五莲县国税局在税收工作中紧紧围绕“夯实基础、优化服务、树立形象”的指导思想，建立起了规范高效、协调稳定的精神文明建设工作长效运行机制，有效地推动了各项工作的深入开展。今年，作为全市所有部门的唯一代表，连续第二年被中央文明委表彰为“全国精神文明建设工作先进单位”。
一、建立三项机制规范工作运行，夯实文明建设基础
坚持深化规范化管理，规范机关工作运行。建立起规范、科学的工作机制，保证干部职工养成文明、规范的行为习惯，塑造廉洁、高效的文明执法机关形象。
一是建立科学高效的日常工作管理机制，规范工作行为。根据基层建设标准化工作要求，结合实际制定了“税收业务作业标准”、“行政管理作业标准”、“税务干部行为规范”三个作业标准，对各工作环节的内容、标准、流向、时限逐一进行了明确，并分解落实到具体岗位人员，做到责任到岗、标准明确，实现税收工作的权责统一。制订实施了《税收质量监控管理办法》和《税收管理质量讲评制度》，加强对文明执法工作的过程监控。每两个月组织开展一次税收管理质量讲评会议，重点对各项工作进展情况、存在的问题进行剖析，制订措施，强化整改，有效地规范了税收工作行为。
二是建立行之有效的税收执法监督机制，加强文明行为监督。制定了《日常税收执法监督实施办法》，将税收执法监督工作细化为9类49项内容，逐一明确了检查方法、政策依据，定期依照综合征管软件数据，对相关执法信息进行分析，实现执法监督日常化。全面实行廉政预警提示制度，把行政管理和税收执法的34个重点环节作为信息点，设置了78项预警分析指标，有针对性开展预警提示。同时不断加大社会化监督力度，组织开展了以办税员服务评议票、公务活动名片、行风监督税企联系卡的“一票一卡一片”监督活动，并从社会各界聘请了64名社会监督员，定期听取各类意见和建议。今年以来，先后组织开展明查暗访、上门走访纳税人166人次，发放《征求意见和建议表》180份，征求意见和建议12条，并全部进行了反馈。
三是建立科学严密的考核机制，巩固文明养成成果。把各项税收工作细化为具体考核指标，对每项指标都明确了考核单位、考核频率、考核重点和反馈方式，确保各项税收工作的有效执行。依托“税收管理质量监控系统”，把各项工作纳入计算机管理，实行一次预警提示，二次考核的二级考核模式，对经过预警提示后仍然不进行整改的，由县局直接纳入目标管理考核。通过以考促改，增强考核的激励作用。并把税收工作绩效与评先树优、责任追究挂钩，建立了“目标管理、公务员考核、评先树优、责任追究”四位一体税收工作绩效评价机制，加大了对税收执法工作的日常制约，促进了依法行政。
二、推行三项服务提升服务层次，树立文明税务形象
坚持做实做细纳税服务工作，努力把纳税服务延伸到税收工作的每一个环节。通过提升服务层次，为纳税人提供优质高效方便快捷的纳税服务。
一是根据纳税人的需求，推行亲情服务。坚持“纳税人的事就是我的事”，从提高纳税人办税效率入手，全面推行了纳税服务的人性化管理。对纳税服务工作实行集中管理，在全县建立起了统一的综合办税服务厅，把所有面向纳税人的审批事项直接纳入办税厅办理，实现一次受理，全程服务。设立了导税服务区、政策查询区、业务办理区三大服务区。在办税厅内设立导税员，引导纳税人到办税窗口办理涉税业务。在政策查询区内建立了触摸屏查询系统、五莲国税互联网站和税务文书示范文本，方便纳税人查询各类政策法规，办税流程，快捷高效地填制各类涉税文书，为纳税人建立起了和谐的办税环境。
二是实行层级管理，推行个性服务。充分发挥纳税信誉的舆论引导作用，根据纳税人的不同纳税信誉等级推行了差别服务。为全县所有纳税信誉Ａ类企业开通了绿色办税通道，实行二十四小时办税，并定期到企业开展政策辅导，及时为企业提供各类服务“套餐”。针对全局出口企业偏多的实际，为纳税人提供了预约服务、上门服务等个性化服务，及时为企业开具出口货物专用缴款书等涉税业务。今年以来，先后提供预约服务项目、开展上门服务320余项次，解答税收咨询2000余项次，所有基层分局也全部县委县政府被确定为“群众满意的乡镇站所”。
三是根据税收职能，推行政策服务。坚持做到税收政策服务领导决策、服务企业发展、服务经济发展的三服务原则。充分发挥专业优势，定期对税收政策变化对税收影响、对地方经济影响进行调研分析，积极为领导决策出谋划策，自去年以来，该局先后有十余期税收调研被县政府转发。先后举办了民营企业负责人税收政策知识讲座、税收与区域经济发展报告会等各种形式的培训活动，及时做好税收政策的普及。同时在用足用好各类税收政策的同时，认真落实各类税收政策，确保政策执行不走样。定期对涉农税收优惠政策、出口退税等各项税收政策的落实情况进行跟踪检查，保证了政策的有效执行。
三、开展三项教育激发团队精神，推动文明建设协调发展
坚持教育带动，学创结合。通过丰富教育形式，积极搭建文明建设活动载体，实现精神文明建设与税收工作的有机结合，协调发展。
一是开展多样化教育，创建积极向上的工作氛围。建立健全了电教活动室等各类思想政治活动阵地，经常开展知识竞赛和演讲比赛；每年组织开展一次运动会，定期组织开展歌咏比赛、登山比赛等丰富多彩的文体活动。建成了开放式的荣誉展室，分类制作了国税成果版面，定期对青年职工进行创业史教育。组织编写五莲县税务史料，组织全体干部职工共同参与到史料征集，增强了干部职工的职业认同感、集体荣誉感和自豪感。
二是搭建创建活动载体，激发团结向上的团队精神。制订了《五莲县国税局争先创优活动实施方案》，积极创造各种条件为开展荣誉争创活动牵线搭桥，不断激发干部职工的团队精神和工作热情。在办税服务厅组织开展以了“五比五赛”为主题的巾帼建功示范活动，办税厅女干部职工的工作责任心、集体观念、大局意识都有了明显增强。该局办税服务厅先后获得全省巾帼文明示范岗、全省三八红旗集体、全国巾帼文明示范岗等荣誉称号；每周组织开展一次青年读书活动，并联合团县委共同成立了五莲县青年读书会，在全县开展读书、荐书、评书活动，积极引导青年税务干部带头参加各项工作创新，2004年以来，先后有16项创新成果获得了市级以上表彰奖励。
三是开展影响带动，共建精神文明。组织开展税企文明共建活动，与全县224家企业签订了文明共建协议，共建文明。开展了城乡税企文明共建活动，组织全县24家市级以上文明单位与农村结成共建队子，互相发挥优势，共同促进。并连续九年组织开展“每人为社会做一件好事”，通过开展“爱心献春蕾”“到农村义务劳动”等活动，不断净化干部职工的心灵，陶冶工作情操，有效地激发起干部职工立足本职、干事创业的工作热情，该局连续五年在全市国税系统目标管理考核中获得优秀等次，连续九年在属地行评中获得优秀等次
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