同志们：
　　为认真贯彻落实省委、省政府关于加快建设半岛城市群、增强区域发展竞争力的战略部署，推进日照跨越发展，市委、市政府确立了依托青岛发展日照的重大举措，并于去年10月份下发了《关于接轨青岛融入半岛城市群的意见》。今年3月份又专门派出考察组赴无锡、苏州、杭州和上海市，就江浙三市接轨上海以及上海辐射“长三角”的经验做法进行了考察学习，在此基础上制定下发了我市《关于接轨青岛融入半岛城市群的实施方案》。4月26日—27日，市里又组织了高规格的党政考察团赴青岛学习考察，并与青岛市政府签订了《关于进一步发展两市交流合作关系的框架协议》。今天召开这次动员大会，主要是动员全市上下进一步统一思想认识，以更加积极的姿态、更加得力的措施，全面主动地做好接轨青岛、融入半岛城市群的文章，全方位、宽领域、多层次地开展交流与合作，加快推进两市交通联网、旅游联手、信息连通、生态联保、经济和社会联动发展格局的形成，推动日照的跨越发展。希望各级各部门按照市委、市政府的部署，认真抓好这项工作。下面，我围绕为什么接轨青岛、接轨青岛接什么和怎样接轨青岛三个问题，讲以下几点意见。
　　一、充分认识接轨青岛、融入半岛城市群的重大意义，切实增强自觉性和主动性
我市作为半岛城市群的一员和鲁南地区唯一的出海口，全面主动地做好接轨青岛、融入半岛城市群的文章，对于充分发挥我市港口、区位、环境等优势，更好地参与和推进半岛区域分工合作，加快经济一体化进程，推动日照经济跨越发展具有重要的意义。
　　首先，接轨青岛、融入半岛是适应区域经济发展规律的客观要求。当今世界经济发展的一大显著特点就是经济一体化，这既包括全球经济的一体化，也包括区域经济的一体化。经济一体化越来越成为国家和地区经济发展不可回避的客观规律，是一种势不可挡的历史潮流，这已经被国内外经济发展的事实所证明。从国际上来看，自上世纪80年代以来，以大都市经济圈为标志的世界经济合作开始进入了较高层次的发展时期，最突出的就是欧盟统一市场、北美自由贸易区、东盟自由贸易区的发展以及中国—东盟自由贸易区的建立。从国内来看，以区域经济板块为特色的经济竞争格局正在加快形成，除了“长三角”、“珠三角”、“环渤海”三大经济区外，各地或老经济圈重整旗鼓，或新经济圈加速形成，城与城结盟、产业与产业链接已成为经济发展的主流。以粤港澳为成员的“大珠三角”互相开放市场，加快了一体化进程；以重庆为核心的“西三角”也鲜活亮相；东北经济区借助国家老工业基地振兴战略，重整河山；在安徽、江西一些毗邻“长三角”的城市，去年以来也纷纷打出“长三角牌”，寻找机会，争取融入，主动接轨，承接辐射，努力增强本地区经济的竞争力。特别是以上海为龙头、苏浙为两翼的“长三角”，以占全国1%的面积、5.8%的人口，创造了占全国20%以上的GDP，已成为继纽约、多伦多与芝加哥、东京、巴黎与阿姆斯特丹、伦敦与曼彻斯特之后的全球第六、全国第一城市群，成为中国经济巨轮的领航者。这些鲜活的事例告诉我们这样一个道理：区域经济合作已是当今世界经济发展的大势所趋，诸侯经济与全球化、区域化的要求不相融，只有消除壁垒、全面对内对外开放，才有可能实现双赢、多赢的局面，单打独斗的发展是没有出路的。今后一个时期，将是加强合作、实现区域经济优势互补、联动发展的关键时期。因此，日照要实现跨越发展，就必须顺应时代发展潮流，摒弃闭关自守、孤军奋战的封闭发展观，自觉、主动、全面地做好接轨青岛、融入半岛的文章。
