杨军市长

指

标

生产总值增长15%，地方财政收入增长17%（市财政局、国税局、地税局），规模以上固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，规模以上工业增加值增长18%，进出口总值增长20%（市外经贸局），城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长8%。主要约束目标：万元GDP能耗降低5%（市经贸委），二氧化硫排放减少4.68%、化学需氧量排放降低3.66%（市环保局、经贸委），人口自然增长率控制在6‰以内（市人口计生委）。

工

作

任

务

1、对全面完成市十六届人大一次会议确定的各项工作任务和指标负总责。抓好党的十七大、中央经济工作会议和省委九届三次全会精神的贯彻落实，及时研究新情况、新问题，创造性地开展工作。

2、做好今年要重点抓好的六个方面的工作：统筹城乡发展，扎实推进新农村建设；着力转变经济发展方式，推动经济又好又快发展；大力推进改革开放，不断增强发展动力；提升城市规划建设管理水平，建设生态宜居城市；努力改善民生，开创和谐社会建设新局面；切实加强政府自身建设，努力建设服务型政府。(责任单位：政府各级各部门各单位)

3、认真落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，坚持向人大及其常委会报告工作和向人民政协通报情况的制度，自觉接受人大及其常委会和人民政协的监督。认真做好人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案的办理、落实工作，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的建议意见。加强审计监督、行政监察，重视支持新闻舆论监督和社会公众监督，着力增强政府的公信力。（责任单位：政府各级各部门各单位）

4、深入推进县乡财政体制改革。（主办：市财政局，各区县政府、管委）

5、完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，积极化解农村义务教育的历史债务。（责任单位：市教育局、财政局，各区县政府、日照经济开发区管委）

6、进一步改善城乡办学条件，年内在市区新建1处、改造4处中小学，完成6万平方米的农村中小学危房改造任务。（主办：市教育局；协办：市财政局，各区县政府、日照经济开发区管委）

7、按照“三个服务于”的要求，加大“三农”投入，落实好粮食直补、生产资料综合补贴、大中型水库移民后期扶持等各项强农惠农政策。各级财政安排用于“三农”的资金17.68亿元，比上年增长14%。（主办：市财政局，各区县政府、日照经济开发区管委；协办：市农业局、水利局）

8、以壮大县乡财力、增加农民收入为目标，以工业为主导、开放为动力、农业为基础、城镇和园区为支撑，加快发展县域经济。（责任单位：各区县政府、管委）

9、大力发展镇村经济，鼓励具备条件的乡镇率先发展。加大对县域经济的政策扶持力度，统筹市县基础设施建设，促进县域经济更好更快发展。全年县域规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长20%和25%以上。（责任单位：各区县政府、管委）

10、深入推进财税体制改革，全面落实新的企业所得税法，深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线改革。（主办：市财政局；协办：市国税局、地税局）

11、强化财政监督检查，健全资金管理制度和绩效考评办法，加强国有资产及收益管理。（主办：市财政局）

12、加强诚信体系建设，完善创新财源建设和综合治税体系。（责任单位：市财政局、国税局、地税局、人民银行日照市中心支行）

13、投入1.6亿元，巩固免除城乡义务教育阶段学生杂费成果，对农村义务教育阶段学生免费提供教科书，落实好普通高校、高中段学校贫困家庭学生资助政策。（主办：市教育局；协办：市财政局）

14、新型农村合作医疗人均补助额提高到80元。（责任单位：市卫生局、财政局，各区县政府、日照经济开发区管委）

15、完善公共财政体系，以发展社会事业和解决民生问题为重点，切实加大对“三农”、教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排环保、公共安全、基层组织建设等公共服务、基础性领域的投入，把有限的财力用在为人民群众谋利益上，加快建设“民生财政”。对国家、省、市今年出台的各项民生政策，要坚决落实，决不拖延。（主办：市财政局；协办：各区县政府、管委）

16、努力改善民生，开创和谐社会建设新局面。坚持以人为本，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力保障和改善民生，努力让全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、低有所保、困有所救。（责任单位：政府各级各部门各单位）

