| 我市拓宽财政投融资渠道积极支持城市建设
我市运用市场化运作与财政投入相结合的方式，加大对城市建设支持力度的同时，充分发挥财政监管职能，加强城建资金监督管理，不断提高资金使用效益。一是加大土地招、拍、挂力度，对土地出让收入严格实行财政专户管理，并强化对用地单位的监管，及时征缴土地出让收入。规范土地开发成本核算和资金运作程序，积极建立以土地补偿费为主、土地政府收益为补充的失地农民基本生活保障基金，在土地成本核算中对土地补偿费实行首付制，确保失地农民的根本利益。1-8月份全市实现政府土地收益3.54亿元，其中市级收益2.5亿元。同时，统筹运用财力，积极支持城市基础设施建设和为民14件实事，1-8月份市级投入水上运动中心建设资金1.08亿元，南沿海公路建设2100万元，促进了这些重点项目的顺利推进。二是加强对城建税和公用事业附加以及国债资金等资金的管理，保证资金专项用于城市维护以及道路、污水垃圾处理、供热等基础设施建设。三是加强资金使用的跟踪问效，开展资金绩效评价工作。对大型项目从论证决策，资金拨付使用，到项目工程决算，实行跟踪监督管理，确保资金使用的安全、规范和有效性。同时，对城建资金安排的项目，如项目设计、工程材料购置、工程施工等，实行公开招标采购，提高了资金效益。四是加强财务管理，帮助有关部门和企业建章立制，督促落实财务管理规定，并会同审计等部门强化监督检查，保证资金的合理、高效使用。五是扎实推进开发银行贷款工作，不断拓宽融资渠道。按照市政府的安排部署，整合投资公司资产，建立开发银行贷款平台，制定了开发银行贷款管理办法及配套文件，按照要求搜集资料、加强衔接、搞好协调，确保了开发银行贷款工作的顺利推进，8月23日，国家开发银行山东分行与我市本着互利互惠的原则，达成建立长期、稳定合作关系的协议，开辟了我市城市建设及社会事业发展中融通资金的新渠道。 |
