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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和省政府办公厅《关于做好2024年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》要求,结合2024年日照市政府信息公开工作实际,编制发布本报告。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。
本报告所列数据统计期限从2024年1月1日起到12月31日止,电子版可在日照市政府门户网站(http://www.rizhao.gov.cn)查阅或下载。如有疑问,请与日照市人民政府办公室联系(地址:日照市东港区北京路198号;邮编:276800;电话:0633-5177365;电子邮箱:zfxxgk@rz.shandong.cn)。
一、总体情况
2024年,日照市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察日照重要讲话精神,紧紧围绕新时代政务公开工作要求,统筹政务公开和安全保密,不断发挥以公开促落实、优服务、强监管作用,以高质量政务公开助推全市经济社会高质量发展。
主动公开方面。一是加大信息公开力度。围绕政策文件解读、新闻发布、行政权力运行监管、重大项目、社会民生以及市委、市政府重点工作任务等方面,全年通过市政府门户网站发布信息约1.7万条、回应社会关切近60次。二是提高政策实施效能。主动公开规章、市政府及市政府办公室文件47件。政策文件解读率100%,配套关联多样化解读材料100余件。围绕自然资源、工程建设、公共交通、体育产业等领域开展政策性专题评价。三是深化政企政民互动。组织开展日照“阳光政务”政府开放月活动,积极邀请公众代表列席政府常务会议,搭建多元化的沟通桥梁,主动接受社会监督。
依申请公开方面。深入推进依申请公开府院联动,多部门协同化解疑难问题。2024年,全市各级行政机关新收政府信息公开申请1319件,上年度结转86件,结转到下年度继续办理49件。主要集中在城市更新、征地拆迁、重点项目等领域。其中:予以公开438件、部分公开307件、不予公开59件。日照市东港区城中村项目征收信息做法入选山东省政府信息依申请公开典型案例。
政府信息管理方面。一是组织市、县、乡三级政府和部门开展法定主动公开事项目录编制工作,进一步明确公开内容、时限、方式、范围。二是健全政府信息公开发布和审查机制,严格落实“三审三校”制度,完善信息发布登记台账。三是强化文件管理,规范公文办理流程,加强公文公开属性源头认定,及时集中备案、清理行政规范性文件,持续做好政策文件库动态更新工作。
平台建设方面。一是开展政务新媒体“瘦身提质”工作。强化监督管理,严格规范政务新媒体开设、变更、关停、注销流程。引导各单位做精做强主账号,推动新媒体平台建设向功能化、合理化、便民化发展。二是强化政务公开平台的建设应用和推广示范。日照市2个政务公开平台系统应用案例入围工信部答辩终评。三是充分利用网站、政务新媒体和APP、政务公开专区等多端联动信息公开,深入推进公开与服务融合,擦亮日照“阳光政务”公开品牌。
监督保障方面。一是制定出台《2024年日照市政务公开工作要点》和《关于推动全市政务公开工作提质升级的通知》,突出年度工作重点和任务目标,不断强化监督保障。二是加强业务培训。通过专题辅导、点对点指导、会商交流、以干代训等方式,切实提升政务公开工作人员的业务能力。三是持续加大重点工作任务的指导、检查工作力度,推动政策解读、重点领域信息公开、依申请公开等不断提质增效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 18 |
行政规范性文件 | 61 | 36 | 216 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2116610 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1234647 | ||
行政强制 | 20472 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 61935.22236 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1303 | 11 | 0 | 0 | 1 | 4 | 1319 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 84 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 86 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 437 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 438 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 303 | 2 | 0 | 0 | 1 | 1 | 307 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
6.属于四类过程性信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
7.属于行政执法案卷 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
8.属于行政查询事项 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 436 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2 | 448 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.重复申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.其他 | 68 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 69 | ||
(七)总计 | 1338 | 13 | 0 | 0 | 1 | 4 | 1356 | ||
四、结转下年度继续办理 | 49 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
31 | 8 | 15 | 9 | 63 | 11 | 0 | 4 | 4 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,全市政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但对标先进省、市和地区,还存在一些短板和不足,主要体现在:一是政务公开平台智能化水平仍需进一步提升;二是政务公开队伍专业化能力水平仍需进一步加强。
针对以上问题,2025年重点做好以下工作:一是探索政务公开平台引入大数据、AI大模型等技术,优化政府网站、依申请在线办理平台的精准搜索、智能问答、个性化服务等方面的功能,提升公众获取信息速度和政府工作效率。二是强化政务公开人员专业知识和技能培训。主动邀请行业专家、学者、教授、律师等开展专业化培训,持续加强全市政务公开队伍建设。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收费方面:全市各级政府和县级以上政府部门依申请公开政府信息未收取任何费用,包括:检索费、复制费、邮寄费。
(二)人大代表、政协委员提案办理方面:2024年,全市共办理人大代表建议200件,政协提案366件,所有建议、提案均办理完成,满意率均达100%。
(三)落实上级政务公开工作要点方面:结合省政务公开要点要求,下发《2024年日照市政务公开工作要点》和《关于推动全市政务公开工作提质升级的通知》,坚持市县统筹,进一步细化任务分工,谋划推进措施,确保全年工作落到实处。
(四)政务公开工作创新情况
一是打造具有示范效应的典型案例。2024年,27个特色做法被国家和省级平台刊发。市县联动推进“公共企事业单位信息公开”、莒县“手语解读”等做法被山东省政府办公厅通报表扬。岚山区家庭经济困难学生获取教育资助政策明白纸等4个案例入选山东省优秀政策解读推广案例。日照市基于信创架构的政务公开平台应用案例和建议提案系统应用案例,入选2024年山东省信息技术应用创新典型案例,入围工信部网络安全发展中心牵头组织的2024年(第六届)信息技术应用创新解决方案答辩终评环节。
二是创新优化基层政务公开专区。鼓励各区县积极探索政务公开专区与便民服务中心、政务服务大厅深度融合。如莒县在古城便民服务中心,围绕“莒事办”“莒政讲”“莒地游”三大便民利民事项,为群众提供办事、游玩等一站式服务。
三是推出“公开促服务”新模式。围绕企业和群众全生命周期服务集成,全市累计推出119个“一件事”主题服务场景,实现办事线下“只进一门”,线上“一网通办”。依托教育服务“全照办”平台,为不同群体定制“教育便民信息查询套餐”,进一步拓展“公开空间”。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项:无
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项:无
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项:无
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