17、安全生产第一责任人。

赵效为常务副市长

指

标

生产总值增长15%，地方财政收入增长17%（市财政局、国税局、地税局），规模以上固定资产投资增长20%（市发改委）。

工

作

任

务

1、协助杨军市长做好《政府工作报告》2008年工作任务中涉及财税、审计方面的各项工作。

2、着力转变经济发展方式，推动经济又好又快发展。坚持以现代产业体系和新型工业化为主导，认真组织实施市政府《关于推进全市产业结构优化升级的意见》，促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠投资、消费、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向三次产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。（牵头单位：市发改委；责任单位：政府各级各部门各单位）

3、深入推进乡镇机构改革。（主办：市人事局；协办：各区县政府、日照经济开发区管委）

4、充分发挥港口、资源、产业等优势，大力招商引资，积极引进临港工业配套型、产业协作型、农产品加工带动型、财税增收型项目，加快培育特色支柱产业和支撑拉动作用强的骨干企业。（责任单位：市发改委、经贸委、外经贸局、招商局）

5、大力发展临港先进制造业。主动对接省委、省政府构建“一体两翼”发展格局、加快鲁南经济带开发建设的战略部署，积极争取在我市规划建设鲁南临海产业区，着力培育优势产业、核心企业和特色经济。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向，抓好现代威亚发动机二期、亚太森博浆纸二期、华能日照电厂二期等大项目建设，做好省政府规划的日照大型钢铁精品基地建设筹备工作，加快培育冶金、石油化工、能源、浆纸、机械制造、食品加工和修造船等临港产业。依托钢铁、发动机、造船等骨干项目，培育关联配套产业，促进企业集聚和产业集群发展。（主办：市发改委；协办：市经贸委、外经贸局、招商局）

6、加强与韩国现代起亚汽车集团、新加坡裕廊集团、金鹰集团、中石化集团、中石油集团、中远集团、中海集团、中国建材集团、山东钢铁集团等国内外大企业的全面合作。（主办：市招商局；协办：市发改委、经贸委、外经贸局）

7、大力引进高层次人才和紧缺人才。（主办：市人事局）

8、注重发挥大学科技园和日照高新技术产业园区的创新服务功能，吸引高科技企业集团和研发机构入园，加快科技成果孵化基地建设，深化产学研合作，努力打造科技创新的平台。（责任单位：市科技局、大学科技园、高新技术产业园区）

9、加快发展海洋经济，努力建设海洋经济强市。（牵头单位：市发改委；责任单位：市海洋与渔业局、经贸委、旅游局，沿海各区政府、管委）

10、发展节水型产业，推广中水回用、海水淡化和直接利用。（主办：市发改委）

11、深化企业改革，建立完善现代企业制度，重视解决已改制企业特别是破产企业的遗留问题。着力解决好企业改制方面存在的突出问题。（主办：市发改委）

12、推进事业单位分类改革。（主办：市人事局）

13、完善推进事业单位用人制度。（主办：市人事局）

14、深化投资体制改革，开发和引入产业投资基金、建设债券等融资产品，推动重点产业和重点项目建设。积极培育上市资源，加快企业上市步伐，扩大直接融资规模。（主办：市发改委）

15、积极推进与半岛城市群、鲁南经济带和大陆桥沿线城市的合作交流。抓住青岛海湾大桥、海底隧道建设的机遇，加快接轨青岛、一体化发展的步伐。（主办：市发改委）

16、加快推进新菏兖日铁路电气化改造、日连盐铁路、黄岛至日照铁路、枣临岚铁路等工程。（主办：市发改委；协办：市交通局）

17、认真落实国务院《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》，强化统计、监测和考核“三个体系”建设，打好节能减排攻坚战，切实把资源利用率提上去，把能耗和污染排放降下来。（主办：市环保局，各区县政府、日照经济开发区管委；协办：市经贸委、建委、统计局）

