最近，市审计局召开了全市审计工作会议，传达贯彻了全国、全省审计工作会议精神，总结全市去年审计工作情况，安排部署了今年的审计任务。市审计局党组书记、局长胡怀新作了重要讲话。各区县局局长、办公室主任参加了会议。
2005年全市审计工作的思路是：围绕一个核心，实现三个创新，提高四个能力。即以严谨细致，提高质量为核心，推广应用计算机审计实现审计手段的创新，加强审计质量控制实现审计执法水平的创新，推行效益审计实现审计方法的创新；提高服务大局、对权力运行制约监督、抓住重点、依法审计四个能力。
（一）坚持寓服务于监督之中，提高服务大局的能力。围绕党委、政府的重大决策部署，找准审计工作与加快经济发展的结合点和切入点，充分发挥审计在宏观调控中的作用，及时向政府和有关部门报告经济运行情况，反馈动态信息，揭示影响经济发展中带有普遍性、倾向性、预警性的问题，从体制、机制、政策和法律法规等层面提出解决问题的建议，发挥辅助宏观调控、完善宏观决策的“谋士”作用，使审计工作服务于改革、发展、稳定的大局。
（二）坚持关口前移、标本兼治，提高对权力运行制约监督的能力。继续按照标本兼治、综合治理、关口前移、注重防范的原则，加强对领导干部的经常性监督，将任中审计与离任审计有机结合起来，建立健全“逢离必审、任中五年审一遍”的机制，切实提高经济责任审计的时效性，充分发挥其预警防范作用。积极开展区县党政领导干部经济责任审计试点，进一步扩大审计监督范围。今年选择1个县（区），对县（区）委书记和县（区）长同时进行审计。
（三）坚持全面审计，突出重点，提高抓住重点的能力。在对审计管辖范围内的所有被审计单位都要进行全面监控的基础上，从事关国民经济运行全局、事关人民群众切身利益、事关国家宏观调控，带倾向性、普遍性的问题入手，突出抓好重要项目、重点资金、重大问题的审计。一是加强对财政预算执行情况和决算的审计监督，促进部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线等改革措施的落实，提高财政资金使用效益。二是加大对建设资金的监督力度，逐步建立健全政府性投资项目的竣工决算必审制度和跟踪审计制度。特别关注城建、交通、能源、环保等领域的投资项目的审计，对投资规模大、有重要影响的重点项目要进行跟踪审计，客观评价政府投资行为，促进政府投资项目的规范管理，提高政府投资效益。三是高度关注密切关系群众利益的资金审计。切实加强对社会保障、农业、扶贫、水利、科技、教育等专项资金的审计，改进和规范权力运作，保证党的利民政策得到贯彻落实。
（四）开展以“严谨细致，提高质量”为主题的“管理质量年”活动，提高依法审计的能力。以“规范管理、强化素质、降低成本、提高效能”为目标，在全市审计系统开展以“严谨细致，提高质量”为主题的“管理质量年”活动，把严谨细致的工作作风贯彻到审计工作全过程。严格执行三级复核、审计会议、审计执法责任和过错责任追究等制度，加强对审计执法权力和审计执法行为的实时监控，减少执法工作中的随意性;大力推广和运用重要性和审计风险评估、内控制度测评、分析性复核、审计抽样等审计技术方法，提高审计技术水平；坚持审计日记制度，真实完整地记录审计的全过程，提高审计力度和深度；认真贯彻《山东省审计结论落实工作暂行规定》，加大审计结论落实力度，确保全市审计决定执行率达到90%以上。 |
