第28期
日照市劳动和社会保障局办公室 2004年11月15日
要目：
★省劳动和社会保障厅矫学柏厅长来我市调研
★济南市政府考察团来我市考察医疗保险工作
★岚山解决失地农民生活保障有新举措
省劳动和社会保障厅矫学柏厅长来我市调研
──市委常委、常务副市长张超超陪同
11月10日至11日，省劳动保障厅厅长矫学柏来一行7人我市调研指导。日照市委常委、常务副市长张超超陪同调研。
矫学柏等来到正在建设的日照市劳动就业信息中心，了解到中心将于明年五一投入使用时，高兴地说，功能完善的劳动就业信息中心，将一举实现日照劳动力市场服务体系新、老“三化”的跨越发展，跨入全省先进行列。
在听取了市劳动保障部门负责同志的工作汇报后，矫学柏对日照市近年来加快政府职能转变，运用市场经济的理念和方法做好劳动和社会保障工作给予充分肯定。他说，今年日照市把“扩大城镇就业再就业”和“加快农村劳动力转移”分别列为市委、市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的16件实事全力实施，围绕“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，全面打破城乡就业壁垒，已初步建立起市场导向的就业机制和多层次的职业培训机制。劳动者权益维护工作得到有力地加强，通过实施劳动保障执法监察总抓手战略，劳动保障各项得到扎实推进，养老、医疗等各项社会保险覆盖面进一步扩大，解决拖欠农民工工资取得突破性进展，规范用人单位不签订劳动合同、不办理用工备案手续、不签订劳动合同“三不行为”，坚持职业资格证书制度实行就业准入取得明显成效，劳动争议处理、劳动工资宏观调控体系进一步适应市场经济的要求。
矫学柏要求，要继续加大对劳动力市场载体和信息化建设的投入，统筹城乡就业；加强对下岗失业人员、失地农民、农村转移劳动力的职业技能培训，逐步建立起多层次、市场化、社会化的职业培训体系；继续扎扎实实扩大社会保险覆盖面，实现应保尽保，并注意提高扩面质量；进一步加大劳动保障监察执法力度，维护劳动者权益，保持日照和谐稳定的劳动关系，全面推进劳动与社会保障工作
济南市政府考察团来我市
考察医疗保险工作
11月10日，济南市委常委、副市长王以才一行12人来我市考察。市委常委、常务副市长张超超陪同考察并介绍了日照的医疗保险等情况。
座谈会上，王以才一行听取了我市医疗保险工作情况介绍，对我市的医疗保险工作给予了高度评价。认为，自2001年始，日照就已逐步建立起与经济发展水平相适应的城镇职工基本医疗保险、大额医疗救助、公务员医疗补助和企业补充医疗保险相结合的医疗保障体系，充分体现了市委、市政府对医疗保险工作的高度重视和大力支持。
王以才说，日照全市参保的机关事业单位达1130个，计69387人，参保率达91%。事实说明，日照在医疗保险工作中的做法是成功的；市直、莒县和五莲医疗保险经办机构分别被授予“全省医疗保险经办机构目标规范化管理先进单位”称号等，进一步说明日照的医疗保险规范化管理已步入了全省先进行列，相信日照的医疗保险工作一定会激发全市人民干事创业的热情。
双方还就灵活就业人员参保、困难企业参保、医保关系接续等医保工作的热点、难点问题进行了积极热烈地交流探讨。
（医保处）
实行定向招工 安置失地农民
——岚山解决失地农民生活保障有新举措
随着日钢、焦化等大项目在岚山区落户和港口工业项目的扩建，失地农民的生活保障特别是待业青年的就业已成为党委、政府迫切需要解决的问题。
