市工商局把食品安全作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，以开展专项整治为突破口，以完善监管措施为保障，以建立六项机制为重点，着眼健全完善长效监管机制，大力落实“食品放心工程”，创造和谐安全放心的消费环境，有效促进了监管职能到位。
一是建立经营者自律机制。加大对食品经营业户的行政指导力度，指导全市大型商场、超市和重点市场的经营业户健全制度，规范行为，强化自律。实施以“索证索票”制度为主要内容的“准入工程”，督促食品经营企业建立完善的进货查验制度，严格检查验收进货的每个批次食品质量。同时，督促流通企业和重点批发业户建立进销货台帐，对大宗食品批发销售业务实行登记建档，做好台帐记录。
二是建立市场主体准入机制。积极履行各项服务承诺，严格执行法律法规，依法登记注册，严格市场准入。结合企业注册、年检换照和企业档案清查等工作，加强对食品经营业户资格的检查，严格审批程序和开业条件，对具备条件的食品生产经营单位进行登记造册，并督促其建章立制；对不具备开业条件和经营资格的，不予登记或通过年检，确保向市场输送健康的食品经营主体。今年以来，全系统共依法清理规范食品经营主体9693家，证照齐全合法有效的9008家、变更登记43家、注销5家、吊销执照111家、取缔无照经营115家。
三是建立健全信用分类监管机制。结合“经济户口”管理，在全市对流通企业和食品经营户实行信用分类监管，为重点流通企业、重点市场和重点经营业户建立信用档案。同时，在监管过程中，根据食品经营业户的诚信状况，及时调整其信用等级，做到动态管理。
四是建立市场巡查机制。实行监管重心下移，在食品市场监管中积极推行市场巡查的监管模式，做到巡查人员、监管区域和监管责任“三落实”，每个工商所都建立了食品经营业户登记台帐，一户一档，监管重点突出，责任落实到人，避免出现监管盲区和监管死角。今年以来，全系统共出动执法人员2639人次，检查食品经营主体4062户，取缔无照经营115家，查处违法案件198起，查获劣质食品15100公斤，价值14余万元，全市流通领域食品放心工程综合评价工作取得了全省第六的佳绩。
五是建立食品监测机制。建立健全了以工商部门抽检、企业自检、社会权威检测机构复检的三级检测体系。专门投资购置食品检测车，配备专门的食品检测人员，安排商品检测车和检测人员分阶段进行抽检。对于经过抽检后送权威检测机构检测的不合格食品，督促流通企业建立不合格食品下架退货制度、追根朔源制度和不合格食品公示制度，严把食品入市关，实现对食品在流通领域各环节的全程监管。今年先后对友谊商店、海纳商城等8个商场（超市）、2个农产品零售市场、1个蔬菜批发市场销售的4类10个品种的农产品进行了检测，共检测样品480个，检测蔬菜336个批次，检测肉制品、豆制品、水产品等共计144个批次；对全市农村食品质量进行了检测，共检测糕点、酱油等28个食品样品，依法对检测不合格的农产品及时做了撤架下柜处理。
六是建立12315消费者申诉举报机制。精心打造12315申诉举报中心服务平台，畅通12315申诉举报渠道，完善维权网络，将12315消费者申诉举报网络延伸到千家万户，对消费者投诉的食品质量等问题进行及时受理、快速调查、认真处理。积极抓好12315申诉举报网络的延伸工作，积极推进消费维权网络“五进工程”，力争构筑起一个无缝隙覆盖的消费者维权网络。全市共有行政村2652个，现已建立12315申诉举报联络站1800个，“五进工程”进社区18个、进商场23个、进学校4个、进景点2个，全系统共受理消费者申诉举报772件，行政调解率达98%，解答消费者咨询766件，为消费者加倍赔偿金额5万元，挽回经济损失20万元。全市消协部门受理消费者投诉3670起，为消费者挽回经济损失达300万元。 |
