今年以来,市招标办在上级党委的正确领导下,以强化监管服务、打造和谐招标为主线,以推进改革创新为动力,以“廉洁守法、规范高效、务实创新、公开透明”为品牌内涵,不断推进我市有形建筑市场文明优质服务的规范化、标准化和制度化,创造“办事公道、举止文明、环境优美、服务高效”的交易服务环境,进一步提升了我市招投标监管服务的公信力与美誉度,逐步构建起了全市建设工程招投标监管服务新平台。 ——讲效率,简手续,理顺进场交易工作流程。将“打造阳光招标、创造和谐招标、提升行政效能”与单位作风建设、年度目标任务、解决重点难点问题、提高干部职工素质、树立招标监管部门形象等五个方面相结合,细化任务与责任,强化监督与管理,进一步提高了办事效率和工作质量。一是抓好行政审批“窗口”建设,提高服务效率。在调整充实行政审批“窗口”业务的基础上,制定印发了《日照市建设工程招标投标工作流程》、《日照有形建筑市场星级化服务标准》等规范性文件,做到“一口对外,一条龙服务,一次性告知,一站式办结”,完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度,量化服务效率和标准。二是按照市政府工作提速的要求,坚持法制统一、精简效能的原则,凡不符合法律法规、规章规定的事项一律调整,程序相邻的能够实现一站式办理的事项尽量合并办理,优化工作流程,全面精简行政管理事项,提高办事效率。三是以“361°”标准,创新发展思路,强化监管措施,拓展内涵与外延,推动全市招投标监管服务工作实现新的突破。 ——重创新,出精品,星级化服务成为新亮点。一是印发《日照市建设工程进场交易服务手册》,方便各方主体熟悉进场交易的相关事宜,使市场交易各方主体能够尽快地了解到办理招标事项的注意事项、交易流程和办事周期。二是制作“进场交易号牌证”,对进入交易大厅参与开标的招标人、投标人、代理机构分别发放不同证件,各类人员必需佩戴与己身份符合的“号牌证”方可入场,从而使开标现场的人员身份一目了然,缩短了交易时间。三是理清内部工作流程,缩短办事周期。研究制定了新的《建设工程项目进场交易内部工作流程》,对进场交易的环节、时限、主管科室进行了重新规范与调整,突出了便民、高效、精简、创新的服务内涵。 ——拓功能,降成本,打造统一的服务交易平台。一是积极探索优先发展电子招标。在在已经实现网上招标报名、网上押证的基础上,积极探索网上资格预审、网上投递投标文件、网上答疑、网上评标等功能,努力实现网上电子招标。二是加快完善建筑市场监管信息系统建设。逐步建立健全招投标领域网上电子信用体系,设立交易双方主体电子信用档案,明确信用标准和信用信息收集、处理、发布的程序步骤,充分发挥网络资源和信息系统的优势。三是高标准打造阳光操作的信息化平台。建立信息发布系统,对原“日照市建设工程招标投标信息网”进行升级,并与省市专业网站链接,实现评标办法、工程信息、招标公告、中标公示等市场主体关心内容的网上查询。积极改造并启用新的办公场所,提升工作效率,优化功能布局,完善设施装备,推行统一规范的服务标准及流程,建设功能齐全、布局合理的“六区、四系统”(即开标区、评标区、信息发布区、一站式办公区,中介机构服务区、商务服务区、建立完善的监控系统、公示系统、评委抽取系统、评标门禁系统),利用自身资源为交易各方主体提供优质服务。
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