全市接轨青岛融入半岛城市
群工作会议材料交流材之三

莒县接轨青岛工作情况汇报
（2005年12月23日）

    今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署，继续把“接轨青岛、融入半岛”作为加快发展的重要举措来抓，以县政府驻青岛办事处为平台，创新工作思路，主动接轨、积极融入，深入开展各项工作，在互访交流、产业接轨、农产品销售、劳务合作等方面实现了新突破，今年是接轨青岛深入推进的一年，富有成效的一年。具体工作中，主要把握了以下几个方面：
    一、强化组织领导，促进全县接轨青岛工作扎实开展
　　 县委、县政府始终高度重视接轨青岛工作，县接轨青岛工作领导小组定期召开会议调度全县接轨青岛工作进展情况，协调解决存在的问题，安排部署接轨工作。今年3月份全市接轨青岛工作会议后，县委、县政府及县接轨青岛工作领导小组认真组织学习了会议精神，研究了贯彻落实意见，随即召开全县产业招商调度会议，会上对全县接轨青岛工作作了具体安排部署，进一步增强了全县各级各部门对接轨青岛工作的认识，使全县广大干部群众深刻认识到接轨的重要性和必要性。今年以来，在县委、县政府召开的历次全县招商引资调度会议上，始终把接轨青岛工作作为部署招商引资工作的重点来安排，并及时调度各乡镇各部门接轨青岛工作的进展情况，有力地促进了全县接轨青岛工作的深入开展。
    二、深入全面发动，推进全县各层面的互访交流
    坚持把促进互访交流作为接轨青岛的重要方面来抓，增进友谊，加强合作，自开展接轨青岛工作以来，先后与青岛城阳区缔结友好关系，在青岛设立县政府驻青岛办事处后，我县与青岛的互访交流不断深入。今年以来，初步统计全县与青岛方面交流互访达180批次，1500余人。
    一是领导层交流日益频繁。县级领导层面的交流向纵深发展，不再是单一的友好交往，而是带着项目去开展活动。今年以来，县委、县政府主要领导及分管领导都多次赴青岛洽谈招商。今年5月31日，赴青岛市城阳区就有关项目和委托招商事宜进行了洽谈，期间拜访了韩国工艺品协会。6月29日，组团赴青岛开展招商活动，考察了海尔、海信、中粮、山孚、格林玛特等知名企业，与韩国在中国工艺品协会及相关韩资企业进行了合作洽谈。6月22日，城阳区人大主任张玉聚带领城阳区人大领导来莒县就相关项目进行了洽谈。10月2日，城阳区几大班子领导参加了我县举办的第三届浮来山福寿文化节，并就有关招商项目进行了洽谈。
    二是乡镇、部门积极充当交流平台。县政府驻青岛办事处积极发挥职能作用，深入青岛部门、企业及外国驻青商会和有关机构，及时了解青岛产业转移方向，全力捕捉招商信息，蹲点招商。各乡镇各部门也纷纷与青岛进行有效对接，城阳镇与城阳区城阳街道、夏庄镇与城阳区夏庄街道、刘官庄镇与城阳区流亭街道、县招商局与城阳区招商局分别缔结友好关系后，双方多次互派人员进行交流、洽谈。县旅游局以今年7月份胶新铁路莒县客运业务开通为契机，多次赴青岛等半岛城市对我县旅游资源进行宣传，吸引青岛方面的客源。初步统计，今年以来从青岛来我县旅游的人数达8600人，比上年增长120%。县劳动和社会保障局、外经贸局等部门与青岛有关部门开展对口交流，实现了互相组团参观，促进了双方的深层次接触。各乡镇各部门把接轨青岛作为重要的工作思路，积极开展互访交流和招商引资活动。今年以来，县招商局、劳动和社会保障局、农业局、民营办、城阳镇、夏庄镇、招贤镇、库山乡、安庄镇、阎庄镇、洛河镇等部门和乡镇都多次赴青岛开展了对口交流或招商活动，取得了显著成效。寨里河乡积极承接青岛产业转移，使青岛两家韩国工艺品企业在该乡设厂生产，由青岛客商投资3000万元的日照绿泽食品有限公司项目也在该乡成功落户。
    三是交流领域进一步拓宽。今年3月份，青岛《财富时报》总编董剑一行来莒就宣传推介莒县事宜进行了洽谈；6月4日，韩国工艺品协会一行12人来我县考察了投资环境；6月25日，青岛市胶州市外事办、招商局领导来我县进行了投资考察；9月份，青岛外事学校来我县就联合办学进行了实地考察，县职教中心与青岛城阳区职教中心达成了联合办学的意向，为促进县内劳动力向青岛转移打下了良好基础。
    三、突出工作重点，积极搭建对青岛招商引资与合作平台
