各区县人民政府,日照经济开发区管委,市生猪屠宰管理工作领导小组成员单位: 根据《日照市生猪屠宰管理工作目标责任书》的要求,2006年1月17—18日,市政府组织市服务业办公室、工商、卫生、公安、畜牧等部门、单位,对各区县(包括日照经济开发区)2005年度生猪屠宰管理工作目标完成情况进行了考核,并对节日市场进行了检查。现将有关情况通报如下: 一、《2005年度日照市生猪屠宰管理工作目标责任书》完成情况 从总体考核检查情况看,各区县高度重视生猪定点屠宰管理工作,按照因地制宜、讲求实效的原则,不断加大工作力度,强化工作措施,全市生猪定点屠宰管理形势继续保持稳定有序。 (一)加强组织领导,健全执法队伍。各区县普遍成立分管副区县长(主任)任组长,贸易办、工商、公安、防疫、畜牧兽医等部门、单位主要负责人为成员的生猪定点屠宰管理领导小组,定期召开联席会议,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。进一步充实加强生猪定点屠宰管理执法队伍,东港区、岚山区、莒县、五莲县进一步加强执法人员教育培训,不断完善规章制度,认真落实执法队伍必需的车辆、经费等;日照经济开发区从有关部门抽调14名人员,并由财政拨款10余万元配备稽查车辆,组建了专职执法大队,生猪定点屠宰管理工作已全面启动。 (二)加强对定点屠宰厂(场)的治理整顿,屠宰基础设施明显改善。各区县按照全面检查、突出重点、严格监管、标本兼治的要求,积极开展定点屠宰厂(场)专项整治活动,严厉查处违法违规经营的屠宰厂(场),坚决淘汰基础设施和环境卫生条件差的小型屠宰场。目前,全市已有大中型机械化屠宰厂5家,莒县新上的大规模机械化屠宰厂已进入设备调试阶段。通过专项整治,各定点屠宰加工企业的生产加工水平明显提高,各项内部管理制度进一步完善,确保了肉品质量和卫生安全。 (三)积极开展肉品市场专项整治活动,流通秩序进一步好转。各区县按照市政府的统一部署,集中时间,集中力量,开展食品市场专项整治活动,对重点区域、重点部位和重点单位进行重点整治,严厉打击扰乱肉品市场秩序的违法行为。市服务业办公室会同有关部门及时制定下发《关于在全市实施“放心肉”工程的意见》、《进入市区销售生猪肉产品管理办法》、《关于进一步加强学校食堂用肉管理的通知》等文件,保证了大检查活动的顺利开展。2005年,全市共组织大检查6次,检查定点屠宰厂(场)53个、市场49个、宾馆饭店和集体伙食单位109家,共没收产品11682公斤,罚没非法收入9.88万元。其中:东港区查处违法案件220起,查扣私屠滥宰产品2400公斤,罚没款1.9万元,捣毁私屠滥宰窝点31处;岚山区清除私屠滥宰窝点8处,没收非法生猪屠宰产品1300多公斤;莒县查处私屠滥宰案件1083起,检出病害猪124头;五莲县捣毁私屠滥宰窝点21处,没收非法产品700余公斤,清理不法业户17家,罚款3万余元;日照经济开发区打掉私屠滥宰窝点13个,没收非法产品750公斤。 (四)强化部门配合联动,不断加大私屠滥宰打击力度。各区县坚持突击检查与日常检查相结合,实行部门联动,严厉打击私屠滥宰行为,净化肉品市场。莒县调整充实了生猪屠宰管理稽查大队,从有关单位抽调35名执法人员,配备9台工作车,下设6个分队,分片实施生猪定点屠宰管理;五莲县稽查队员与工商等部门配合,两人一组,全县分为4组长期居住乡镇,监督检查日常生猪屠宰管理工作,同时成立两个机动稽查大队,及时处理突发事件,确保了全县生猪屠宰管理形势的稳定。 二、生猪定点屠宰管理工作存在的突出问题 一是工作发展不平衡,市区、县城驻地较好,乡镇较差。 二是执法队伍的机构、编制、经费尚未全面落实到位,直接影响工作深入开展。 三是乡镇生猪定点屠宰场检疫、检验工作薄弱,设备及设施配置较差。 四是部分宾馆、饭店、学校、集体伙食单位的用肉管理不够规范,采购“放心肉”与实际用肉量有一定差距。 各级各有关部门要切实提高对生猪定点屠宰管理工作重要性的认识,进一步加大工作力度,采取针对性措施,认真解决存在的突出问题,确保全市生猪定点屠宰管理形势的持续稳定。
日照市人民政府办公室 二○○六年一月二十六日
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