我市深化土地使用制度创新改革有成效
在全面推行五类经营性用地“招拍挂”的基础上,市国土局不断创新机制扩大招拍挂出让范围,取得了突破进展。一是实行经济适用住房用地市场化运作机制,将经济适用住房供地由划拨改为出让,变“暗补”为“明补”,维护了房地产市场的健康发展。二是实行房地产转让涉及划拨土地使用权转让的公开挂牌出让,规范划拨土地使用权转让行为,形成了公开竞争机制。三是创新非经营性用地公开出让新机制,开展工业仓储用地挂牌出让。四是对城区工业用地鼓励其退二进三,由政府收回(收购),实行市场化运作,政府返还部分收益,支持企业搬迁,实现政府与企业双赢。五是将破产企业的原划拨土地使用权全部纳入拍卖出让范围。所得收益主要用于安置下岗职工,维护了职工的合法权益。六是开展了军事用地转为经营性用地公开出让。七是开展了基础设施用地的公开出让。结合奥林匹克水上运动基地的建设,采取招标方式公开出让项目用地,实现政府收益4400万元。八是开展了出让经营性用地挂牌转让工作,进一步规范了二、三土地市场。近几年来,我市实施土地使用权招标拍卖挂牌239宗,面积近5000亩,成交额近30亿元,取得了良好的社会效益和经济效益。
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