　　其次，接轨青岛、融入半岛是落实省委省政府加快半岛城市群发展战略的迫切需要。去年，省委、省政府作出了加快建设半岛城市群、增强区域发展竞争力的战略部署，提出了山东半岛城市群地区的总体战略目标是：以开放为先导，以青岛为龙头，举八市之合力，立足东亚，面向世界，拓展腹地，发展成为综合实力强大的制造业基地、环境优良适于人居的城镇群体、有较大国际影响的我国第三大都市连绵区，引领全省实现经济社会的跨越发展。这是省委、省政府为加快区域经济发展，赶超“长三角”、“珠三角”而作出的重大战略决策。要把这一战略决策落到实处，半岛诸城市必须尽快树立起区域概念，建立合作机制，通过分工合作提高整体效能，努力形成区域经济良性互动、多元互补的协调发展格局，联手把“半岛城市群”品牌做大做强，最终实现共赢。这是包括日照在内的半岛诸城市义不容辞的责任。从目前发展水平和今后发展趋势来看，青岛已经成为山东半岛城市群的龙头，而且青岛这个龙头的地位必将越来越突出，对整个半岛乃至山东的发展都具有举足轻重的作用。据去年国民经济统计数据显示，半岛城市群8市的区域面积和人口只占全省的46.6%和42.9%，而GDP却占全省的64.5%，规模以上工业增加值占全省的71.3%，国有及其他单位固定资产投资占全省的64.8%，社会消费品零售总额占全省的65.2%，进出口总值占全省的87.1%，实际利用外资占全省的78.7%，地方财政收入占全省的57.3%；在半岛城市群8市中，青岛的GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额均占半岛城市群8市的1/5，进出口总值和实际利用外资各占1/2，地方财政收入占1/3。韩寓群省长在今年的《政府工作报告》中明确指出：“青岛是我省经济发展的龙头，青岛的强大对半岛地区乃至全省意义重大，青岛强则半岛强，半岛强则山东强。”可以说，青岛这个龙头高昂之时，便是半岛城市乃至整个山东经济腾飞之日。因此，日照要融入半岛、最终融入世界经济的一体化，必须加快实现与青岛的接轨，青岛是日照走向世界，也是世界走近日照的一个最便捷的平台。从这个层面上讲，日照接轨青岛就是融入半岛，就是落实省委发展战略，就是抓住了发展机遇。
　　第三，接轨青岛、融入半岛是实现日照跨越发展的必然选择。
日照要实现跨越发展，急需接轨青岛、融入半岛。日照作为半岛城市群中最年轻的城市，经济欠发达、综合实力比较弱是我们必须面对的现实。2003年日照的人口、面积均占半岛城市群8市的1/14，而GDP却只占1/27，规模以上工业增加值占1/55，固定资产投资占1/23，社会消费品零售总额占1/27，进出口总值占1/30，实际利用外资占1/67，地方财政收入占1/37。要想改变这种欠发达的状况，实现跨越发展，使我们真正融入山东经济的“第一方阵”，成为合格的一员，就必须在发挥自身主观能动性的同时，更好地借助外力，加快接轨青岛的进程，主动接受青岛等发达城市的辐射带动，这是我们的必然选择，也是唯一选择。接轨青岛的工作做好了，青岛将是我们融入半岛、走向世界的通道；否则，青岛将会成为我们发展的屏障，我们就有被“边缘化”的危险。
