| 我市四项措施深化部门预算改革
首先，按照政府收支分类改革和零基预算的要求，完善财政供养人员信息库、部门预算基础信息库和项目库，全面掌握预算单位的收入、支出、人员、资产等基础信息，夯实部门预算管理基础。其次，按照新的收支科目体系，认真编制综合预算，将部门所有收支纳入预算，实行全口径管理，增强预算的完整性和约束力；坚持早编、细编的原则，延长预算编制周期，细化定额和项目，逐步实现项目滚动预算，提高预算编制的科学性和规范性。第三，进一步加强项目支出管理，对项目支出实施零基预算，在充分论证的基础上，分项目测算支出需求，列出每一个项目的支出概算，按轻重缓急排出单子。探索建立支出绩效评价和项目分配竞争机制，强化项目资金跟踪问效，并将绩效考评结果作为以后年度编制和安排预算的重要参考依据，制定具体办法，加大支出绩效考核力度，凡50万元以上的支出项目，由主管科室负责建立档案、细化管理、跟踪问效，对因管理不善造成资金使用过程中出现问题的，要追究相关责任。第四，调整预算监督工作思路，对采购预算编制、执行情况进行监督检查，确保采购预算编制的完整性、采购项目和资金安排的合理性。结合国库集中支付改革，加强单位银行账户和项目付款过程的监控，确保财政资金安全有效。健全预算监管机制，制定实施了《机关工作规则》、《市级财政性资金拨付管理内部操作规程》等制度， 进一步规范了内部科室预算监管职责和运行程序，并将银行账户纳入国库集中统管。逐步理顺政府采购管理体制，实行政府采购管理、监督和执行相分离，增强政府采购的透明度和节支效果。 |
