一是深化数据分析,实现数据的增值利用。重点从领导决策、税收管理需要和涉税信息资料反映的问题确定分析主题,运用关联、偏差等分析方法对信息综合分析,将分析出的问题在综合办公平台上发布并反馈到相关业务科室,由业务科室针对分析出的问题组织讲评并形成核查报告,提出落实整改意见。今年已先后分税种、分行业、分纳税人进行数据分析18次,发布分析报告9期,通过开展数据分析为加强税源监控和完善质量讲评提供可靠的信息来源和决策依据。
二是建立三级讲评体系,全面查找征管工作中存在的问题和不足。根据税收征管的需求和数据分析反馈的情况,建立了落实市局税收质量讲评、市区局税收管理讲评、业务科室内部征管质量讲评三级讲评体系。一方面认真分析和研究市局税收质量讲评精神,针对讲评的问题对号入座、举一反三,并抓好整改落实;另一方面分别从宏观和微观上讲评区局征管质量,分析征管指标存在的问题,制订整改措施,强化对纳税人的监控管理,确保征管质量不滑坡。今年已组织召开税收质量讲评四次,重点对所得税管理、农副产品企业管理、小规模企业管理以及执法制纪等方面进行了分析讲评。
三是加大税收管理员的监督制约,全面增强税源监控质量和水平。重点采取“过程控制”和“结果考核”等手段加强管理,“过程控制”即对税收管理员各个环节执法进行全过程监控。“结果考核”重点考核税收管理员工作量和监控质量的考核,通过对税收管理员进行监督制约手段,使税收管理员的竞争意识明显增强,税源监控质量和水平得到强化,如8月份税收管理员的考核得分差距最大为80分。
四是完善行业评估模型和行业指标监控体系,进一步提高征管质量。针对不同的行业特点,建立完善行业评估模型,系统地形成了行业指标监控体系,增强了对重点行业的监控管理。在先期完善形成的16个行业的指标体系和8个评估模型基础上,进一步积累经验,把行业评估模型和指标监控体系在所辖20多个行业纳税人中全面推广,实现了行业税负率持续增长,截止10月底,税负率比年初增长了0.27百分点。
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