　　日照有着良好的区位、环境、港路优势，完全有条件接轨青岛、融入半岛。我市与青岛地域相连，文化相近，人缘相亲，经济相通，具备接受青岛辐射的良好条件。日照与青岛同为沿海港口城市和旅游城市，在资源、产业结构等方面既有许多相似之处，又各具优势和特点，经济互利性和互补性强。我市一些工业的发展已充分说明这一点，如我市原八方啤酒厂被青岛啤酒厂收购后，重新焕发了勃勃生机，由一个破产企业一跃成为年销售收入过亿元、利税近4000万元的骨干企业。啤酒厂的实践告诉我们，接轨青岛大有可为，前景广阔。日照作为半岛城市群中距青岛最近的城市，两市相距仅百公里，204国道、同三高速公路、胶新铁路纵穿南北，交通便捷，通勤距离和经济距离较短，特别是随着青岛经济重心的西移、胶州湾西岸开发及交通基础设施的改善，进一步缩短了我市与青岛之间的经济距离，完全有条件打造“1小时经济圈”，形成“同城效应”。同时，日照得天独厚的区位、环境、港路优势，被认识得越来越深刻，对外的吸引力越来越强，独特的优势必将充分发挥，巨大的发展潜力一定会尽情释放。
　　日照发展的成功实践证明，完全可以接轨青岛、融入半岛。去年以来，我们从理清思路、增强信心入手，发挥优势，抢抓机遇，努力做好优势与机遇结合的文章，使日照的自然优势不断转化为经济优势、发展优势、竞争优势，实现了跨越发展的良好开局。2003年全市GDP达到311.67亿元，增长17%，创1996年以来最高水平；固定资产投资131.24亿元，增长54%，是1994年以来增长最高的年份。今年一季度继续保持了良好的势头，工业增加值和工业用电量的增长幅度一直位居全省第一。更为可贵的是，通过一年多来的成功实践，全市上下加快发展的信心更足了、干事创业的氛围更浓了、思想观念变新了、对外形象变靓了，形成了人心思进、共谋发展的良好氛围，这是我们无比宝贵的巨大财富，也为我们接轨青岛、融入半岛奠定了坚实的基础。在最近组织的千人社会问卷调查中，有97%的人对我市的发展前景充满信心，有93%的人认为我市融入半岛城市群意义深远，有95%的人认为接轨青岛很有必要，说明绝大多数干部群众对接轨青岛是支持的、拥护的，日照完全有条件、有基础、有优势、有能力接轨青岛、融入半岛。只要我们坚定信心，主动扎实地做好各项工作，就一定能够赢得发展先机。
　　总之，日照接轨青岛、融入半岛符合区域经济一体化发展的客观规律，是加快跨越发展的重大战略决策，是一项非做不可并且必须做好的工作。日照只有接轨青岛、融入半岛，发展才会有大的出路、大的奔头、大的起色，日照现在和将来的发展过程，很大程度上就是依托和服务青岛的过程。接轨青岛、加深合作，不仅是日照也是半岛其他城市加快发展的必然选择，是新一轮发展的重大机遇，谁能把握先机，谁就能赢得发展时间和空间上的优势。全市上下、各级各部门要进一步统一思想，坚定信心，及早筹划，扎实推进，努力在接轨青岛、融入半岛中争先创优，争取尽早跻身于半岛城市群“第一方阵”。
　　二、突出工作重点，全力加快接轨青岛、融入半岛的进程
　　做好我市接轨青岛、融入半岛工作，总的要按照山东半岛城市群区域发展规划纲要的总体要求，立足日照的优势和特色，遵循区域经济一体化发展规律，坚持“主动接轨、优势互补、互利共赢、共同发展”的方针和以“观念接轨为先导、产业接轨为核心、企业接轨为主体”的思路，全方位、宽领域、多层次地开展交流与合作，推进两市交通联网、旅游联手、信息连通、生态联保、经济和社会联动发展格局的形成，切实做好“依托青岛、接轨青岛、服务青岛”这篇大文章，全力加快日照的跨越发展。当前要突出抓好以下五个重点：
　　（一）加快观念接轨。接轨青岛、融入半岛要害在观念，不消除观念上的束缚、思想上的障碍，日照接轨青岛就难以实现。在思想观念上，当前要着重强化四种观念：
