今年以来，日照市积极探索新形势下做好城市和流动人口管理服务的有效途径，采取"四分"管理法，使管理服务工作进一步细化、量化、具体化，取得了较好的成效。全市流动人口发证率、建档率、证明审验率、信息联系率均达98%以上。
一是分类。将城市流动人口按照居住地、户籍地、劳资关系分为正常管理、特殊管理、协助管理三种模式。
二是分级。建立街道管理与考核、部门监督与指导、企业法人服务与反馈的分级负责体系。
三是分责。实行社区管理、部门配合、物业协助的住宅小区管理责任机制。
四是分区。按照"街、巷、店、房、院"的分布方位，绘制"全貌划片"图，将整个社区分若干区域实施划片责任承包，落实区域管理人员职责，实现无缝隙覆盖。
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