市政府办公室：
现将我局贯彻落实全市三季度经济形势分析暨财税工作会议精神情况报告如下：
10月23日，我局召开了党组会、全体人员会议，传达学习了全市三季度经济形势分析暨财税工作会议精神，深入领会市政府的重大决策部署，并结合审计工作实际，研究制定了贯彻落实措施。
大家通过学习一致认为，这次会议，是确保完成全年各项目标任务，进行再部署、再动员、再落实的重要会议。杨军市长的讲话，坚持以科学发展观统领全局，分析了全市前三季度经济和财税运行形势，围绕招商引资、县域经济、服务业发展和增收节支等事关全市经济社会发展的有关重大问题，部署了第四季度的经济工作，非常切合日照实际，为第四季度乃至今后一个时期各项事业发展指明了方向。一致表示，要增强政治意识、大局意识、责任意识，结合当前学习贯彻中央、省委一系列指示精神，切实学深学透，并贯彻落实到具体工作中去。为贯彻落实好会议精神，局党组研究制定了以下几条措施：
一是围绕实现全年增收节支目标，加强审计监督。立足实现地方财政收入突破20亿元的目标，加强对财税部门组织预算收入、税收征管的审计监督，促进依法治税，加强非税收入管理，严格土地出让金的征缴，确保各类收入应收尽收。以加强管理，提高资金使用效益为目标，强化对预算部门、单位的审计，严肃查处铺张浪费、突击花钱等行为，促进提高财政管理的精细化、规范化水平。加强重点建设项目的审计,对政府性投融资建设项目实行预决算必审制,严肃查处高估冒算、损失浪费等违规行为，使财政资金发挥出更大的经济效益和社会效益。
二是围绕贯彻落实科学发展观，加强审计监督。重点加强对科技、教育、环保资金和外资运用的审计，注重对经济活动的效益进行监督和评价，促进转变发展观念，创新发展模式，加快调整经济结构、转变经济增长方式，加快自主创新和加强引进消化吸收再创新，使经济发展和生态环境相协调，不断提高发展质量。
三是围绕关系人民群众切身利益的实际问题和构建和谐社会，加强审计监督。把关系人民群众切身利益的突出问题作为审计工作的重点，放在突出位置来抓。重点关注并严肃查处社会保障资金、扶贫资金、救灾资金等管理使用中违法违纪问题，国有企业改制中违规操作损害职工合法利益，教育、医疗、执法等部门乱收费，以及拖欠和克扣民工工资、挪用截留农民的经济补偿等问题，把人民群众的利益维护好、落实好，促进健全社会保障体系、维护社会稳定，保障经济社会健康稳定发展。
四是围绕加强对权力运行的制约和监督，深化经济责任审计。继续深化党政部门领导干部任期经济责任审计，重点监督其任期财政财务收支、重大投资决策、遵守财经法纪以及个人廉政情况，审计后依法作出客观公正评价，促进依法行政。扩大对县委书记、县长任期经济责任审计的领域和范围，认真总结经验，不断规范完善，在“管干部、正党风、促发展”方面更好地发挥作用。
五是围绕促进服务业发展，搞好审计监督和服务。加大对各部门单位乱摊派、乱收费、乱罚款的监督查处力度，对重点部门、重点领域进行跟踪检查监督，揭示存在问题，注意查处各类“小金库”和“账外账”，进一步推进执法单位贯彻落实“收支两条线”规定，促进健全制度，推进廉政建设和公正执法，为我市服务业发展创造良好环境。
六是围绕构建“五型机关”，加强审计机关自身建设。坚持以人为本，进一步加强审计机关自身建设，努力构建学习型、规范型、效率型、廉洁型和和谐型审计机关，进一步提高审计队伍整体素质，提高工作规范化水平，提高工作效率和效能，提高廉政建设水平，努力营造和谐有序的工作环境，推动审计工作向更高层次发展。
二〇〇六年十月二十五日
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