18、抓好重点园区规划建设，完善服务功能，增强承载能力。（主办：市发改委）

19、大力加强软环境和作风建设，深入推进公正执法、诚信服务，努力形成亲商、安商、扶商、富商的浓厚氛围。（主办：市监察局）

20、加强和改进信访工作，妥善处理各类社会矛盾，最大限度增加和谐因素。（主办：市信访局）

21、加强应急管理体系和平台建设，完善各项应急预案，提高应对各种公共突发事件的处置能力，努力为全市人民创造安全、稳定、和谐的社会环境。（主办：市政府应急管理办公室）

22、强化市场和物价监管。（责任单位：市物价局、工商局、质监局）

23、拓展行政服务中心的服务职能，强化充分授权，规范审批流程，完善服务方式，真正建成方便市民和企业的服务中心。深化行政审批制度改革，减少审批事项和收费项目，确保我市行政审批项目低于周边城市。（主办：市行政服务中心；协办：市监察局、物价局）

24、深入贯彻落实《政府信息公开条例》，完善政务公开、办事公开、新闻发布等制度。发挥好市长公开电话、市长信箱和信访工作的作用，进一步畅通民意渠道，落实为民服务责任制。加强电子政务建设，完善政务信息网络平台，提高服务社会、服务公众的能力。（牵头单位：市政府办公室；责任单位：市行政服务中心、监察局、信访局）

25、着力办好2008年度12项为民实事重点项目，让广大人民群众共享改革发展成果。（牵头单位：市政府办公室；责任单位：为民办实事重点项目各相关单位）

26、认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于反腐倡廉的各项规定，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，保证权力在有效的监督下进行。认真照八个方面良好风气的要求，全面加强政风建设，切实转变思想作风、领导作风和工作作风，力戒形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、急功近利，以为民、务实、清廉的作风推动科学发展、促进社会和谐。（主办：市监察局）

侯成君副市长

指

标

规模以上工业增加值增长18%（市经贸委）。万元GDP能耗降低5%（市经贸委）。港口全年货物吞吐量确保达到1.5亿吨，力争达到1.6亿吨；集装箱运量确保达到80万标箱，力争突破100万标箱（市口岸办、港航局、日照港（集团）有限公司）。

工

作

任

务

1、加强动植物疫病防控和水产品质量检测，加快农产品质量监测中心建设，提高农产品质量安全水平。（主办：市农业局；协办：市畜牧局、海洋与渔业局、质监局，东港区政府）

2、以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为重点，大力实施农民教育培训工程。年内完成各类培训6.5万人次，有组织转移农村劳动力2万名。（责任单位：市农业局、劳动和社会保障局、科技局、安监局）

3、完成农村公路改造200公里，重点解决偏远村庄群众行路难的问题。（主办：市交通局；协办：各区县政府、日照经济开发区管委）

4、深入推进农村金融管理体制改革。加快金融、资本市场建设，培育壮大地方金融机构，吸引国内外各类银行进入我市。健全诚信体系，营造良好的信用环境，防范和化解金融风险。（责任单位：人民银行日照市中心支行、市银监局）

5、充分发挥港口、资源、产业等优势，大力招商引资，积极引进临港工业配套型、产业协作型、农产品加工带动型、财税增收型项目，加快培育特色支柱产业和支撑拉动作用强的骨干企业。（责任单位：市发改委、经贸委、外经贸局、招商局）

6、大力发展临港先进制造业。主动对接省委、省政府构建“一体两翼”发展格局、加快鲁南经济带开发建设的战略部署，积极争取在我市规划建设鲁南临海产业区，着力培育优势产业、核心企业和特色经济。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向，抓好现代威亚发动机二期、亚太森博浆纸二期、华能日照电厂二期等大项目建设，做好省政府规划的日照大型钢铁精品基地建设筹备工作，加快培育冶金、石油化工、能源、浆纸、机械制造、食品加工和修造船等临港产业。依托钢铁、发动机、造船等骨干项目，培育关联配套产业，促进企业集聚和产业集群发展。（主办：市发改委；协办：市经贸委、外经贸局、招商局）

7、全面落实促进企业自主创新的政策措施，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。年内新增10个市级工程技术研究中心，专利申请量、授权量均增长20%以上。（主办：市科技局。协办：市经贸委）