　　一是强化主动接轨、甘当配角的观念。我们知道，经济区域与行政区划有时是重合的，有时并不完全重合，区域经济发展不能受行政区划的限制。苏州之所以成功，真正的秘诀在于他们勇于突破省与省地域间的行政壁垒，借上海的优势为己所用，甘当配角，实现错位发展。如果苏州因行政区划隶属江苏，不与上海主动对接，就不会有今天的大好局面。深圳勇于突破大陆与香港的界限，主动接受香港的辐射；威海勇于突破国境线，积极实施“借韩兴威”战略，这些城市在发展上都取得了巨大的成功。因此，全市上下都要牢固树立“围绕青岛发展日照，借助青岛发展日照，服务青岛发展日照”的思想，把依托青岛发展日照作为对外开放的重大举措来抓，主动与青岛搞好接轨，实现与青岛的错位发展。在这里，有一个重要的问题，就是日照在接轨青岛上的定位问题。对此，我们必须面对现实，实事求是。客观地讲，不论从哪一个方面，日照在接轨青岛上都应该定位为配角。我们需要明确的是，当配角一样重要、一样光荣、一样能更快更好地发展自己，并且同主角一样，都有拿“最佳奖”的机会。因此，我们必须增强主动接轨的意识，甘当青岛的下手，为青岛发展搞好服务、当好配角。积极主动地依托青岛、接轨青岛、服务青岛，是我们坚定不移的战略方针。
　　二是强化错位发展、突出特色的观念。特色就是优势，就是潜力，也是生命力。不接轨青岛，日照没有出路；接轨青岛局限于照抄照搬，同样没有出路。真正决定一个地方发展命运的是特色，只有发挥优势，创造优势，扬长避短，打造特色，才能在区域经济发展中赢得主动。经济一体化的一个显著特点就是在竞争中融合，在融合中发展。接轨青岛不等于要淡化日照，更不是无视自身相对优势的亦步亦趋。俗话说，“尺有所短、寸有所长”，青岛有青岛的情况，日照有日照的实际，两地在发展中各有优势和特点。我们在接轨青岛、融入半岛的过程中，就是要根据半岛地区各城市的战略定位和青岛的产业结构调整情况，充分发挥我们的比较优势，与青岛及其他城市进行合理分工与互补，实现错位发展、差别竞争。对日照有比较优势的产业，要千方百计做大做强；对青岛的优势产业，要积极搞好承接；对双方有共同优势的产业，则互惠双赢，错位发展，做到在服务中发展，在发展中崛起。
　　三是强化以市场为主导、以企业为主体的观念。纵观各经济区域发展的过程，推动区域合作的主导力量是市场，是企业。在接轨青岛、融入半岛的过程中，我们始终都要遵循市场经济发展规律，坚持“政府推动、市场运作、企业主体、社会参与”的合作方式，充分发挥市场机制“无形之手”的作用，调动广大企业的积极性、主动性，全面加强与青岛微观经济主体之间的联系与合作，引导我市的产品、企业融入青岛的名牌产品、名牌企业，借助青岛使日照更多的产品、企业走向国际市场。
四是强化重在发展、实现双赢的观念。区域内的资源整合、联动发展，对经济增长有“乘数”效应，争斗注定满盘皆输，合作则会带来多赢的效果。在一体化进程中，消除利益分配上的以自我为中心的“独赢”思想，确立起在共同利益基础上的“协同”和“共赢”思想，是加快一体化进程的普遍规律。因此，我们一定要克服封闭排斥心理，摒弃患得患失思想，以大气开放的心态，积极融入。只要有大帐可算，有长远帐可算，有利于最终实现日照的跨越发展，在特定的条件下，甚至可以放弃暂时的利益、局部的利益，有所为，有所不为，以求全方位的融合。当然，在对待接轨青岛的问题上，也可能有个别单位、个别同志存有“接不了、接不好”的疑虑，事实上这种担心完全没有必要。前面我已经讲过，日照发展的优势、条件和前景以及这些年的巨大变化是有目共睹的。只要我们工作主动，拿出大的气魄，在接轨青岛中站高一步，看远一步，想深一步，接轨青岛就完全能“接得了、接得好”。
