日照市工商局建好“五本帐”规范化执法体系
一是建好“经济普查帐”，做到心中有底。加强内部联动，第一时间对新设立企业进行上门回访，对苗头性问题现场指出，限期整改。加强经济巡查，按照片区划分对企业和工商户进行横到边、竖到底的地毯式巡查，及时将最新情况输入经济户口数据库，确保对管区内经济变化做到心中有数，并从经济巡查中寻找案源。
二是建好“重点检查帐”，做到有的放矢。对涉及人民群众身体健康的食品、药品、保健品行业以及生产、销售化学危险品的行业制定重点检查计划，做到每季必查、定期抽查、不定期暗访相结合，以此发现案件线索。加强对这些重点行业的监管力度，督促经营户制定完备的内部管理制度，把好产品进口关、质检关和出口关，堵死伪劣产品流入市场的渠道。
三是建好“群众投诉帐”，做到群防群治。强化12315消费申（投）诉热线功能，落实24小时专人值班制度，对消费者投诉举报的案件线索进行登记梳理，以社会监控作为部门监管的良好补充，拓宽发案渠道，并对投诉举报属实的进行适当奖励，形成全社会齐抓共管的良好社会氛围。
四是建好“行政指导帐”，做到防患于前。积极贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，对在巡查或者核实举报中发现的企业、个体工商户有违反工商法律法规行为但违法后果十分轻微的，以《行政指导建议书》代替行政处罚，向当事人及时指出违法行为，限期整改，从而代替了以前“一刀切”的行政处罚，增强了行政执法的人性化。
五是建好“案件回访帐”，做到惩前毖后。对已结处的案件，及时上门对当事人进行回访，动之以情，晓之以理，指出违法事实和法律依据，对企业存在问题提出合理化建议，对并请当事人对案件办理过程提出意见建议，对合理建议进行采纳落实。 |
