今年以来，由于以粮食为代表的主要食品价格在去年冲高后出现了逐步回落的走势，其翘尾因素影响逐渐消失，因此，我市居民消费价格呈平稳温和上涨的态势。1-9月份全市居民消费价格总水平累计上涨1.2%，比去年同期的涨幅4.1%回落2.9个百分点。在按消费用途编制的八大类居民消费价格指数中，呈四升四降态势，其中，食品、衣着、娱乐教育文化用品及服务和居住四大类价格均出现不同程度的上涨，分别比上年同期上涨2.0%、1.9%、1.9%、和11.6%；烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯类价格四大类下降，分别为0.4%、3.0%、5.5%和1.6%。从大的走势看，基本扭转了上年市场物价涨跌波动较大的局面，通胀压力明显减弱。
一、市场价格走势特征
（一）受粮食价格涨幅回落的影响，食品价格上涨对价格总水平的拉动作用明显减弱。1-9月份，我市食品价格比上年同期上涨2.0%，涨幅较上年同期缩小10.8个百分点，影响价格总水平上涨0.62个百分点。其中粮食价格上涨0.3%，涨幅较上年同期缩小18.4个百分点。由于2004年粮食价格快速上涨的影响，带动了肉禽蛋价格的上涨，这是近几年来居民消费价格变动的最显著特征。1-9月份，我市肉禽蛋价格仍然居高不下，其中猪肉价格涨幅虽小也高于上年同期0.1%，活公鸡价格上涨14.4%，鲜蛋价格上涨21.8%。涨幅分别比上年同期缩小35.5、16.1和6.6个百分点。
（二）居住类价格替代了食品类价格一贯领头的作用。受政策性调价的影响，1-9月份，我市居住类价格同比上涨11.6%，拉动总水平上涨1.02个百分点。其中取暖费上涨30.0%，居民生活用水价格上涨41.5%，照明用电上涨2.1%，液化石油气价格上涨21.7%，煤炭价格上涨31.6%，居住类价格的上涨推动了价格总水平的上涨。同时，娱乐教育文化用品及服务受学杂托幼费上涨的影响一直保持平稳升势。其中义务教育杂费同比上涨20.5%，拉动价格总水平上涨0.39个百分点。
（三）大部分工业消费品价格继续呈下降走势。今年以来，在主要工业消费品中，除衣着、娱乐教育文化用品价格分别上涨1.9%外，烟酒类、家庭设备用品、医疗保健和个人用品、交通和通讯价格仍呈下降态势，分别比去年同期下降0.4%、3.0%、5.5%和1.6%。
二、影响居民消费价格的三股合力
1、食品价格相对平稳，敲定物价回落基调。粮食供求偏紧出现转机，价格回落。今年以来，我市粮食消费价格涨幅逐月回落。同比涨幅已由1月份的上涨7.7%下跌到9月份的-0.9%。1-9月，粮价对居民消费价格总水平的影响只有0.01个百分点，而上年同期是0.49个百分点。粮价涨幅大幅回落，与全国上年粮食丰产及今年市场粮食供求明显好转有关。近两年，中央政府连续出台了一系列恢复和发展粮食生产的政策，极大调动了农民的种粮积极性，粮食生产得以恢复。
2、上游价格传导阻滞，对消费环节价格影响有限。我市工业品出厂价格涨幅持续回落，从上年的全年平均上涨7.6%，到今年前9月平均上涨0.8%，涨幅连连下跌。多数消费类商品价格一直运行在下行通道，消费品价格没有随上游价格上行，但却随上游价格的回落而下行。
工业消费品的价格继续走低，主要是工业消费品总体上仍供过于求。据商业部调查显示，2005年上半年的600种主要商品中，供求基本平衡的161种，占26.8%，与2004年下半年相比提高了1.3个百分点；供过于求的商品439种，占73.2%，与2004年下半年相比下降了1.3个百分点，没有供不应求的商品。
3、政策性调价，对居民消费总水平影响较大。
（1）义务教育“一费制”在上年9月正式实施后，按可比同口径，义务教育收费水平环比上涨23.7%， 1－9，全市义务教育学杂费上涨20.5%，影响居民消费价格总水平0.39个百分点。
（2）成品油价格上调。今年以来，国际油价屡创新高，国内成品油价格直接受国家发改委控管，且不受地方物价“两条线”的限制，年内已数次调价。1-9月份，全市汽油同比上涨14.6%，柴油上涨15.8%，与之关联的民用液化气价格上涨21.7%，汽柴油及液化汽等价格上调对总指数上涨的影响约为0.19个百分点。
（3）政策性调价影响。服务项目价格上涨仍是推动我市价格总水平上涨的重要因素之一，且影响力在增强。近几年，我市服务项目价格只升不降,一直居高不下。与上年同期相比，服务项目价格上涨2.8%，其中医疗保健服务价格上涨1.7%,学杂托幼费价格上涨5.6%,文娱费价格上涨2.3%。受国际原油价格变动和国内燃料供应紧张影响，水、电、燃料价格上涨18.2%，拉动价格总水平上升0.90个百分点。其中居民生活用水价格上涨41.5%,液化石油气价格上涨21.7%，煤炭价格上涨31.6%，汽、柴油价格分别上涨14.6%和15.8%。
三、全年走势展望及对策建议
从前三季度我市物价温和上涨、平稳回落的态势看，只要四季度不出现严重的自然灾害等突发事件，较为合理地把握好价格政策的调控力度和节奏，全年市场物价将继续呈现为温和上涨的态势，且价格涨幅会明显低于年内调控目标（上涨幅度在2.0%以下）。
1、总的来说，对于后期的价格调控，建议政府既要注意对价格总水平的调控，更要注意对目前价格变化的突出问题--价格结构性上涨的调控，要关注农村市场价格秩序和农资价格变动对农民生活的影响；关注医疗、教育收费提高后对城市低收入群体生活的影响。
2、年内政府调价项目还将陆续出台，政府在调价政策出台前应做好各项测算工作，把握好调价政策的力度和时间，谨防调价政策导致市场价格出现大的波动。
3、目前面临秋收季节，建议相关部门抓紧制定秋收过程中农民的粮食收购最低保护价及相关政策，官方最低保护价应略高于商贩所定价格，以维护有序的市场秩序。切不可因此使农民陷入“增产不增收”的困惑之中，进而影响明年的粮食种植。
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