　　（二）突出产业联动。接轨青岛、融入半岛核心在产业，没有产业特别是以工业为主的制造业的接轨，日照与青岛的接轨就难以收到大的实效。在产业接轨上，要按照“传统产业互补、新兴产业共建、协同配套发展”的原则，正确处理好竞争与合作的关系，明确自身发展的定位，努力做到扬长避短，优势互补，差别竞争，错位发展，实现第一产业与青岛及半岛其他城市形成互补和联动，第二产业、第三产业借助青岛提升档次，尽快把临港工业、传统产业、高新技术产业和现代服务业做大做强，加快建立现代开放型产业体系，培育具有国际竞争力的产业。
　　一是加强农业方面的合作开发，共同推动区域农业产业化进程。要充分发挥日照独特的农业产业资源优势和青岛在市场、技术、人才、资金、信息等方面的优势，着力在培育引进农业龙头企业、推进农业标准化生产、促进农副产品精深加工、扩大农产品出口上下功夫，尽快把日照建设成为青岛乃至半岛城市的“菜篮子”和绿色食品供应基地。要采取多种形式吸引青岛的企业来日照投资农业，兴办农业龙头企业，发展生态观光休闲农业，推进日照农业产业化和国际化的进程。
　　二是突出制造业的分工合作，积极搞好配套服务和产业衔接。当前和今后一个时期，青岛正根据省里建设现代化制造业基地品牌的规划要求，以把青岛建成胶东半岛制造业基地“龙头”为目标，突出发展电子信息及家电、石化及精细化工、交通运输设备、新材料及钢铁四大“龙头”行业，着力培育食品饮料、橡胶、海洋生物化工及医药三个优势行业，重点提升纺织服装服饰、机械装配两个传统行业。要根据青岛对制造业的规划布局，紧紧依托海尔、海信、澳柯玛、青啤、双星等青岛及半岛其他城市的大企业、大集团，大力发展上下游关联产品和配套产业，承接青岛结构调整中的产业转移，使日照成为青岛发展工业的配套基地、加工基地、生产基地。抓住日韩产业转移的机遇，与青岛联手，加强与有关地区的沟通、交流与合作，积极参与构筑日韩产业协作区，全力打造承接日韩产业转移的加工制造业基地。
　　三是加大服务业协作力度，突出抓好旅游业、商贸业、会展业的联手发展。青岛作为国际大都市，是国内外游客的重要出入口和集散地，人流、物流、资金流、信息流密集。要紧紧抓住这一特点，充分发挥我市的区位、环境和港路优势，加强与青岛等半岛城市的合作，加快发展我们的旅游、商贸、会展和现代物流等新型服务业。要以延伸青岛的旅游线路、吸引到青岛的游客来日照为目标，搞好旅游资源、旅游线路的整合、对接、延伸，建立旅游合作机制，联手打造山东黄金海岸旅游品牌，真正把日照建设成为青岛的“后花园”。要加大在旅游业宣传促销、联手开拓市场、协作开发旅游产品，包括自驾车旅游和汽车异地租赁等方面的合作力度。要加强与青岛会展、咨询、策划企业的联系，促进我市会展业的发展。我市劳动力资源丰富、成本低，要主动了解青岛对劳动力资源的需求信息，有针对性地搞好劳务输出培训，大力发展家政、维修、环卫、绿化等社区服务业，促进劳动力的转移。
　　四是以青岛为依托，进一步加大招商引资力度。要把青岛作为我市招商引资的重要平台和窗口，充分利用青岛的开放优势，加强与在青岛的跨国公司、驻青岛的金融办事机构的联系，吸引国内外大公司、大集团特别是世界500强到日照投资兴业。利用青岛国际航海博览会、国际海洋节、国际啤酒节等节庆活动，积极做好以“会”招商、以“节”招商的文章。搞好现有园区的基础设施配套，加快开发建设承接青岛及半岛制造业转移的基地，特别是抓好潮河、两城、河山一带制造业加工基地的规划建设，使之尽快成为接轨青岛、扩大招商引资的前沿阵地。目前，半岛城市都在研究接轨青岛的政策措施，青岛也在制定更有利于其所辖周边市区接受辐射的政策措施，最明显的就是在胶南建设了一个高规格的开发区。在这种情况下，我们要研究制定包括改善服务和降低商务成本在内的政策措施，努力形成吸引要素集聚的“洼地”效应。
