在全市接轨青岛工作会议上的发言
市委宣传部
（2005年3月21日）

    接轨青岛、融入半岛城市群，是市委、市政府作出的重大战略部署，对推动我市跨越发展具有长远意义。宣传部作为意识形态领域的主管部门，认真履行职能，狠抓工作落实，接轨青岛取得了重要进展。现汇报如下：
     一、去年开展的主要工作
    （一）制定方案，行动迅速
    认真领会接轨青岛的必要性及其深远意义，深刻把握接轨工作重点及要求，结合宣传工作实际，制定了接轨青岛实施方案和年度工作计划，明确了工作思路和工作重点，并召开了宣传系统各单位接轨工作分析会、调度会。同时，成立了以市委常委、宣传部长孙海亭为组长的接轨青岛工作领导小组，层层建立责任制，明确了分工和检查督导措施。组织了赴青岛考察学习活动。2004年5月19至20日，市委常委、宣传部长孙海亭带领市直宣传系统各单位主要负责同志赴青岛学习考察，与青岛市宣传系统各部门就两地宣传事业发展的交流合作特别是新闻宣传、精神文明建设、文化教育等方面的交流合作进行了深入探讨、协商，取得了一批重要成果。
    （二）狠抓落实，接轨工作初见成效
    一是发挥宣传职能，营造了接轨舆论强势。去年，我们整合宣传资源，坚持报纸、广播、电视、网站联动，在《日照日报》开设了《半岛新闻》专栏，广播电视报开设了《半岛新闻》版，在广播开办了《半岛新闻》，电视开办了《半岛媒体浏览》，广电网站开办了《半岛进行时》专栏，大力宣传我市接轨青岛、融入半岛城市群的目的意义、工作重点、政策措施和青岛市的有关经验做法，报道市直各部门、各区县接轨青岛、融入半岛城市群的具体行动和实施计划，在全市上下营造了人人关心支持接轨青岛、融入半岛城市群的浓厚舆论氛围。市委宣传部理论课题组围绕接轨青岛、融入半岛城市群，研究撰写了10篇理论文章，自5月10日起，陆续在《日照日报》发表，在全市引起较大反响。
    二是搭建了信息传播平台，促进优秀节目相互落地。去年，我市报社网站“日照新闻网”与青岛报社网站“青岛新闻网”、广电网站“日照网”与青岛“网络中心”实现了桌面链接，实现了两市重要经济社会信息对口传播。《日照日报》与《青岛日报》拿出部分美术专版和旅游景点介绍专栏互换；两市广播电视每周编辑、播出一期关于半岛城市群建设的新闻综合节目。我市电视台《德与法》、《生活纪录》及部分新闻节目到青岛电视台播出。两市间新闻记者实现了互派互访。
    三是建立了长期性联系机制，双方人员、智力交流不断加强。去年我市宣传系统各单位赴青岛学习交流以来，青岛市委常委、宣传部长杨军、青岛日报报业集团总编辑蔡晓斌、青岛市文化局长亢清泉等对口部门主要负责同志纷纷带队来我市回访，推动了相互间的密切交流与合作。青岛日报报业集团总编辑蔡晓斌来我市期间，向日照日报社全体人员作了专题报告，日照日报社聘请蔡晓斌总编辑为顾问。另外，日照日报社还派出30多名编辑和印务人员分批赴《青岛日报》、《青岛晚报》跟班学习，广电部门定期组织业务、技术、管理、经营人员赴青岛学习培训。教育部门和学校与青岛市教育部门和学校的交流和互访达110余次，达成实质性协议、项目130多个。去年6月初，市文化局与青岛出版艺术馆合作，在市博物馆举办了朝鲜当代油画艺术作品展；在“茶博会”期间，邀请青岛东方丽人模特队来我市演出。市文联组织我市部分书画作品到青岛联展，并在我市与青岛市文联举行了建立友好文联签字仪式。市社科联加强与海尔集团特别是海尔大学的合作，双方联合在我市举办了企业中高层经理培训班，收到了良好的效果。
    二、2005年接轨青岛工作打算
    今年是我市接轨青岛乘势而上，实现新突破的重要一年。我们将根据市委、市政府关于全市经济工作和接轨青岛融入半岛城市群工作重点及工作计划的部署安排，围绕新闻宣传、精神文明建设、文化教育等方面，拓宽提升与青岛等半岛城市接轨的领域和层次，不断加大交流与合作力度，为推进我市跨越发展做出新的更大的贡献。