8、大力发展高新技术产业，重点培植电子信息、生物工程、精细化工、新材料、新能源及环保产业，开发引进软件、光电子、生物医药、先进装备等项目。全年高新技术产业产值达到180亿元，占规模以上工业产值的比重提高3个百分点以上。（主办：市科技局；协办：市经贸委）

9、认真落实国务院《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》，强化统计、监测和考核“三个体系”建设，打好节能减排攻坚战，切实把资源利用率提上去，把能耗和污染排放降下来。（主办：市环保局，各区县政府、日照经济开发区管委；协办：市经贸委、建委、统计局）

10、抓好冶金、建材、电力、化工、造纸等重点行业和50户重点企业的节能降耗。（主办：市经贸委）

11、认真实施循环经济发展规划，大力发展循环型工业、循环型生态园区，推广使用新能源、清洁能源和可再生能源，提高企业清洁生产水平。（主办：市经贸委；协办：市环保局）

12、加强诚信体系建设，完善创新财源建设和综合治税体系。（责任单位：人民银行日照市中心支行、市财政局、国税局、地税局）

13、加强与韩国现代起亚汽车集团、新加坡裕廊集团、金鹰集团、中石化集团、中石油集团、中远集团、中海集团、中国建材集团、山东钢铁集团等国内外大企业的全面合作。（主办：市招商局；协办：市发改委、经贸委、外经贸局）

14、坚持围绕港口抓好基础设施建设，着力改善港口集疏运条件，提高港口利用效率和通过能力。年内完成港口建设投资24亿元，新建续建岚北港区一期航道、矿石码头二期、西区三期等10项港口建设重点工程。（责任单位：市港航局、日照港（集团）有限公司）

15、加快推进岚山至临沂、日照至潍坊高速公路等工程。（责任单位：市交通局、公路局）

16、开工建设日照港连接同三高速公路的专用通道。（主办：市公路局）

17、加快电子口岸和鲁南（日照）国际贸易与航运服务中心建设步伐。（责任单位：市口岸办、港航局）

18、争取设立国家级保税物流中心。（主办：日照海关）

19、加快推进新菏兖日铁路电气化改造、日连盐铁路、黄岛至日照铁路、枣临岚铁路等工程。（主办：市发改委；协办：市交通局）

20、建成220千伏后村等输变电工程。（主办：日照供电公司）

21、抓好滨海地带、沿海公路、河道、山体、道路绿化工程，年内新增城区绿化面积300万平方米，造林4万亩。（主办：市建委、林业局；协办：市交通局、公路局）

22、坚持安全发展，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。（主办：市安监局，各区县政府、管委）

23、强化市场和物价监管。（责任单位：市物价局、工商局、质监局）

24、加强农产品、食品药品质量监管体系建设，保证人民群众饮食、用药安全。（主办：市农业局、食品药品监督管理局；协办：市质监局、卫生局、海洋与渔业局、畜牧局）

25、加快发展海洋经济，努力建设海洋经济强市。（牵头单位：市发改委；责任单位：市海洋与渔业局、经贸委、旅游局，沿海各区政府、管委）

26、开工建设胶州至日照天然气长输管线工程，搞好供电、通信、燃气、供水、供热配套管网建设，进一步增强城市载体服务功能。（主办：市建委；协办：东港区政府、日照经济开发区管委，日照供电公司、网通日照分公司）

孙雨副市长

指

标

二氧化硫排放减少4.68%，化学需氧量排放降低3.66%（市环保局）。年内新增城区绿化面积300万平方米（市建委）

工

作

任

务

1、实行最严格的耕地保护政策。（主办：市国土资源局）

2、充分发挥小城镇在推进城乡统筹中的节点作用，加快建设一批规划科学、规模适度、经济繁荣、管理有序的中心镇、特色镇，引导和鼓励农民向小城镇集聚。（主办：各区县政府、日照经济开发区管委；协办：市建委）

