政风行风建设工作的有效机制。制定了行业作风建设实施方案，在全市民政系统开展了“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动，抓本级带系统，抓机关带全局，抓党员带群众，取得了实实在在的效果。五是抓监督检查，确保各项工作任务落到实处。结合工作实际，建立监督检查机制，对各项业务工作进行检查，督促落实。为确保慈善资金使用和管理的规范化，出台了《日照市慈善总会专项基金管理办法》，成立了由财政、审计、民政等部门有关人员组成的市慈善总会监事会，还聘请了财务和法律两名高级顾问，加强了对慈善资金管理使用的监督。在市民政局网站设立电子信箱，公开投诉电话，由专人负责，及时处理信访举报事件，及时跟上督查，有力地促进了工作落实。通过向社会聘请行风监督员、开展行风评议、发放征求意见表、召开座谈会等形式，征求社会各界的意见和建议，广泛接受社会各界监督。
下一步全市民政系统政风行风建设，将按照市委市政府和省民政厅的部署，以争创一流民政工作为目标，以制度建设为根本，以依法行政为主线，以群众满意为标准，重点做好以下五项工作：
一是加强领导，完善政风行风建设责任制。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管政风行风”的原则，建立健全政风行风建设责任制，明确责任主体和责任追究方式，在全系统形成一个纵向到底、横向到边的责任网络，构建起党组统一领导，业务部门各司其职的行风建设领导体制和运行机制，把政风行风建设纳入总体工作目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。二是广泛宣传，营造氛围。采取多种形式，大张旗鼓宣传开展政风行风建设的目的意义，使广大干部职工统一思想，端正态度，深刻认识加强民政系统政风行风建设的极端重要性和极端迫切性，加强学习，自我教育，积极投身到政风行风建设工作上来。深入开展“以民为本，为民解困”为主要内容的学习教育，深入开展作风纪律、政策法规、爱岗敬业教育，不断强化广大干部职工的理想信念和宗旨意识，提高职业道德水平。三是完善内部制度，严格依法行政。本着方便群众的原则，建立完善一套切合实际、便于操作、便于监督检查、规范适用的内部管理制度，做到人人职责明确，事事有章可循，坚持按制度办事，靠制度管人，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利。落实行政执法责任和行政执法过错追究制度，强化执法监督，把自我监督、职能部门监督、社会舆论和群众监督结合起来，切实做到秉公执法、文明服务，不断提高依法行政水平。四是全面推行政务公开，接受社会监督。把政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，并开通服务热线、设立投诉电话。进一步健全公开制度，不断充实公开内容，深化公开层次，扩大公开范围，主动接受民政服务对象和社会各界的监督。五是改进工作作风，提高服务质量。深入开展思想政治教育和职业道德教育，牢固树立社会主义荣辱观，加大业务技能培训力度，提高全体干部职工的素质。深入基层，深入群众，了解掌握群众的意见和建议，热心服务群众，主动为服务对象排忧解难。不断改进工作方式和服务态度，改善服务设施，扩大服务范围，增加服务项目，更好地满足广大人民群众的需要和要求，不断提高服务质量。
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