　　（三）抓好交通联网。区域经济的形成与发展，在很大程度上依赖于交通体系的完善。日照要接轨青岛、融入半岛，首先要加强区域交通网络规划和重大项目建设的协调衔接，加快构筑公路、铁路、水路协调发展的运输体系，实现与青岛的交通联网。要着眼于打造“1小时经济圈”，近期重点抓好南沿海快速通道和潮石公路建设，并注意衔接规划好连接青岛的海滨大道，努力形成“同城效应”。334省道贯穿我市莒县、五莲17个乡镇，是我市北部的一条交通大动脉，也是接轨青岛的交通要道，有关部门和区县要配套联动，争取尽快将其列入全省公路拓宽改造计划。按照全省半岛区域交通发展规划要求，积极争取省里的支持，大力推进高速公路建设，加快各区县融入半岛城市群路网改造工程的实施，为承接青岛及半岛产业转移建设快捷的通道。
　　（四）建立统一市场。围绕优化市场要素配置，构筑统一开放的大市场体系，加快市场资源整合，推进市场一体化建设。要消除地方保护主义，畅通准入通道，加强政策的统一和协调，建立市场平等竞争机制，营造公开、公平、公正的区域市场环境，为青岛及整个半岛城市企业进入我市市场创造便利条件，促进人才、信息、资金等生产要素的自由流通，降低流通成本。要借助青岛“商贸中心”的地位，积极组织参与青岛等地的会展活动，扩大本市产品的市场份额，提高日照的知名度和影响力。要依托青岛作为科教、人才、信息、金融等要素聚集地的优势，积极营造日照的体制和机制优势，搞好要素接轨，使日照成为各种要素的重要吸纳地。特别是要积极推动资本跨区域融通，依托青岛的金融中心地位，争取青岛的股份制商业银行、外资银行、保险公司、证券公司及其他金融机构来日照设立分支机构，加快日照货币市场与资本市场发育，大力拓展各类金融机构之间金融业务、金融产品研发创新等方面的合作，加快形成金融联动发展的格局。
　　（五）推进信息共享。要加强与青岛的主动联系，共同开发信息资源，推进技术合作，实现资源共享。加强电子政务、电子商务的联网建设，探索建设综合性或专门的公共信息交换平台，率先实现与青岛及半岛主要经济社会数据、文件交换等信息资源的互通互联和社会管理信息的联网管理，实现信息资源共享。这项工作，市委、市政府两办要率先实现突破，各部门、各单位也要与青岛建立对口信息资源共享的平台。要加快两市在交通、现代物流、旅游等重点合作领域以及社会治安、人事档案、户籍、财税、金融等方面的信息服务应用体系建设，共同提高信息化应用水平。进一步加强广播电视等新闻媒体的合作，尽快促成两地电视频道相互落地。
　　三、以求真务实的精神，切实抓好各项措施的落实
做好接轨青岛、融入半岛的文章，既需要充分发挥市场的主导作用和企业的主体作用，更需要发挥政府的推动作用，尤其是在这项工作的起步阶段，更离不开政府的强力推动。这个推动是全方位的、多层次的，是务虚与务实的结合，是一项长期而又艰苦细致的工作，必须拿出切实可行的保障措施，精心组织实施。
　　一是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。一方面，要加大对内宣传力度，充分利用各种新闻媒体，大力宣传接轨青岛、融入半岛的目的意义、工作重点、政策措施和青岛的有关经验做法，努力在全市形成人人关心、支持接轨青岛、融入半岛的浓厚氛围，从观念上、工作上、措施上取得接轨青岛的主动权。另一方面，要精心策划好日照的对外宣传，加大宣传投入，在青岛等国内外大城市大力宣传日照独特的区位、港路、环境、资源优势和广阔的发展前景，提升日照的知名度。通过强势宣传，使青岛及半岛城市和国内外充分认识日照在山东、在全国、在世界所具有的独特优势和不可替代的战略地位，增强走进日照、投资兴业、获利发展的信心。