3、认真落实国务院《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》，强化统计、监测和考核“三个体系”建设，打好节能减排攻坚战，切实把资源利用率提上去，把能耗和污染排放降下来。（主办：市环保局，各区县政府、日照经济开发区管委；协办：市经贸委、建委、统计局）

4、加大重点流域、重点区域污染治理和落后产能淘汰力度，加快推进污水处理厂、燃煤电厂脱硫等重点治污工程建设。（主办：市环保局）

5、认真实施循环经济发展规划，大力发展循环型工业、循环型生态园区，推广使用新能源、清洁能源和可再生能源，提高企业清洁生产水平。（主办：市经贸委；协办：市环保局）

6、严格执行建筑节能标准，推进社会节能。（主办：市建委）

7、加强土地管理，鼓励建设节地型项目，依法加大对闲置土地的处置力度，提高土地节约集约利用水平。（主办：市国土资源局）

8、提升城市规划建设管理水平，建设生态宜居城市。更加注重城市的集约式发展，着力完善城市功能，突出生态特色，增加现代气息，加快建设有国际水准的滨海城市、全国领先的生态宜居城市和海内外知名的水上运动之都。（主办：市建委）

9、认真编制和严格控制城市规划。按照“双城一区、轴向拓展”的带状发展布局，完善城市规划体系，优化产业布局和功能区划，使港口、产业、园区、滨海特色相得益彰，设施、格调、景观、城市面貌互为辉映。以城市总体规划为依据，高起点编制各类专业规划、分区规划和详细规划，实现城乡建设规划全覆盖。（主办：市建委）

10、年内重点编制好抗震防灾、防洪排涝、市级文化中心、城市色彩、户外广告等专业和专项规划。（主办：市建委；协办：市地震局、水利局、文化局、城管执法局）

11、对不符合城市规划和生态要求的，坚决依法清理整治，切实维护规划的权威性和严肃性。（主办：市建委；协办：市城管执法局）

12、提高城市建设管理水平。按照“充实新市区、改造老城区、突破结合部”的思路，加快城市建设由规模膨胀向内涵提高转变。推进集中建设、联片发展，提高集约化建设水平。搞好城市总体、分区、项目的空间设计、环境设计、形象设计，逐步推进标志性建筑物和标志性建筑群建设，充分体现滨海城市新风貌。（主办：市建委）

13、加强城市综合执法和文明执法，实施全方位、全天候、网格化、数字化管理，健全城市管理长效机制，推进城市管理现代化。（主办：市城管执法局；协办：市建委、公安局）

14、加强城市基础设施建设。多方筹资43亿元，实施6项城市建设重点工程、9项城乡环境综合整治项目和4项市政公用事业配套工程。新建和改造山东路、淄博路等45条、91.1公里市区道路，进一步优化城市交通网络。（主办：市建委）

15、开工建设胶州至日照天然气长输管线工程，搞好供电、通信、燃气、供水、供热配套管网建设，进一步增强城市载体服务功能。（主办：市建委；协办：东港区政府、日照经济开发区管委，日照供电公司、网通日照分公司）

16、完成市第一污水处理厂再生水利用工程、第二污水处理厂配套主干管网、经济开发区污水处理厂及市垃圾处理厂二期工程建设，构筑完善的城市治污体系。（主办：市建委；协办：市环保局）

17、全面提升生态人居环境质量。深入开展城乡环境综合治理，继续加大对老城区、城乡结合部、背街小巷、居民社区整治力度。（主办：市建委；协办：市城管执法局）

18、积极推进“城中村”改造，年内启动20个村居的改造工程。（责任单位：市建委、东港区政府、日照经济开发区管委以及其他相关责任单位）

19、投资800万元，支持新农村试点示范村镇规划建设。（主办：市建委）

20、抓好滨海地带、沿海公路、河道、山体、道路绿化工程，年内新增城区绿化面积300万平方米，造林4万亩。（主办：市建委、林业局；协办：市交通局、公路局）

21、以贯彻市政府三个通告为契机，严格落实对山体、绿地、滨海湿地、河流、森林、岸线及海域等生态环境资源的保护措施。加强海岸带综合整治，严肃查处违法建设、破坏防护林和湿地、盗采海砂、违法排污行为，有计划地实施海岸带生态环境整治保护工程。（责任单位：市建委、环保局、国土资源局、水利局、林业局、海洋与渔业局，各区县政府、管委）