    （一）立足发挥职能，继续强化舆论引导。按照要求，有重点、有计划的选择一部分接轨工作成果，特别是2004年产业、企业接轨的典型部门单位和企业，通过各种形式，进行宣传展示。按照市委、市政府《2005年接轨青岛融入半岛城市群工作重点及工作计划》安排，坚持以“观念接轨为先导、产业接轨为核心、企业接轨为主体”的思路，重点围绕以制造业为重点的产业协作、以青岛为重点的招商引资、以民营企业为重点的企业合作、以人才交流为重点的要素共享等，进行有重点、有计划的宣传，在全市大力营造接轨青岛、融入半岛城市群的浓厚舆论氛围。继续在报纸刊播系列评论员文章、系列新闻评论和区县委书记及市直各部门主要负责同志访谈录。组织记者赴青岛及半岛其他城市进行异地采访活动。围绕接轨青岛、融入半岛城市群，组织专门力量，加大对新华社、人民日报、中央电视台、大众日报等新闻媒体的供稿力度。邀请上级新闻记者来日照采访。围绕市委、市政府接轨工作的部署和要求，积极开展理论研究和宣传工作，特别是对策性、应用性研究。
    （二）加强媒体交流，提升宣传质量和水平。报纸、广播、电视、网站等，在办好原有节目、栏目的基础上，进一步突出重点，加大青岛信息的传播量。逐步扩大节目互换领域，报纸围绕“绘画”、“旅游风情摄影”，广播电视围绕电视综艺类节目、特色节目与青岛互播、互刊。学习借鉴青岛、威海等地报业部门改革分配制度，优化考核管理办法，调整工作机制，激发报业职工的活力和潜能。在坚持广播电台节目自我评价的基础上，借鉴青岛的节目评价办法和评估机制，提高我市电视节目制作水平。继续组织报社、广播电视等新闻单位的编辑、记者到青岛市对口部门跟班学习，组织新闻记者赴青岛等半岛城市采访围绕招商引资、城市建设、会展经济、港口经济、旅游及商贸业等进行深度采访报道，继续邀请青岛市新闻宣传部门领导和知名编辑、记者来我市传授经验。
    （三）学习创城经验，加强“文明日照”建设。学习青岛践行“诚信宣言”、建设“诚信青岛”的经验，认真贯彻落实市委、市政府《关于全面推进“诚信日照”建设的实施意见》，开展各种形式的信用宣传和信用教育实践活动。学习青岛创建文明城市的经验做法，进一步做好我市创建省级文明城市工作。以优质服务、优良秩序、优美环境为重点，深入开展“做文明市民、建文明城市”活动、创建文明社区活动，实施行业文明品牌战略，开展环境综合整治活动。学习青岛对精神文明硬件设施建设市场化运作的方法，促进我市精神文明硬件设施建设，提升我市的城市形象。学习借鉴青岛“做文明市民、建文明城市、办成功奥帆赛”的经验做法，在我市大力开展“迎世帆大赛，创文明城市”系列活动，把一个文明开放、美丽富强的新日照展现给世界。
    （四）推进优势互补，实现文化教育事业双赢。运用市场化手段，在节庆期间与青岛及半岛其他城市联合举行大型文艺、体育赛事和书画及海滨摄影等活动。到青岛等半岛城市举办考古发掘图片展览、农民画展览、黑陶工艺品展销、民间艺术品展、书画交流展览、文化交流演出；在青岛市举办两市少儿才艺大赛。邀请青岛及半岛城市来日照举办书画交流展览、艺术表演。与青岛教育界建立定期学习交流制度和人才互动机制，选派学校管理人员、骨干教师分期分批到青岛名校学习培训、挂职锻炼；组织我市各类职业学校、成人教育学校与青岛企业联姻，积极建立协作关系，为职业学校学生、外出务工人员提供更多的生产实习和就业机会；与青岛高校定期开展学术交流活动，搞好与中国海洋大学、青岛东方外国语学院、海尔大学、青岛电大的联系与合作。
    （五）加大督促督导力度，狠抓工作落实。按照市委、市政府接轨青岛、融入半岛城市群年度工作计划和工作重点，督导市直宣传系统各单位、市直有关部门、部机关各科室制定2005年接轨青岛、融入半岛城市群年度工作计划和工作重点，并推行责任制，明确工作分工和检查督导措施，确保各项工作有领导、有布置、有落实、有具体措施检查督导。定期对接轨工作进展情况进行一次全面调度，并召开接轨情况通报会，确保各项接轨工作顺利实施。