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届次：

政协第十一届日照市委员会第五次会议

案号：

115341

案由：

关于加强外来入侵物种长喙婆罗门参综合治理的建议

提案分类：

生态文明建设

提案类型：

委员提案

提案人：

王洪霞

提案正文：

近期，群众在城区公园、道路边坡、河湖滩地、城郊荒地、新建绿化地块频繁发现长喙婆罗门参（俗称“大号蒲公英”），该物种为三级外来入侵草本植物，繁殖扩散快、生态破坏强等特性持续显现，已对城市绿地景观、本土生物多样性造成明显负面影响，亟需统筹开展常态化、专业化治理。有关情况及综合治理建议报告如下：一、长喙婆罗门参发生现状与突出危害（一）全域多点扩散，入侵范围持续扩大。长喙婆罗门参原产中欧、中亚区域，为多年生或二年生菊科草本，花期5-8月，果期6-9月，耐干旱、耐贫瘠，适应本地气候土壤条件，暂无本土自然天敌制约。目前已在城市公园、河道岸线、市政绿化带、乡村道路、施工裸地成片滋生（我市北京北路部分路段已呈成片蔓延态势），主要传播途径为苗木调运夹带种子、风力远距离飘散、市民采摘把玩人为扩散。单株可产生上千枚带冠毛种子，成熟绒球随风可飘散数公里，新建工程裸露地块、植被稀疏区域极易快速暴发，呈现“逐年增多、由点成片”蔓延态势。（二）挤占本土植被生存空间，破坏区域生态平衡。一是化感抑生，形成单一优势群落。长喙婆罗门参根系发达，生长过程中释放化感物质，抑制周边草本、花卉萌发，抢夺光照、水分、土壤养分，逐步排挤本土原生植物，局部绿地出现单一长喙婆罗门参群落，大幅降低城市生物多样性，同时存在与本土近缘种杂交污染基因库的潜在风险。二是快速繁殖，破坏河湖绿地生态稳定。河道边坡大量滋生，造成排水沟槽堵塞，降低行洪排涝能力；郊野林地、湿地公园成片入侵，改变原生植被群落结构，影响小型昆虫、野生草本栖息环境。（三）抬高城市管护成本，损害市容园林景观。一是大幅增加养护人力财力投入。每年春夏需投入大量人工开展拔除作业，大面积发生区域需反复清理，绿地、河道长效管护成本显著上升。二是严重影响城市景观风貌。植株高低错落、茎秆突兀，成熟后白色大绒球杂乱遍布步道、草坪，破坏绿化整洁度；瘦果成熟后种子随风飘散，造成环境污染，容易引发呼吸道疾病；不少市民误认新品种花草，拍照、采摘、吹散种子，人为加速扩散，形成“清理—扩散—再滋生”恶性循环。（四）存在潜在健康与科普盲区风险。一是由于长喙婆罗门参与蒲公英、鸦葱等具有相似属性，少数市民误将其当作野生蒲公英采摘食用，存在肠胃不适、皮肤过敏等隐患；二是群众普遍缺乏识别知识，分不清入侵物种长喙婆罗门参与本土蒲公英，随意采摘吹散绒球，甚至移栽观赏，进一步加剧传播；三是尚未建立常态化监测排查治理机制，零星点位发现滞后，等到成片爆发再治理难度倍增。二、综合治理工作建议（一）开展全域普查建档，建立网格化监测预警体系。统筹园林绿化、水利、农业农村、交通、自然资源及各乡镇街道开展专项排查，全面覆盖公园绿地、河道滩涂、国省县道、城郊荒地、在建工地、苗木基地等重点部位，摸清分布区域、发生面积、危害等级，建立台账动态更新。落实网格化巡查机制，依托社区网格员、绿化管护员、河湖保洁员常态化巡护，畅通群众举报渠道，做到早发现、早处置。（二）抢抓关键窗口期，实施分类科学除治。坚持开花至种子成熟前集中清剿，杜绝种子落地留存土壤种源。当前正值长喙婆罗门参瘦果大量成熟扩散时段，建议分区域差异化治理。城区公园、居住区绿地、人流密集区：优先人工连根拔除，整株密封收纳后统一清运销毁，严禁现场堆放、随意丢弃；零散单株鼓励群众自行拔除上报。河道边坡、郊野荒地、成片重发区：专业队伍机械清理+定向药剂除治相结合，避开饮用水源、水生植物区域规范用药，降低复发率。治理后生态修复：清除地块及时补植多年生本土草花、草坪、灌木，全覆盖地表，利用致密本土植被抑制长喙婆罗门参种子萌发，从源头减少复发。（三）健全多部门联防联控机制，压实属地行业责任。建立跨部门协同治理工作专班，厘清各领域管护责任，园林绿化部门负责城市公园、市政绿地；水利部门统筹河湖岸坡、河道滩地；交通部门管护道路沿线绿化带；农业农村监管苗木引种、外来物种检疫；各乡镇街道落实辖区荒地、村居周边地块清理责任。定期开展联合专项清剿行动，杜绝“各管一段、治理断档”。（四）加大全民科普宣传，构建群防群控格局。通过公众号、社区宣传栏、公园提示牌、短视频等载体，发布长喙婆罗门参识别图解，明确区分本土蒲公英特征，引导市民不采摘、不吹绒球、不私自移栽、发现主动上报。组织社区、学校开展科普宣讲，告知群众随意吹散种子的生态危害，公布园林、农业部门上报电话，鼓励市民随手拔除、拍照上报，形成全民参与防控氛围。（五）完善长效管控配套举措，筑牢源头防控防线。强化苗木调运检疫监管，对绿化工程外购苗木、覆土开展检查，阻断种子随土方、苗木夹带传入新建地块。将长喙婆罗门参纳入本地外来入侵物种常态化监测清单，每年夏季固定开展集中除治专项行动，纳入园林绿化年度考核，保障治理经费、人力投入，实现常态化、长效化管控，守住城市生态安全底线。（未经同意，不得转载！）

办理信息：

承办部门	签收时间	答复时间	答复信息
市自然资源和规划局	2026-07-28 08:31:17	2026-08-03 10:56:15	查看答复信息

工作进度：

序号	操作	操作人	意见	时间
1	已立案通过	市政协提案委	同意立案	2026-06-29 09:57
2	提案主办到：市自然资源和规划局，会办到：市交通运输局、市农业农村局、市城市管理局	市政府办公室	无	2026-07-07 14:55
3	签收提案	市自然资源和规划局	无	2026-07-07 15:05
4	提案主办到：市农业农村局，会办到：市自然资源和规划局、市交通运输局、市城市管理局	市政府办公室	无	2026-07-08 09:50
5	签收提案	市自然资源和规划局	无	2026-07-09 08:50
6	签收提案	市交通运输局	无	2026-07-15 16:43
7	签收提案	市城市管理局	无	2026-07-24 14:33
8	签收提案	市农业农村局	无	2026-07-27 15:12
9	提案分办到：市自然资源和规划局、市农业农村局、市城市管理局	市政府办公室	无	2026-07-27 16:38
10	签收提案	市自然资源和规划局	无	2026-07-28 08:31
11	签收提案	市农业农村局	无	2026-07-28 16:06
12	签收提案	市城市管理局	无	2026-07-31 16:39
13	办理提案	市自然资源和规划局	无	2026-08-03 10:56
14	办理提案	市农业农村局	无	2026-08-13 11:12