8月8日，市政府办公室副主任马军受孙雨副市长委托，主持召开社区建设工作分析会，调度今年城区社区建设几项重点工作的进展情况，着重查找存在的突出问题和原因，对下一步工作进行了研究部署。市社区建设工作领导小组办公室全体成员和东港区政府分管领导及民政、公安、建设、财政部门主要负责同志参加会议。
会上，传达学习了市社区建设工作领导小组《关于落实杨军同志批示做好当前社区建设几项重点工作的通知》，东港区政府、市公安局分别汇报了社区建设总体工作和社区户籍管理改革试点工作进展情况及下步打算，与会人员结合部门职责和工作实际进行了讨论发言，市民政局局长、社区办主任陈常庆就目前我市社区建设基本形势和下步工作思路讲了意见，市政府办公室副主任马军作了总结讲话。
会议认为，经过各级各部门的共同努力，目前市区社区建设形势总体上是好的，面上工作呈现出不断推进的态势。确定了首批5个社区的配套用房选址和规划方案，完善了社区建设资金拨付和绩效考评办法，制定了社区户籍管理改革试点方案，并结合开展和谐社区示范创建活动加强了社区规范化建设，社区建设取得了阶段性成果。但工作中也存在一些不可回避的突出问题，影响了工作进程和效果，主要表现在：少数同志对目前社区建设的形势和任务认识不到位，工作缺乏主动性和高标准；有些工作的责任主体不够明确，导致工作落实不到位；部分单位和居民共驻共建意识不强，对社区建设工作不够支持配合；社区管理体制需要进一步理顺，新建社区居委会的作用发挥不够明显。
就如何做好下一步工作，会议着重强调了三个问题：一是进一步统一思想认识，切实增强推进社区建设的责任感和紧迫感。二是要分清职责，明确任务，落实责任。社区建设不只是哪一级、哪几个部门的任务，更不只是民政部门一家的事情，必须在党委、政府的统一领导下，按照各自的职责齐抓共管，充分发挥主观能动性和工作创造性，把市委、市政府赋予的社区建设各项任务落到实处。三是要突出重点，突破难点，年内完成60%新建社区配套用房的选址规划建设任务， 9月底前完成3个社区的户籍管理改革试点任务，年底前全面推开。广泛开展和谐社区示范创建活动，不断提高社区管理、服务水平。重点抓好社区组织体系建设，不断完善社区管理体制和工作运行机制，积极探讨建立权随责走、费随事转、权责利统一的基层管理体制和社区工作准入制度，尽快制定出台相关政策文件。
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