　　二是加强组织领导，形成工作合力。接轨青岛、融入半岛城市群是一项事关日照经济社会发展全局的系统工程。各级要把接轨青岛、融入半岛城市群作为全市的重点工作来抓，进一步强化组织领导。市委、市政府决定成立由我任组长，徐学武、解世增同志任副组长，市直有关部门主要负责人为成员的接轨青岛、融入半岛城市群工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市计委，具体负责接轨工作中的组织、协调和指导。要关注半岛一体化发展战略的研究，关注青岛经济发展、政策动向及对日照的影响和作用，制定日照接轨青岛工作的年度计划，组织协调市有关部门、企业和各区县加强与青岛的交流与合作，增强接轨青岛工作的科学性、有序性和连续性。市直各部门和各区县也要成立相应的领导组织机构，搞好对口衔接，明确工作责任，狠抓措施落实，切实把接轨青岛、融入半岛城市群的各项工作落到实处。市委、市政府将对各部门、各单位和各区县主动接轨青岛、融入半岛城市群的工作情况进行督查、考核，确保接轨工作取得实效，能够接得上、靠得近、跟得紧、联得住、引得进。
　　三是建立交流机制，确保合作深入持久地开展。加快建设半岛城市群，是省委、省政府着眼于整个山东发展作出的一项战略部署。日照要更快更好地接轨青岛、融入半岛，首先必须积极争取省委、省政府和省直部门的关心、支持，努力争取省里在战略规划、政策制定、项目摆布上向日照倾斜。在这个基础上，要加快建立与青岛及半岛交流、沟通、协调的机制。前天，市党政考察团专门赴青岛学习考察并与青岛市政府签订了合作框架协议，正式拉开了两市交流合作的序幕，为各区县、各部门做好与青岛接轨工作搭建了平台。这次会议结束之后，市直各部门、各区县要抓紧到青岛对口衔接，并形成制度，以推动两市间的密切交流与协作。要充分发挥群众团体、行业协会和在青岛的日照企业、日照知名人士的作用，多层次、多渠道加强与青岛的沟通联系。要结合日照优势行业，建设相关发展论坛，每年确定一个合作主题，开展调研活动，提出合作思路和方案，共谋发展大计。
四是加强软环境建设，不断增强日照的吸引力。现阶段经济发展的竞争，已演化为发展环境的竞争。只要有了好环境，没有资金可以引来资金，没有项目可以引来项目，没有人才可以引来人才。接轨青岛必须牢固树立环境就是资源、就是竞争力的理念，在抓好城市基础设施建设、改善硬环境的同时，高度重视并切实抓好软环境建设。市监察局、行政服务中心、城市综合执法局要联同动作，各部门要自觉行动，迅速在全市上下开展以“接轨青岛、融入半岛，创服务名牌，树日照形象”为主题的软环境建设活动，重点是学习青岛发展的眼界、理念和工作的方式、方法，增强服务的主动性和规范性，提高办事效率和服务水平。要大力推进“诚信日照”、“平安日照”建设，努力以良好的经济社会秩序和城市形象加快接轨青岛、融入半岛的进程。
　　同志们，日照正处于发展的关键时期，接轨青岛、融入半岛既有机遇又有挑战，这是对各级各部门思想境界高低、领导组织能力强弱、工作实绩大小的综合检验。市委、市政府号召，全市各级各部门和广大党员干部必须以对事业、对人民高度负责的态度，以时不我待、争先图强的精神，以埋头苦干、狠抓落实的作风，全力抓好接轨青岛、融入半岛工作，以实际行动为实现日照跨越发展做出应有的贡献！