日照市国税局配合税负
调查分析开展财会知识达标学习活动
日照市国税局针对当前部分人员不熟悉财会知识影响税收管理质量的实际，结合宏观税负调查分析工作的开展，在全系统开展了财会知识达标活动，实施全员财会知识培训和达标活动，不断提高干部队伍综合业务技能，促进税收管理水平的提高和宏观税负调查分析工作的深入开展。
一、活化教育培训形式
市局成立了局长任组长的财会知识达标学习工作领导小组，负责财会知识达标学习活动的组织协调工作，领导小组下设办公室具体负责全市国税系统干部职工财会知识达标学习工作的督导、检查及考核等工作。财会知识达标学习的对象为全市国税系统50周岁以下的所有在岗人员，50周岁以上及取得会计师、注册会计师或注册税务师资格证书的人员可以自愿报名参加。坚持学习工作两不误、两促进的原则，制定了学习方案和配档表，每周五下午和周一晚上为集中学习时间，其他时间个人开展自学。并实行“以师带徒”、 “老带新、强带弱、一帮一、一对红”等学习方法。实行“以师带徒”、 “老带新、强带弱、一帮一、一对红”的学习方法，老同志与新同志、业务水平高的与业务水平相对弱的同志结成学习对子，互相学习，共同提高。
二、明确培训目标
将财会基础知识作为培训的重点，市局统一购买了《初级会计实务》，人手一册，作为培训学习的统一教材，市局和各区县局都聘请了注册会计师授课。力求通过财会知识达标学习，使干部职工掌握企业财务会计基础知识，会建帐、记帐、成本核算，编制财务会计凭证、试算平衡、编制财务会计报表，了解会计电算化知识，并能通过企业账务采集监控信息数据进行分析，检查企业账务的真实性，切实提高税务人员业务水平，提高税源控管分析能力。同时，对税收基础知识，增值税、消费税、所得税、出口退税检查等应知应会知识进行学习。在达标考试时，以实务操作为主，会计实务占60分，税收业务、稽查实务等应知应会知识占40分。
三、实施分段达标验收
自2006年3月3日开始至2007年底结束，历时两年。针对干部职工岗位不同、知识结构不同等实际情况，每半年统一组织一次财会知识达标考试。将整个达标学习活动分四个阶段进行，干部职工根据自已的实际情况参加学习和达标考试。要求2006年底市局、各区县局机关税政、法规、征管、进出口管理、稽查局等业务岗位的人员全部参加学习并达标，基层分局50%以上人员达标；其他人员必须于2007年底达标。
四、完善激励机制
实施达标保证金制度，参加达标学习的人员每人交纳一定数额的保证金，达标验收合格后，返还全部保证金，并给予奖励，未在规定时间内达标的扣发保证金。实施不达标待岗自学制度，对2007底未达标的，可进行补考，经补考仍未达标的，发放基本工资待岗自学，同时，在能级管理中原被定为三级、二级的人员一律降低为一级。将达标工作与目标管理考核挂钩，制定了“财会知识达标单项考核办法”，按照年度达标率给予一定分数的奖惩。加强对新进人员的管理，新进人员工作一年后由市局统一安排财会知识达标考试，考试不合格者三个月后进行补考，补考仍不合格者待岗自学，只发放基本工资。为鼓励干部自学，对参加全国统一考试取得会计师、注册会计师或注册税务师资格证书的人员视为达标。 |