山东日鑫焦化有限公司征用安东卫街道和虎山镇4村居用地800余亩，根据工程进度预计年底将投产运营，急需招用焦炉工、热电工、大车司机等工人100余名，办事处人事劳动局根据公司的用工需求，从实践“三个代表”、落实“三农”政策的高度出发，向企业经营者积极宣传安置失地农民的重要意义，既有利于维护大局，又有利于企业的发展，经多方协调争取，该公司决定按照“用谁的地、招谁的工”的原则面向公司驻地的辛庄子、界牌岭、前稍坡、后稍坡四村居定向招收工人87名。
为确保招考工作顺利进行，岚山区委、区政府领导高度重视，多次召开调度会，并专门成立由人劳、招商、纪检、公安、安东卫街道和虎山镇党委等部门有关领导为成员的招考工作领导小组，由人劳部门具体组织实施。此次招考共有符合条件的农民200余人报名参加考试，经过文化科目考试、体检、面试等严格程序，最终确立了87名入围人员。整个招考工作坚持“公开、公平、公正、择优”的原则，严格保密措施，杜绝人情招工，并由纪检监察部门全程监督，确保招考过程不出任何纰漏。
通过实行面向失地农民的定向招工，失地农民有了就业门路，真正实现了农民失地不失业，得到了广大群众的拥护和赞誉。这项工作的顺利开展为下一步大范围解决失地农民生活生活保障探索了切实可行的新路子，对维护失地农民的切身利益、保持稳定的发展环境和工业项目的快速推进都具有重要意义。
（岚山劳动保障局）
我市劳动保障监察采取三项措施清查童工
为认真贯彻执行国务院《禁止使用童工规定》，严厉打击用人单位非法使用童工的违法行为，近来，市劳动保障监察机构根据省厅要求，认真分析形势，果断采取三项措施，在全市展开了禁止使用童工执法检查活动。
一是突出清查重点单位。鉴于日照是一个新兴的港口城市，起步比较晚，市内大、中型企业比较少，宾馆饭店、水产加工与服装纺织等行业用工比较多的的实际情况，把劳动保障法律意识相对薄弱的城乡结合处的用人单位及宾馆饭店、水产加工与服装纺织等行业作为此次检查的重点，进行突击拉网式的检查，确保了执法检查有的放矢，目标明确。
二是追查失学儿童去向。为从源头上预防本市籍16周岁以下的少年儿童流入用工市场，劳动保障监察机构积极与教育部门取得联系，对全市义务教育范围内的小学及初中失学少年进行了普查摸底，跟踪了解他们失学后的去向，并对已流入用工市场的跟踪调查了解，实施强制解救措施，确保他们尽快复学或回家。目前已有2名被我市某企业招用的童工被送回原籍。
三是严打使用童工行为。为防止外地少年儿童流入该市用工市场，劳动保障监察机构加强了对职业中介机构的监督检查，严防职业中介机构受利益驱使介绍童工就业。同时通过开通举报热线，受理对非法招用童工的投诉。9月10日，通过群众举报查处的某乡镇企业非法使用童工案，一次查出使用童工2名，在责令该企业将童工送回原籍的同时，被处经济处罚2万元，较好的保护了少年儿童的身心健康，维护了国家法律法规的严肃性，社会反响很好。
（监察监督科）
简讯：
☆11月6日，我市首届营销师职业资格全国统一鉴定论文答辩会在日照市啤酒厂进行。由市劳动和社会保障局、经贸委、日照市技术学院的五位专家学者组成了论文答辩委员会，来自全市营销领域的26名专业技术骨干通过了答辩。
（鉴定中心）
☆由市职业技能鉴定中心举办的新职业（工种）职业资格鉴定考试于11月6日在日照职业技术学院进行，这次考试的新工种有：秘书、物流师、项目管理师、人力资源管理师、物业管理员、公关员、企业培训师、职业指导员、室内装饰设计员、营销师10个工种，考试人数达到361人，创历史新高。
（鉴定中心）
报：市委办公室、市政府办公室,省劳动保障厅办公室。
发：各区县、办事处劳动保障局，局机关各科室、各直属单位。
送：本局局长、副局长、纪检组长、助理调研员。
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