    坚持把产业接轨作为接轨青岛的核心，把接轨青岛的实效体现在项目建设上。今年以来，我们按照“产业接轨为核心，企业接轨为主体”的思路，紧紧抓住青岛国际都市结构调整和产业转移的有利时机，多次派出招商小分队进行有针对性的招商引资，先后与海尔、海信及青岛变压器总厂、格林玛特、中粮集团、正进集团等青岛的大公司、大集团，以及韩国、日本等在青岛的企业及韩、日商会进行广泛接触，全面推介莒县，吸引外商来莒投资；在韩文版《青岛指南》上刊登莒县投资优势，加大对韩资企业的宣传招引力度；聘请青岛客商为县政府经济顾问或招商代理，进行委托招商，加深了与青岛企业的联系，我们先后聘请了青岛咪哈拉公司经理李东弼、胶南市韩国投资协会会长安明照为县政府经济顾问，通过他们宣传了莒县，吸引了外来投资。今年以来，已引进青岛地区项目83个，拟引资金5.8亿元，到位资金2.9亿元，其中投资1600万元的日照银河蜂业食品有限公司已建成投产，投资3000万元的日照绿泽食品有限公司、投资2200万元的日照恒钰源箱包制品有限公司、投资1600万元的日照宗泰食品有限公司、投资1300万元的莒县强力包装制品有限公司、青岛正进集团投资1200万元的莒县富华食品有限公司等一批项目已开工建设。迈可达（青岛）运动用品有限公司投资4000万元在东莞镇利用盘活闲置学校土地投资建设的制鞋项目，生产高档运动鞋，正在引进设备；莒县华康蜂业公司与青岛中粮集团成功合作，获得了资金支持，迅速扩大了企业规模。同时，我们积极引导县内企业主动融入青岛经济发展，目前已有20余家县内企业在青岛设立了办事机构。其中，莒县桑诺珂公司依托其驻青办事处，广泛发展贸易伙伴，不断加强与国外客商的合作交流，成功引进了韩国客商投资300万美元的莒县光星汽车装饰配件公司，该公司已投产。山东信中食品有限公司在青岛成立了百乐麦营销有限公司，不断扩大产品市场，产品已覆盖了青岛各大超市、商场。莒县橡胶协会成立后，迅速与青岛海尔、海信等10多家大企业取得了联系，并与青岛橡胶工业研究所建立了长期稳固的技术联营合作关系，产品配套青岛厂家达30多家。自去年6月份县人民医院加盟青岛大学医疗集团后，实现了优势互补、借力发展。今年以来，县医院先后派出20余名医疗技术人员赴青医附院进修学习，青医附院专家来县医院帮助会诊、手术30余次，并帮助县医院成立了重症监护室、莒县口腔医院、行政综合办公区等，借助青医集团的品牌、技术，进一步实现了资源的合理整合，医疗水平得到迅速提高，医院的发展空间和综合实力得到明显提升。
    四、依托资源优势，全力打造农产品销售与劳务输出“两个亮点”
    把农产品销售与实施文明直通工程结合起来，去年在青岛设立了莒县农产品销售信息服务办公室和劳务输出信息服务办公室后，两个办公室即派出专人常年在青岛联系信息，通过农业信息平台发布到全县各村，促进了农产品销售。在青岛城阳区“青岛北部人力资源市场”设立的劳动力输出窗口，配备了专门人员，印制了莒县劳动力资源宣传简介，本着“推介劳力资源、搞好务工洽谈、组织劳务输出、强化跟踪服务”的宗旨，主动了解掌握青岛劳务市场对劳务用工的需求，及时发布劳务信息，有针对性地搞好劳务输出，使更多的富余劳动力向青岛转移。今年以来，在青岛的县农产品销售信息服务办公室和劳务输出信息服务办公室，共整理发布农产品销售信息200余份、4000余条，共联系用人单位50余家，联系劳动用工2850人；全县对青岛输出农副产品5.6万吨，实现销售收入9740万元。全县有组织的向青岛输送劳动力9118人，通过其他渠道输出常年在青岛务工人员达6万人，其中青岛正进集团有2000余名务工人员，该集团曾两次来莒对务工人员进行表彰奖励；青岛格林玛特公司有莒县务工人员近4000人，莒县在青岛的劳务品牌初步显现。
　　今年以来，在市委、市政府正确领导和市接轨办的具体指导下，我县接轨青岛工作取得了明显成效，特别是在招商引资、农产品销售和劳务输出方面有了新突破，但我们也清醒地认识到，与市委、市政府的要求相比，工作中仍存在一些差距和不足，主要表现在：接轨青岛的视野需进一步拓宽，接轨层次不够丰富；企业接轨步子不够大；个别部门苦于接轨无门，畏难发愁；对青岛招商引资的大项目少、高科技项目少，等等。在下步工作中，我们将认真按照市委、市政府关于接轨青岛融入半岛城市群的《意见》和《实施方案》要求，坚持以“观念接轨为先导、产业接轨为核心、企业接轨为主体”的主线，突出企业对接、招商引资、农产品销售、劳动力输出等四个重点，充分发挥我县的特色和比较优势，主动接受青岛的经济辐射和产业转移，进一步提高莒县对外开放水平，增强综合实力和竞争力，推动全县经济和社会持续快速健康发展。