22、加强对日照水库等城市饮用水源地保护，深入整治石材加工污染和农业面源污染，加大沭河、傅疃河、绣针河、洪凝河、崮河等流域综合治理力度，确保主要河流水质达到水功能区要求。（主办：市环保局，各区县政府；协办：市农业局、水利局）

23、积极争创“联合国人居环境奖”。（主办：市建委）

24、积极完善经济适用住房制度，加快经济适用房货币直补进度，将廉租住房补贴对象由低保户扩大到低收入住房困难家庭。加强房地产市场调控，增加中小套型、中低价位普通商品房的供应量，构建多层次、科学合理的住房供给体系，防止房价过快上涨。（主办：市建委）

25、着力解决好土地征用方面存在的突出问题，坚决杜绝侵害群众利益的行为。（主办：市国土资源局）

26、着力解决好房屋拆迁、供气供热方面存在的突出问题，坚决杜绝侵害群众利益的行为。（责任单位：市建委、城管执法局）

解世增副市长

指

标

人口自然增长率控制在6‰以内（市人口计生委）。新型农村合作医疗人均补助额提高到80元（市卫生局、财政局）。全年新增城镇就业3.85万人，帮扶各类就业困难人员实现就业1000人以上，失业人员再就业6000人，再就业率达到75%以上（市劳动和社会保障局）。“五保”对象集中供养率提高到70%以上（市民政局）。

工

作

任

务

1、以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为重点，大力实施农民教育培训工程。年内完成各类培训6.5万人次，有组织转移农村劳动力2万名。（责任单位：市农业局、劳动和社会保障局、科技局、安监局）

2、年内投资1200万元，改造建设标准化村卫生室800所。（主办：市卫生局）

3、新型农村合作医疗人均补助额提高到80元。（责任单位：市卫生局、财政局，各区县政府、日照经济开发区管委）

4、加大“五保”对象集中供养力度，年内集中供养率提高到70%以上。（主办：市民政局）

5、完善事业单位社会保险制度。（主办：市劳动和社会保障局）

6、加强城市综合执法和文明执法，实施全方位、全天候、网格化、数字化管理，健全城市管理长效机制，推进城市管理现代化。（主办：市城管执法局；协办：市建委、公安局）

7、加强就业和社会保障工作。全面落实积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，促进以创业带动就业。实施就业困难人员援助工程，努力实现城乡“双零就业”家庭“动态消零”。全年新增城镇就业3.85万人，帮扶各类就业困难人员实现就业1000人以上，失业人员再就业6000人，再就业率达到75%以上。认真贯彻《就业促进法》、《劳动合同法》，大力开发就业岗位，搞好就业培训，规范各类用人单位劳动用工制度，维护职工合法权益。（主办：市劳动和社会保障局）

8、扩大社会保险覆盖面，抓好非公有制经济组织人员、城镇灵活就业人员和农民工的参保工作。逐步做实个人账户，积极推进企业退休人员社会化管理服务。加快农村社会养老保险制度改革，扩大农民工工伤保险、被征地农民养老保险覆盖范围，保持城乡最低生活保障动态管理下的应保尽保。特别是根据物价上涨情况，及时按政策提高低保标准。（主办：市劳动和社会保障局）

9、完善最低工资保障制度，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高企业退休职工待遇。（主办：市劳动和社会保障局）

10、坚持公共医疗卫生的公益性，健全公共卫生服务体系，稳步推进医药卫生体制改革，着力解决群众“看病贵”问题。（主办：市卫生局）

11、加快公共文化服务体系建设，大力实施广播电视“村村通”、文化信息资源共享工程、乡镇村居文化阵地建设、农村公益电影放映、“农家书屋”和社区图书室建设工程。（责任单位：市文化局、广电局、民政局）

12、严格落实人口目标责任制，加强人口和计划生育工作，提高人口素质。（主办：市人口计生委）