市政协十届三次会议以来提案办理情况报告

市政协十届三次会议期间和闭幕以后，市政府办公室共收到市政协转交的提案356件，承办单位涉及市政府45个部门、单位和各区县政府、管委。经过各承办单位的积极努力、认真办理，截至目前所有提案均已办理完毕。从反馈的《提案办理质量评议表》来看，委员们对承办单位的答复意见均表示满意和基本满意，实现了满意和基本满意率达到100%的目标要求。

市政府历来高度重视提案办理工作。针对今年提案量多面广、质量较高、操作性强的实际，各级各有关部门进一步加大工作力度，着力在提高认识、强化责任、加强对接、力求实效上狠下功夫，不断提高提案办理水平，努力让委员们更加满意，让提案得到更好落实。

一是领导高度重视。市政府把办好提案作为法定义务和应尽职责，列入政府工作重要议事日程。1月17日，市政府第33次常务会议专门听取了提案办理意见的汇报，认真研究部署政府系统提案办理工作，要求把提案办理作为自觉接受政协民主监督、密切政府与人民群众联系的重要途径，落实好领办、承办单位“一把手”负总责等制度，加强对接、创新办法，及时把意见建议吸收到政府工作中；完善“两上网一公开”制度，不断提升办理质量，推动提案落地见效。4月22日，李永红市长对市政协重点提案作出批示，要求各有关单位抓紧研究，抓实办理，提高质量，落到实处，同时，还要求政府系统有关部门单位按照办理提案的标准，认真研究落实政协委员在市政协十届三次会议第三次全体会议和十二组讨论发言时提出的意见建议。5月10日，市政府办公室召开了市政府系统建议提案交办会，对政府系统政协提案办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并明确了办理工作标准和要求。

二是方式不断创新。继续实行市长领办提案制度，由各位副市长根据职责分工对7件情况复杂、社会关注度高、部门协调难度大的提案进行了协调督办。进一步完善部门单位“一把手”领办提案制度，对委员高度关注、事关全局的提案，由各承办单位主要负责同志亲自挂帅督办，包干负责到底。建立了建议提案“两上网一公开”制度，启用了日照市人大代表建议政协提案办理系统，印发了“两上网一公开”具体流程，实现了提案办理工作网上全流程运行。各承办部门对涉及重大公共利益、群众普遍关注的答复，及时、规范向社会公开，以过程和结果公开倒逼办理质量提升。

三是配合协作有力。一方面，与各承办单位强化协作。完善“办前、办中、办后”沟通协商机制。办前，与委员沟通交流，摸清真实意图和想法；办中，及时通报办理情况，主动征求意见，积极回应问询，共同深入研究问题，逐步完善对策措施，增进相互理解，凝聚办理共识；办后，注重跟踪回访，深入了解委员对办理结果的意见。从办理情况看，各承办单位通过集中面办、邀请视察等方式，开门办提案，虚心听意见，取得良好成效。另一方面，与市政协各委室协同作战。政府系统提案办理工作的顺利开展，离不开市政协各位主席的关心和各委室的支持。在办理过程中，相互理解、配合默契，做到思想上合拍、人员上合力、工作上合作。市政协开展的“四方联动”“市区联动”提案办理活动，邀请市政府督查部门参与；市政府召开提案交办会、承办部门召开集中面办会，市政协提案委应邀参加，通过各方的通力合作，进一步提高了办理实效。

四是工作成效显著。市政府要求各级各部门坚持“抓落实、办实事”的工作定位，以调查研究为基础、以真抓实干为根本、以委员满意为方向、以推动事业发展为目标，真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。市政府办公室建立了定期督查制度，通过网上督办、电话催办、抽查调度等多种方式对承办单位的办理情况进行督导，对办理进度滞后的，在政府系统争先进位积分竞赛活动中给予扣分处理。同时，进一步加大考核力度，在《日照市经济社会发展综合考核指标细则（2019年）》中，对办理答复超过期限、委员对办理答复不满意的情形，明确了扣分标准，进一步强化了对提案办理工作的硬约束。在今年承办的所有提案中，所提问题已经解决或基本解决的182件，占51.1%；正在解决或列入解决计划的172件，占48.3%；因条件所限近期难以解决或留作参考的2件，占0.6%。